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2025-07-10 18:00
商业与经济

德国三大车企能与美国政府达成交易吗?

袁杰:德国车企试图与美达成“投资换取关税减免”的交易,但即使完成这项交易,还得设法降低汽车及其零部件在对美贸易顺差中的占比。
在政治逆风下,德国汽车在华投资为何达新高?
袁杰



德国主要汽车制造商现正与美国政府进行会谈,以求达成“投资换取关税减免”的交易,但即使完成这项交易,还得设法降低德国汽车和汽车零部件在对美贸易顺差中的占比,以防关税争端再起。

美国加税后果严重

美国总统特朗普2025年3月26日宣布,从4月3日起,对所有进口汽车加征25%的关税。

笔者当时就分析称,特朗普对进口汽车加征25%关税将重击欧洲,而德国作为欧洲最大的汽车生产国和消费国受到的打击尤为严重(特朗普汽车关税对德国意味着什么? 》。

特朗普之所以要挥起汽车关税大棒,是因为他希望利用这一关税加强美国作为生产基地的地位,减少贸易赤字。毕竟只有在美国生产的产品才无需支付惩罚性关税。从目前来看,美国进口的汽车、发动机和其他汽车零部件所占的比例相当大,且汽车和汽车零部件的进口量要大大超过出口量。

他还承诺称,加征关税不仅将为美国带来上千亿美元的额外收入——这笔钱足以减少税收和偿还堆积如山的债务,而且将让美国国内汽车业再次大发展,因为他相信,为了避免关税,汽车制造商今后将完全在美国生产。他表示:“这非常令人兴奋。这将迎来新的汽车厂。我们还从未见过这样的数字。在就业方面也是如此。”但他也承认:“这需要一些时间。”

《柏林晨报》在报道美国关税对德国汽车业的影响时,就尖锐地指出:“没有任何其他欧洲国家像德国那样在美国销售如此多的汽车。”

据该报报道,2024年,德国向美国出口了45万辆汽车,几乎每八辆出口汽车中就有一辆销往美国; 而同年只有13.6万辆汽车从美国销往德国,且主要又是来自美国工厂的欧洲品牌汽车。

保时捷受到的冲击最大,因为它没有在美国设厂,却几乎每三辆新车中就有一辆销往北美。宝马每六辆汽车中也有一辆销往北美。而对大众、奥迪和梅赛德斯-奔驰而言,这一比例则分别为12%至15%。当然,值得一提的是,奔驰、大众、宝马等德国大型汽车制造商长期以来一直在美国本土生产汽车。

6月20日,《柏林晨报》还刊登了德国汽车工业协会(VDA)主席希尔德加德•穆勒(Hildegard Müller)的最新访谈录。在访谈中,记者一开始就问及美国加征关税所产生的影响,穆勒在回答时就提到:“我们粗略估计,4 月从德国出口到美国的德国生产商可能额外增加了约 5 亿欧元的成本。在这场世纪大变革中,这笔费用尤为沉重。5月又增加了对汽车零部件加征的关税。”

由此也可见,如果美国继续对所有进口汽车和汽车零部件加征25%的关税,这将会让德国汽车工业不堪重负。

德企直接与美谈判

早在今年4月18日,德国最大在线门户网站之一T-Online就发表了一篇题为《大众汽车集团正就关税问题与美国政府谈判》的报道。

该文称,由于美国对所有进口汽车加征新的关税,大众汽车集团现正与特朗普政府谈判,以寻求美方可能的让步。在接受《法兰克福汇报》采访时,大众汽车集团首席执行官奥利弗•布鲁姆(Oliver Blume)当时就表示,奥迪品牌也可以在美国生产。布鲁姆声称:“我们制定了一项前瞻性战略,为美国市场量身定制了激动人心且极具吸引力的项目方案。我们正在对此进行权衡。目前,我们正与美国政府进行建设性的谈判。”

布鲁姆认为,汽车工业是解决关税争端的一个组成部分。他说:“我们最大的筹码就是在世界各地投资、创造就业机会以及建立合作伙伴关系。”他还表示,北美是大众汽车集团最重要的增长地区之一。大众汽车希望 “尽一切可能”成为美国可靠的投资者和合作伙伴。

布鲁姆指出:“我们希望进一步扩张。大众品牌的产品组合中蕴藏着机遇。对于奥迪来说,在美国生产将是我们战略框架内的一个发展步骤。”但他排除了在美国生产保时捷的可能性。因为该品牌的数量较少。

时隔一个多月后,《明镜》周刊网站5月30日又报道称,在与美国的关税争端中,德国汽车制造商已不再想仅仅依靠欧盟与美国的关税谈判了,而是想要通过自己与美国商务部的直接谈判阐明立场。

该文指出,大众汽车现正与美国商务部谈判,以解决关税争端,并提出在美国进一步投资作为回报。

布鲁姆还告诉《南德意志报》:“我曾亲自前往华盛顿,此后我们一直保持定期对话。”据布鲁姆称,虽然主要联系人是美国商务部长,“但问题最终也会提交给美国总统”。布鲁姆强调他是代表大众汽车集团发言的,但他心中始终有一个可以普遍适用的解决方案。

布鲁姆明确表示,如果就关税争端达成协议,他将准备在美国进一步投资。他表示大众汽车集团希望继续在美国投资。据他介绍,大众汽车现已在美国直接雇佣了2万多名员工,间接雇佣了5.5万多名员工,生产汽车、校车和卡车,并已与美国里维安公司(Rivian)建立了合作关系。

布鲁姆还强调:“我们将在此基础上进一步大规模投资。而所有这些都应在决策中发挥作用”。他表示,在一个国家投资的人应该从更好的框架条件中受益,这个原则必须适用。

据报道,不仅仅是大众汽车董事会成员在与美国商务部讨论可能的关税削减,宝马和梅赛德斯-奔驰的高层代表也已解释了各自的建议。据称,德国汽车制造商希望美国政府与各公司在 6 月份能达成协议。这将涉及关税减免,以换取在美国的数十亿美元投资。说穿了,也就是德国车企希望通过加大其在美国的投资来获得关税减免。

期盼与美达成交易

在上述《柏林晨报》6月20日刊登的访谈录中,记者还提到:“德国主要制造商最近与美国商务部长霍华德•卢特尼克进行了密集的会谈”,随即就向德国汽车工业协会主席穆勒发问道:“您对达成交易抱有多大希望?”

穆勒乐观地回答道:“我确信会与美国达成交易。至于何时会达成交易以及交易的具体内容,目前还无法预见。重要的是要明白,特朗普希望通过这一关税政策实现国家的再工业化。顺便提一句,这将更加激励布鲁塞尔竭尽全力使欧洲具有国际竞争力,并对企业及其生产具有吸引力。”

如同大众汽车集团首席执行官布鲁姆,穆勒在访谈中也提到了德国汽车制造商和供应商对美国汽车工业所做出的贡献。据她称,德国的汽车制造商和供应商在美国雇佣了约 14万名员工,仅在2024年就在美国生产了超过84万辆汽车,其中约一半用于出口。穆勒据此认为,德国车企是带着对美国人及其繁荣非常重要的强劲数据来参加谈判的。这是穆勒在回答记者提出的“德国人是靠什么在谈判中来得分的”这一问题所作的陈述。

当然, 在访谈中,当被问及“如果不成功: 德国将面临多么严重的后果?”时,她也直言不讳地回答道:“这是无法预见的。”但她随即话锋一转:“这场争端所凸显的是,德国也需要在自身竞争力方面多下功夫。在德国的投资越来越少,这是德国自身的问题造成的。如果我们不解决这些问题,从长远来看,我们将付出比当前美国关税更大的代价。”

《柏林晨报》在登载上述访谈录时,虽然所用的标题摘用穆勒的话写成《“将与美国达成交易”》,但在引言中仍称“就汽车出口问题正与美国人进行艰难的关税谈判”。 看来德美双方还不会很快做成这笔交易。

现今,美国是德国最大的贸易顺差来源国。联邦统计局5月20日公布的数据就显示,“2025 年第一季度,德国与美国的货物贸易出口顺差为 177 亿欧元,是德国与贸易伙伴中最高的”。更值得关注的是,其中汽车和汽车零部件在对美出口顺差中所占份额又最大。

在“特朗普1.0”时期,德国对美国的贸易顺差居高不下以及德国国防预算占国内生产总值的比例未达标始终是这位美国总统的眼中钉,两国关系因而也陷入冰点。

而在“特朗普2.0”时期,虽然特朗普对德国增加国防开支总体上已持肯定态度,从而也为两国改善关系创造了有利条件,但美国仍在德国出口盈余最多的国家中排名第一。

德国车企现在主要着眼于通过增加在美投资来获得输美汽车关税减免,但即使与美方就此达成交易,也得设法降低德国汽车和汽车零部件在对美贸易顺差中的占比。否则的话,要不了多久,德美之间的汽车关税争端又会再起。


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袁杰:德国车企试图与美达成“投资换取关税减免”的交易,但即使完成这项交易,还得设法降低汽车及其零部件在对美贸易顺差中的占比。
袁杰



德国主要汽车制造商现正与美国政府进行会谈,以求达成“投资换取关税减免”的交易,但即使完成这项交易,还得设法降低德国汽车和汽车零部件在对美贸易顺差中的占比,以防关税争端再起。

美国加税后果严重

美国总统特朗普2025年3月26日宣布,从4月3日起,对所有进口汽车加征25%的关税。

笔者当时就分析称,特朗普对进口汽车加征25%关税将重击欧洲,而德国作为欧洲最大的汽车生产国和消费国受到的打击尤为严重(特朗普汽车关税对德国意味着什么? 》。

特朗普之所以要挥起汽车关税大棒,是因为他希望利用这一关税加强美国作为生产基地的地位,减少贸易赤字。毕竟只有在美国生产的产品才无需支付惩罚性关税。从目前来看,美国进口的汽车、发动机和其他汽车零部件所占的比例相当大,且汽车和汽车零部件的进口量要大大超过出口量。

他还承诺称,加征关税不仅将为美国带来上千亿美元的额外收入——这笔钱足以减少税收和偿还堆积如山的债务,而且将让美国国内汽车业再次大发展,因为他相信,为了避免关税,汽车制造商今后将完全在美国生产。他表示:“这非常令人兴奋。这将迎来新的汽车厂。我们还从未见过这样的数字。在就业方面也是如此。”但他也承认:“这需要一些时间。”

《柏林晨报》在报道美国关税对德国汽车业的影响时,就尖锐地指出:“没有任何其他欧洲国家像德国那样在美国销售如此多的汽车。”

据该报报道,2024年,德国向美国出口了45万辆汽车,几乎每八辆出口汽车中就有一辆销往美国; 而同年只有13.6万辆汽车从美国销往德国,且主要又是来自美国工厂的欧洲品牌汽车。

保时捷受到的冲击最大,因为它没有在美国设厂,却几乎每三辆新车中就有一辆销往北美。宝马每六辆汽车中也有一辆销往北美。而对大众、奥迪和梅赛德斯-奔驰而言,这一比例则分别为12%至15%。当然,值得一提的是,奔驰、大众、宝马等德国大型汽车制造商长期以来一直在美国本土生产汽车。

6月20日,《柏林晨报》还刊登了德国汽车工业协会(VDA)主席希尔德加德•穆勒(Hildegard Müller)的最新访谈录。在访谈中,记者一开始就问及美国加征关税所产生的影响,穆勒在回答时就提到:“我们粗略估计,4 月从德国出口到美国的德国生产商可能额外增加了约 5 亿欧元的成本。在这场世纪大变革中,这笔费用尤为沉重。5月又增加了对汽车零部件加征的关税。”

由此也可见,如果美国继续对所有进口汽车和汽车零部件加征25%的关税,这将会让德国汽车工业不堪重负。

德企直接与美谈判

早在今年4月18日,德国最大在线门户网站之一T-Online就发表了一篇题为《大众汽车集团正就关税问题与美国政府谈判》的报道。

该文称,由于美国对所有进口汽车加征新的关税,大众汽车集团现正与特朗普政府谈判,以寻求美方可能的让步。在接受《法兰克福汇报》采访时,大众汽车集团首席执行官奥利弗•布鲁姆(Oliver Blume)当时就表示,奥迪品牌也可以在美国生产。布鲁姆声称:“我们制定了一项前瞻性战略,为美国市场量身定制了激动人心且极具吸引力的项目方案。我们正在对此进行权衡。目前,我们正与美国政府进行建设性的谈判。”

布鲁姆认为,汽车工业是解决关税争端的一个组成部分。他说:“我们最大的筹码就是在世界各地投资、创造就业机会以及建立合作伙伴关系。”他还表示,北美是大众汽车集团最重要的增长地区之一。大众汽车希望 “尽一切可能”成为美国可靠的投资者和合作伙伴。

布鲁姆指出:“我们希望进一步扩张。大众品牌的产品组合中蕴藏着机遇。对于奥迪来说,在美国生产将是我们战略框架内的一个发展步骤。”但他排除了在美国生产保时捷的可能性。因为该品牌的数量较少。

时隔一个多月后,《明镜》周刊网站5月30日又报道称,在与美国的关税争端中,德国汽车制造商已不再想仅仅依靠欧盟与美国的关税谈判了,而是想要通过自己与美国商务部的直接谈判阐明立场。

该文指出,大众汽车现正与美国商务部谈判,以解决关税争端,并提出在美国进一步投资作为回报。

布鲁姆还告诉《南德意志报》:“我曾亲自前往华盛顿,此后我们一直保持定期对话。”据布鲁姆称,虽然主要联系人是美国商务部长,“但问题最终也会提交给美国总统”。布鲁姆强调他是代表大众汽车集团发言的,但他心中始终有一个可以普遍适用的解决方案。

布鲁姆明确表示,如果就关税争端达成协议,他将准备在美国进一步投资。他表示大众汽车集团希望继续在美国投资。据他介绍,大众汽车现已在美国直接雇佣了2万多名员工,间接雇佣了5.5万多名员工,生产汽车、校车和卡车,并已与美国里维安公司(Rivian)建立了合作关系。

布鲁姆还强调:“我们将在此基础上进一步大规模投资。而所有这些都应在决策中发挥作用”。他表示,在一个国家投资的人应该从更好的框架条件中受益,这个原则必须适用。

据报道,不仅仅是大众汽车董事会成员在与美国商务部讨论可能的关税削减,宝马和梅赛德斯-奔驰的高层代表也已解释了各自的建议。据称,德国汽车制造商希望美国政府与各公司在 6 月份能达成协议。这将涉及关税减免,以换取在美国的数十亿美元投资。说穿了,也就是德国车企希望通过加大其在美国的投资来获得关税减免。

期盼与美达成交易

在上述《柏林晨报》6月20日刊登的访谈录中,记者还提到:“德国主要制造商最近与美国商务部长霍华德•卢特尼克进行了密集的会谈”,随即就向德国汽车工业协会主席穆勒发问道:“您对达成交易抱有多大希望?”

穆勒乐观地回答道:“我确信会与美国达成交易。至于何时会达成交易以及交易的具体内容,目前还无法预见。重要的是要明白,特朗普希望通过这一关税政策实现国家的再工业化。顺便提一句,这将更加激励布鲁塞尔竭尽全力使欧洲具有国际竞争力,并对企业及其生产具有吸引力。”

如同大众汽车集团首席执行官布鲁姆,穆勒在访谈中也提到了德国汽车制造商和供应商对美国汽车工业所做出的贡献。据她称,德国的汽车制造商和供应商在美国雇佣了约 14万名员工,仅在2024年就在美国生产了超过84万辆汽车,其中约一半用于出口。穆勒据此认为,德国车企是带着对美国人及其繁荣非常重要的强劲数据来参加谈判的。这是穆勒在回答记者提出的“德国人是靠什么在谈判中来得分的”这一问题所作的陈述。

当然, 在访谈中,当被问及“如果不成功: 德国将面临多么严重的后果?”时,她也直言不讳地回答道:“这是无法预见的。”但她随即话锋一转:“这场争端所凸显的是,德国也需要在自身竞争力方面多下功夫。在德国的投资越来越少,这是德国自身的问题造成的。如果我们不解决这些问题,从长远来看,我们将付出比当前美国关税更大的代价。”

《柏林晨报》在登载上述访谈录时,虽然所用的标题摘用穆勒的话写成《“将与美国达成交易”》,但在引言中仍称“就汽车出口问题正与美国人进行艰难的关税谈判”。 看来德美双方还不会很快做成这笔交易。

现今,美国是德国最大的贸易顺差来源国。联邦统计局5月20日公布的数据就显示,“2025 年第一季度,德国与美国的货物贸易出口顺差为 177 亿欧元,是德国与贸易伙伴中最高的”。更值得关注的是,其中汽车和汽车零部件在对美出口顺差中所占份额又最大。

在“特朗普1.0”时期,德国对美国的贸易顺差居高不下以及德国国防预算占国内生产总值的比例未达标始终是这位美国总统的眼中钉,两国关系因而也陷入冰点。

而在“特朗普2.0”时期,虽然特朗普对德国增加国防开支总体上已持肯定态度,从而也为两国改善关系创造了有利条件,但美国仍在德国出口盈余最多的国家中排名第一。

德国车企现在主要着眼于通过增加在美投资来获得输美汽车关税减免,但即使与美方就此达成交易,也得设法降低德国汽车和汽车零部件在对美贸易顺差中的占比。否则的话,要不了多久,德美之间的汽车关税争端又会再起。


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