为什么美国市场不再是中国企业海外建厂的首要目标
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巴西、塞尔维亚、匈牙利、沙特阿拉伯等国家已成为中国企业开拓其他市场的首选。

Ji Siqi

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业内人士表示，今年中美贸易战升级，导致许多中国企业重新考虑海外扩张战略，进入美国市场不再是他们在国外建厂的首要考虑。

驻美国的工业地产经纪人杰克·李 (Jack Lee) 表示，中国公司在墨西哥寻求租赁或购买土地的咨询数量“急剧下降”，墨西哥曾是中国公司最热门的海外投资目的地之一，其客户大多是中国公司。

自美国总统唐纳德·特朗普第一任期开始提高对中国制造产品的关税以来，墨西哥就成为了一个热门选择。这得益于墨西哥与美国地理位置相近，且参与了《美墨加协定》（USMCA）。该自由贸易协定规定，只要产品中的一定比例是在北美生产的，就可以免税进入美国市场。

但自特朗普今年1月重返白宫以来，中美贸易紧张局势不断升级，人们对中国企业在墨西哥生产的产品能否继续享受优惠待遇的疑虑日益加深。美墨加协定（USMCA）将于明年接受审查，特朗普已违反该协定，对包括进口钢铁和铝在内的商品加征关税。

“过去几个月，没人在墨西哥做决定，因为那里有很多不确定性，”李说。“对于那些已经在墨西哥投资的人来说……他们也没有扩张；他们现在只是勉强维持最低限度的运营。”

李先生表示，蒙特雷是墨西哥北部的一个主要工业城市，也是迄今为止吸引中国企业最多的城市，该市的工业地产空置率已从过去四年的不到 1% 上升至 5.6%。

他补充说，尽管一些公司正在寻求在美国建厂，但美国对中国的普遍敌意——尤其是在共和党占多数的美国州——阻碍了许多公司的发展。

现在他们就像‘是的，你们的国内消费很大，但你们也带来了很多不稳定，到头来，你们只是一个国家’
Jack Lee，美国工业地产经纪人

相反，巴西、塞尔维亚、匈牙利和沙特阿拉伯等国家已成为中国企业通过本地生产进军拉丁美洲、欧洲和中东市场的首选。

“这有点像从防御策略转向进攻策略，”李说道。“过去的情况是‘我太想守住美国市场了，美国人让我做什么我都愿意做’，而现在的情况是‘是的，你们的国内消费很大，但你们也带来了很多不稳定因素，而且说到底，你们只是一个国家’。”

与此同时，业内人士表示，中国汽车、人工智能等战略性行业的企业在海外扩张时，面临着中国政府设置的越来越多的障碍。由于担心关键技术可能转移到国外，造成产业空心化，中国政府正在加强审批和外汇管制。

李先生说：“我的一些客户说，以前外汇转账的审批只需要几周时间，但现在可能需要几个月甚至一年多的时间。”

美国太阳能设备销售商和制造商 Grape Solar 的创始人兼首席执行官 Ocean Yuan 表示，对于已经在美国设立并严重依赖中国进口零部件的中资工厂来说，4 月和 5 月双方新关税飙升至 100% 以上的针锋相对的中美关税战是一个巨大的打击。

袁志强同时也是美中太阳能协会会长，他表示，中国企业在美国投资的太阳能电池组件工厂受到的打击比其他许多行业都要严重。除中国外，美国商务部今年还最终对来自东南亚四个国家的太阳能电池产品大幅提高关税，关闭了一条曾帮助中国生产商缓解成本上涨的重要转运渠道。

与此同时，美国众议院共和党五月通过的一项大规模联邦减税和支出法案的正式名称“一项伟大的美丽法案”威胁要终止太阳能行业的税收抵免，进一步挤压利润率。

“所以冲击来自供给和需求两个方面，”袁先生说。“在特朗普第二任期的剩余时间里，中国太阳能工厂在美国似乎毫无希望。”

面对国内市场严重的产能过剩，中国太阳能企业在过去三年加大了对美国——仅次于中国的全球第二大太阳能市场——的直接投资。但现在，许多企业正考虑将新建的设施出售给美国人。

“但由于整体需求萎缩，没人愿意接手，”袁志强说。“假设你投资1亿美元建一家工厂，最终可能会面临1000万美元都没人要的局面。”

激烈的国内竞争仍在鼓励中国太阳能制造商向海外扩张，但现在除了东南亚，他们还将目光投向了中东等目的地，以期开拓这些市场。

袁志强表示，他们仍然可以在那里盈利：“虽然盈利可能不如以前在美国那么多，但至少他们没有亏本经营。”

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