中美贸易谈判——无疑是2025年已经预定的一场大戏，帷幕已经在瑞士日内瓦拉开，时间已经设定为90天，观众是全世界，而坐在最前排的是也受到美国关税打击的多个贸易伙伴，
发布日期：2025-05-30 20:04
谢卡瓦拉，劳伦斯·钟
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外交观察家表示，唐纳德·特朗普对美国国家安全委员会的改组可能表明他越来越依赖自己的直觉而不是专家建议，这可能会增加华盛顿对华政策的不可预测性。
外交观察家表示，唐纳德·特朗普对美国国家安全委员会的改组可能表明他越来越依赖自己的直觉而不是专家建议，这可能会增加华盛顿对华政策的不可预测性。
他们还表示，此次人事变动对台湾来说也可能是“坏消息” ，台湾可能更难与白宫的重要人物对话。
作为特朗普对联邦政府进行更广泛改革的一部分，白宫上周解雇了该委员会的约 100 名工作人员，其中许多人来自中国团队。
在乔·拜登的领导下，国家安全委员会的工作人员人数增加到 300 多人，但特朗普的最终目标是将其减少到 50 人。
本月早些时候，国家安全顾问迈克·沃尔兹因通过通讯应用程序 Signal 分享机密信息并据报道在某些外交政策方面与特朗普意见相左而被免职。
据《华盛顿邮报》报道，另一位知名的对华鹰派人士、前国家安全副顾问也被调任其他职务。
中国人民大学国际关系教授刁大明表示：“如果特朗普在缺乏专家意见的环境中做出决策，很明显他的政策可能会变得更加激进、极端，并且不受既定规范的约束。”
美国国家安全委员会负责起草美国国家安全战略，上届政府将中国列为美国面临的“最重大的地缘政治挑战”，并呼吁华盛顿加强其军事和技术实力。
刁补充道，特朗普上任以来尚未公布新战略，此次人事变动可能会进一步推迟这一进程。
担任临时国家安全顾问的国务卿马尔科·卢比奥 (Marco Rubio)正在领导此次缩减工作，这引发了人们的猜测，即该委员会的职能可能会合并到国务院，这可能会增强卢比奥的影响力。
卢比奥是一位直言不讳的对华鹰派人物，他曾因批评北京在新疆和香港的政策而两次受到制裁，并且仍然坚决主张美国对台湾进行军事支持。然而，刁大明质疑他是否对外交政策拥有真正的影响力。
刁大明表示：“最明显的例子是，关税紧张局势并没有蔓延到美中关系的其他领域。”他补充说，特朗普可能阻止了卢比奥和其他对华鹰派人士利用台湾等问题破坏贸易谈判。
特朗普于4月2日发动全球关税战，但中美两国近日同意将最新加征的关税降低90天，以留出谈判空间。
他对台湾的态度也不明确，要求台北增加国防开支，同时又保持华盛顿长期以来对大陆攻击台湾时美国是否会干预的模糊态度。
北京视台湾为中国的一部分，必须与大陆统一——必要时不惜使用武力。
包括美国在内的大多数国家都不承认台湾为独立国家，但华盛顿反对任何以武力夺取台湾的企图，并致力于向台湾提供武器以自卫。
清华大学国际安全与战略研究中心美欧项目主任孙成浩表示，对华鹰派人士一直“克制”，以避免扰乱贸易谈判，但卢比奥的新角色可能会赋予他更大的影响力——尤其是在谈判失败的情况下。
“（鹰派）对华态度没有改变。如果贸易谈判陷入僵局，或者特朗普本人对达成协议失去信心，这些人肯定会再次出现，”他说。
华东师范大学国际关系教授约瑟夫·格雷戈里·马奥尼表示，“总体而言，对华鹰派似乎根深蒂固”，许多被解雇的员工将继续在其他部门任职。
“很多工作人员都是临时调职人员，也就是说他们在政府其他部门工作。表面上看，很多人会被调回原工作岗位，随时可能被召回。他们在国家安全委员会所做的工作很可能都会继续在原工作岗位上工作，”他说。
马奥尼补充道，此次改组可能会使安理会与特朗普的“多极世界”愿景保持一致。
他说：“像国家安全委员会这样的组织对叙事和世界观投入了大量精力，他们的官员也常常积极致力于这些。”
“这些世界观决定了所收集信息的类型及其解释，我们有理由怀疑这些信息与特朗普的做法不一致。
“然而，如果特朗普真如他所说的那样致力于避免冲突，那么摆脱许多人认为是国家安全委员会灵魂的战争机器思维，或许可以为多极世界开辟一条新的道路，就连坚定的对华鹰派卢比奥也承认，多极世界已经成为现实。”
位于华盛顿的大西洋理事会全球中国中心非常驻研究员宋文棣表示，国家安全委员会的改组“对台湾来说不是好消息”。
他说：“国家安全委员会规模的大幅缩减将导致过渡期延长，并导致政策制定和实施延迟，包括与台湾的安全合作。”
“这也会阻碍台湾在华盛顿寻找对话者的能力，因为特朗普时代的外交在白宫变得越来越集中和个性化。台湾拿起电话，不知道该打给谁。”
新北市淡江大学国际关系与战略研究教授黄介正表示，台湾仍然可以接触到国务院和五角大楼的人物，但不清楚国家安全委员会负责亚洲事务的官员在改组后是否还能保留处理台湾相关问题的同等能力。
国家安全委员会亚洲事务高级主任伊万·卡纳帕蒂 (Ivan Kanapathy) 留任。
“伊万·卡纳帕蒂长期以来一直是台湾的朋友。但现在令人担忧的是，他是否会被其职责范围压垮，以及他是否有时间接待与台湾有关的访客，”黄说。
“我不确定在目前的情况下，他是否还能以同样的频率与台湾官员会面。”
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国家安全格局调整后特朗普对华政策是否会更加难以预测？
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一位分析师表示，解雇 100 名国家安全委员会成员可能会导致政策“不受既定规范的约束”。
谢卡瓦拉，劳伦斯·钟
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他们还表示，此次人事变动对台湾来说也可能是“坏消息” ，台湾可能更难与白宫的重要人物对话。
作为特朗普对联邦政府进行更广泛改革的一部分，白宫上周解雇了该委员会的约 100 名工作人员，其中许多人来自中国团队。
在乔·拜登的领导下，国家安全委员会的工作人员人数增加到 300 多人，但特朗普的最终目标是将其减少到 50 人。
本月早些时候，国家安全顾问迈克·沃尔兹因通过通讯应用程序 Signal 分享机密信息并据报道在某些外交政策方面与特朗普意见相左而被免职。
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中国人民大学国际关系教授刁大明表示：“如果特朗普在缺乏专家意见的环境中做出决策，很明显他的政策可能会变得更加激进、极端，并且不受既定规范的约束。”
美国国家安全委员会负责起草美国国家安全战略，上届政府将中国列为美国面临的“最重大的地缘政治挑战”，并呼吁华盛顿加强其军事和技术实力。
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担任临时国家安全顾问的国务卿马尔科·卢比奥 (Marco Rubio)正在领导此次缩减工作，这引发了人们的猜测，即该委员会的职能可能会合并到国务院，这可能会增强卢比奥的影响力。
卢比奥是一位直言不讳的对华鹰派人物，他曾因批评北京在新疆和香港的政策而两次受到制裁，并且仍然坚决主张美国对台湾进行军事支持。然而，刁大明质疑他是否对外交政策拥有真正的影响力。
刁大明表示：“最明显的例子是，关税紧张局势并没有蔓延到美中关系的其他领域。”他补充说，特朗普可能阻止了卢比奥和其他对华鹰派人士利用台湾等问题破坏贸易谈判。
特朗普于4月2日发动全球关税战，但中美两国近日同意将最新加征的关税降低90天，以留出谈判空间。
他对台湾的态度也不明确，要求台北增加国防开支，同时又保持华盛顿长期以来对大陆攻击台湾时美国是否会干预的模糊态度。
北京视台湾为中国的一部分，必须与大陆统一——必要时不惜使用武力。
包括美国在内的大多数国家都不承认台湾为独立国家，但华盛顿反对任何以武力夺取台湾的企图，并致力于向台湾提供武器以自卫。
清华大学国际安全与战略研究中心美欧项目主任孙成浩表示，对华鹰派人士一直“克制”，以避免扰乱贸易谈判，但卢比奥的新角色可能会赋予他更大的影响力——尤其是在谈判失败的情况下。
“（鹰派）对华态度没有改变。如果贸易谈判陷入僵局，或者特朗普本人对达成协议失去信心，这些人肯定会再次出现，”他说。
华东师范大学国际关系教授约瑟夫·格雷戈里·马奥尼表示，“总体而言，对华鹰派似乎根深蒂固”，许多被解雇的员工将继续在其他部门任职。
“很多工作人员都是临时调职人员，也就是说他们在政府其他部门工作。表面上看，很多人会被调回原工作岗位，随时可能被召回。他们在国家安全委员会所做的工作很可能都会继续在原工作岗位上工作，”他说。
马奥尼补充道，此次改组可能会使安理会与特朗普的“多极世界”愿景保持一致。
他说：“像国家安全委员会这样的组织对叙事和世界观投入了大量精力，他们的官员也常常积极致力于这些。”
“这些世界观决定了所收集信息的类型及其解释，我们有理由怀疑这些信息与特朗普的做法不一致。
“然而，如果特朗普真如他所说的那样致力于避免冲突，那么摆脱许多人认为是国家安全委员会灵魂的战争机器思维，或许可以为多极世界开辟一条新的道路，就连坚定的对华鹰派卢比奥也承认，多极世界已经成为现实。”
位于华盛顿的大西洋理事会全球中国中心非常驻研究员宋文棣表示，国家安全委员会的改组“对台湾来说不是好消息”。
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