中美紧张局势升温，中国将不会派国防部长参加今年的香格里拉对话
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中国周四宣布，将派出中国人民解放军国防大学代表团出席此次峰会，这是五年来北京高级代表团首次缺席亚洲最大的国防和安全峰会。

布拉德·伦登（ Brad Lendon）

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由于与华盛顿的关系紧张，中国将不会派国防部长参加今年的香格里拉对话。

中国周四宣布，将派出中国人民解放军国防大学代表团出席此次峰会，这是五年来北京高级代表团首次缺席亚洲最大的国防和安全峰会。

美国国防部长皮特·赫格塞斯将代表美国出席此次活动，该活动通常会为美国和中国高级将领和国防官员提供难得的面对面会谈的机会。

去年，时任美国国防部长劳埃德·奥斯汀在活动期间会见了国防部长董军，两人承诺在台湾问题和中国在南海的侵略行为引发的军事紧张局势中继续进行美中对话。

北京今年不派董访美的决定，引发了人们对中美两国在两国关系紧张之际是否会举行会晤的质疑。

近年来，中国一直强烈反对美国加强其在亚洲的联盟和防御态势。今年早些时候，美国总统唐纳德·特朗普对中国征收关税，引发两国针锋相对，导致对方商品的关税上升至 100% 以上，两国经济摩擦也升至历史最高水平。

尽管双方本月早些时候宣布了暂时的关税休战，但本周紧张局势再次升级。周三，即论坛开幕前两天，美国对中国科技公司的软件出口和中国学生的留学签证发动了令人震惊的双重打击，这危及华盛顿和北京之间脆弱的贸易战休战。

在周四举行的中国国防部新闻发布会上，一位发言人回避了有关北京为何没有派国防部长参加新加坡论坛的问题。预计亚洲各国国防部长将出席此次论坛，其中许多与华盛顿的关系比与北京的关系更密切。

当被问及是否可能与美国代表团举行会外会谈时，中国外交部发言人表示，中国“对双方在各个层面进行沟通持开放态度”。

一名美国国防官员周四向美国有线电视新闻网 (CNN) 表示，中国降低香格里拉代表团的级别表明北京对华盛顿不满。

“他们向我们发起攻击，”该官员说道。

这位官员说：“这表明，他们对与中国的接触程度感到担忧，特别是与美国的接触程度，这表明，中国与美国的接触并不完全正常，而且可能还有其他潜在原因，他们对香格里拉项目的目标还不确定。”

近年来，中国军队也备受关注，其高层受到全面反腐风暴的冲击，自2023年以来，中国国防机构已有十多名高级官员被罢免。

分析人士表示，中国高层代表团没有出席此次国防峰会，这可能表明北京在此次外交事务中更强调经贸关系，而非军事关系。

新加坡拉惹勒南国际研究院 (RSIS) 研究员高瑞林 (Collin Koh) 表示：“虽然（香格里拉对话）等安全合作……在更广泛的地缘政治格局中确实很重要，但目前看来，地区政府似乎更担心关税对其经济的影响。”

美国“来这里是为了威慑对手”

在周末会议召开之前，人们的注意力集中在拜登政府期间发展起来的美国主导的地区联盟将如何在特朗普的第二任期内保持下去。

分析人士普遍认为，与特朗普在欧洲引发的混乱（威胁退出北约并放弃乌克兰以对抗俄罗斯的入侵）不同，美国在亚洲的角色基本一致，以对抗中国影响力和支持台湾的政策为中心。

美国太平洋司令部发言人告诉美国有线电视新闻网（CNN），今年将在印度-太平洋地区举行 120 场涉及美军的双边或多边演习。

国际战略研究所编写的《2025 年亚太地区安全评估报告》主编埃文·拉克斯马纳表示，尽管美国加大参与力度受到参加此类演习的国家的欢迎，但华盛顿必须小心，不要过分激怒中国，以免新的紧张局势威胁到该地区非美国条约盟友国家的安全。

他说：“我们欢迎美国加强安全参与，但在战略层面上不应过度，以免引发紧张局势。”

周四，中国国防部发言人张晓刚大校表示，中国“高度重视与美国的军事关系”，但警告华盛顿不要“有意或无意地给自己树立一个强大的敌人”。

张军表示：“这种想象是不理性的，而且极其危险。”

注：本文仅代表作者个人观点

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