但说到特朗普标志性的政策举措之一,也就是对进入美国的外国商品加征关税,历史先例是清晰可循的:特朗普实施或提议的关税上调,将推动美国的进口税率回升至大约80年前(即20世纪40年代中期)的水平。那是美国贸易政策保护主义时代的尾声。这一时代始于20世纪20年代,其间经历了“大萧条”(Great Depression)和第二次世界大战(World War II)的冲击。
1947年《关税及贸易总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade)的签署有效地降低了全球贸易壁垒,这一保护主义篇章随之终结。降低关税意在促进国际贸易。事实上,在一场近乎毁灭性的战争让大多数的工业化国家陷入动荡之后,降低贸易壁垒显然对美国的制造商有利。《关税及贸易总协定》开启了此后不断加速的全球化时代,并最终演变为世界贸易组织(World Trade Organization),也为《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)的签署创造了条件——这项于1994年生效的协定极大地促进了美国、加拿大和墨西哥之间的商品流动。
如今,我们似乎正在见证新一轮的贸易政策巨变。特朗普反复无常的“美国优先”(America First)议程,已经导致美国与三大贸易伙伴(北美洲的两大邻国和中国)的贸易战不断升级。诸如大型汽车、啤酒罐、住宅、计算机处理器这些最具美国特色商品的原材料亦成为其关税政策的惩罚对象。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的数据,即便是于1930年签署的、最高税率达到41%、臭名昭著的《斯姆特-霍利关税法案》(Smoot-Hawley Tariff Act)也仅仅影响了美国国内生产总值(GDP)的1.4%,而特朗普在截至今年3月宣布的关税将波及大约5%的美国经济基本面,涉及商品价值高达1.5万亿美元。
韩国的现代汽车(Hyundai Motor Co.)、LG电子(LG Electronics)和三星(Samsung)都在酝酿扩大美国业务;中国台湾的电子制造商仁宝集团(Compal)和英业达集团(Inventec)据称正在美国的得克萨斯州考察新厂址。奢侈品巨头路威酩轩集团(LVMH)坦言,美国的政策正在促使其“严肃”考虑减少法国产能,转而在美国建立生产线。关税支持者认为,总部设在美国的跨国公司迟早也会效仿这些做法,将生产线“回迁”至本土。
但更多的商界领袖尽管在私下里表示对美国现任总统失去信心,却不愿意冒着触怒龙颜的风险而公开批评他。“他们从特朗普的第一任期学到的教训就是,老虎屁股摸不得。”耶鲁大学(Yale University)的管理实践教授杰弗里·索南菲尔德(Jeffrey Sonnenfeld)指出,“至少得抱团行动。”正因如此,不少首席执行官选择依托行业协会代为发声,而非自己强出头。例如,美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)就表示,其成员正在面临“生死攸关的考验”。
但说到特朗普标志性的政策举措之一,也就是对进入美国的外国商品加征关税,历史先例是清晰可循的:特朗普实施或提议的关税上调,将推动美国的进口税率回升至大约80年前(即20世纪40年代中期)的水平。那是美国贸易政策保护主义时代的尾声。这一时代始于20世纪20年代,其间经历了“大萧条”(Great Depression)和第二次世界大战(World War II)的冲击。
1947年《关税及贸易总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade)的签署有效地降低了全球贸易壁垒,这一保护主义篇章随之终结。降低关税意在促进国际贸易。事实上,在一场近乎毁灭性的战争让大多数的工业化国家陷入动荡之后,降低贸易壁垒显然对美国的制造商有利。《关税及贸易总协定》开启了此后不断加速的全球化时代,并最终演变为世界贸易组织(World Trade Organization),也为《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)的签署创造了条件——这项于1994年生效的协定极大地促进了美国、加拿大和墨西哥之间的商品流动。
如今,我们似乎正在见证新一轮的贸易政策巨变。特朗普反复无常的“美国优先”(America First)议程,已经导致美国与三大贸易伙伴(北美洲的两大邻国和中国)的贸易战不断升级。诸如大型汽车、啤酒罐、住宅、计算机处理器这些最具美国特色商品的原材料亦成为其关税政策的惩罚对象。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的数据,即便是于1930年签署的、最高税率达到41%、臭名昭著的《斯姆特-霍利关税法案》(Smoot-Hawley Tariff Act)也仅仅影响了美国国内生产总值(GDP)的1.4%,而特朗普在截至今年3月宣布的关税将波及大约5%的美国经济基本面,涉及商品价值高达1.5万亿美元。
韩国的现代汽车(Hyundai Motor Co.)、LG电子(LG Electronics)和三星(Samsung)都在酝酿扩大美国业务;中国台湾的电子制造商仁宝集团(Compal)和英业达集团(Inventec)据称正在美国的得克萨斯州考察新厂址。奢侈品巨头路威酩轩集团(LVMH)坦言,美国的政策正在促使其“严肃”考虑减少法国产能,转而在美国建立生产线。关税支持者认为,总部设在美国的跨国公司迟早也会效仿这些做法,将生产线“回迁”至本土。
但更多的商界领袖尽管在私下里表示对美国现任总统失去信心,却不愿意冒着触怒龙颜的风险而公开批评他。“他们从特朗普的第一任期学到的教训就是,老虎屁股摸不得。”耶鲁大学(Yale University)的管理实践教授杰弗里·索南菲尔德(Jeffrey Sonnenfeld)指出,“至少得抱团行动。”正因如此,不少首席执行官选择依托行业协会代为发声,而非自己强出头。例如,美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)就表示,其成员正在面临“生死攸关的考验”。