中国导航系统已占据国内市场的主导地位，去年带动了近 800 亿美元的经济产出。
发布日期：2025-05-19 21:06
彭博
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随着我国快速迈入人口老龄化社会，养老问题日益成为社会关注焦点。
5月18日，原中国保险监督管理委员会党委副书记、副主席周延礼在2025清华五道口全球金融论坛一圆桌环节中指出，中国正快速进入老龄化社会，养老金融不仅关乎社会保障网构建，更直接影响老年人福祉和经济发展。
他强调，应借鉴日本经验建立三支柱养老金体系：基本养老金作为第一支柱，企业和职业年金为第二支柱，个人储蓄及商业养老金构成第三支柱。
周延礼指出，中国政府高度重视养老金制度的可持续性，并借鉴国际经验，积极构建基本养老金作为基础支柱，企业和职业年金作为第二支柱，个人储蓄、个人养老金和商业养老金制度作为第三支柱养老金制度建设。
2022年4月，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，这一个人养老金顶层制度设计出炉至今已满三周年。
周延礼认为，上述文件的出台具有非常重要的作用。
一是个人养老金体系能够塑造我国今后整个的社保制度，它属于个人自愿、以市场为导向、个人和企业员工等参与的具有投资性质的社保制度。
二是个人养老金体系的参加人，每年缴纳个人养老金的上限为12000元，可以更多地令中低收入人群受益，尤其是年轻人群。
三是个人养老金能够为我国提供非常高效的社保体系基础，同时也需要审慎地推进个人养老金制度。
我国养老金融领域政策持续深化。今年“两会”期间，国务院《政府工作报告》十处提及养老，涵盖养老三支柱建设、养老产业发展、养老服务等多方面；财政部、人社部联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，扩大产品范围至国债、指数基金，并探索默认投资服务。与此同时，“人工智能+”国家战略加速落地养老产业，民政部等五部门推动智能护理机器人、远程医疗监测等场景标准化应用，重构“预防-干预-管理”全周期健康服务体系。
“根据我个人研究，我们应该也有一个更方便的取养老金的方式，像从银行取钱一样。”周延礼指出，养老金政策以及开账户的复杂性是个问题，对金融机构来说要培养多大的长期稳定的养老金也是问题。
周延礼坦言，解决想要开发个人养老金系统，想把它放在更宽泛的框架和证券系统里，要把养老金项目放到社保政策里大量发展这些问题，目前刚度有限，吸引力也比较弱。
针对实现中国个人养老金可持续发展，周延礼提出针对性建议。
从消费者角度，金融机构需推出更具竞争力的产品，提供有吸引力的长期回报，依据客户需求和风险偏好定制产品，丰富投资策略与选择，并加强投资者教育，充分保障消费者自主选择权，让其获得稳定预期回报。
从养老金提供者角度，政府应加强战略性监管，在提升金融机构回报率的同时，保障养老资产安全，推动金融机构以用户需求为导向提供服务，引导其将更多利益反馈给参与者，实现收益公平共享，履行企业社会责任 。
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随着我国快速迈入人口老龄化社会，养老问题日益成为社会关注焦点。
5月18日，原中国保险监督管理委员会党委副书记、副主席周延礼在2025清华五道口全球金融论坛一圆桌环节中指出，中国正快速进入老龄化社会，养老金融不仅关乎社会保障网构建，更直接影响老年人福祉和经济发展。
他强调，应借鉴日本经验建立三支柱养老金体系：基本养老金作为第一支柱，企业和职业年金为第二支柱，个人储蓄及商业养老金构成第三支柱。
周延礼指出，中国政府高度重视养老金制度的可持续性，并借鉴国际经验，积极构建基本养老金作为基础支柱，企业和职业年金作为第二支柱，个人储蓄、个人养老金和商业养老金制度作为第三支柱养老金制度建设。
2022年4月，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，这一个人养老金顶层制度设计出炉至今已满三周年。
周延礼认为，上述文件的出台具有非常重要的作用。
一是个人养老金体系能够塑造我国今后整个的社保制度，它属于个人自愿、以市场为导向、个人和企业员工等参与的具有投资性质的社保制度。
二是个人养老金体系的参加人，每年缴纳个人养老金的上限为12000元，可以更多地令中低收入人群受益，尤其是年轻人群。
三是个人养老金能够为我国提供非常高效的社保体系基础，同时也需要审慎地推进个人养老金制度。
我国养老金融领域政策持续深化。今年“两会”期间，国务院《政府工作报告》十处提及养老，涵盖养老三支柱建设、养老产业发展、养老服务等多方面；财政部、人社部联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，扩大产品范围至国债、指数基金，并探索默认投资服务。与此同时，“人工智能+”国家战略加速落地养老产业，民政部等五部门推动智能护理机器人、远程医疗监测等场景标准化应用，重构“预防-干预-管理”全周期健康服务体系。
“根据我个人研究，我们应该也有一个更方便的取养老金的方式，像从银行取钱一样。”周延礼指出，养老金政策以及开账户的复杂性是个问题，对金融机构来说要培养多大的长期稳定的养老金也是问题。
周延礼坦言，解决想要开发个人养老金系统，想把它放在更宽泛的框架和证券系统里，要把养老金项目放到社保政策里大量发展这些问题，目前刚度有限，吸引力也比较弱。
针对实现中国个人养老金可持续发展，周延礼提出针对性建议。
从消费者角度，金融机构需推出更具竞争力的产品，提供有吸引力的长期回报，依据客户需求和风险偏好定制产品，丰富投资策略与选择，并加强投资者教育，充分保障消费者自主选择权，让其获得稳定预期回报。
从养老金提供者角度，政府应加强战略性监管，在提升金融机构回报率的同时，保障养老资产安全，推动金融机构以用户需求为导向提供服务，引导其将更多利益反馈给参与者，实现收益公平共享，履行企业社会责任 。
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2025-05-19 19:00
金融
原中国保监会副主席周延礼：建议加快构建三支柱养老金体系
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中国正快速进入老龄化社会，养老金融不仅关乎社会保障网构建，更直接影响老年人福祉和经济发展；“我们应该也有一个更方便的取养老金的方式，像从银行取钱一样。”
彭博
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