德国高级外交官访华旨在管控竞争关系，但不会重塑两国关系

德国外长访华期间，关键矿产和乌克兰战争预计将是首要议题。

Zhao Ziwen

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分析人士认为，德国外交部长约翰·瓦德普尔本周访华表明，在经济和地缘政治紧张局势不断加剧的情况下，双方都希望恢复高层对话。

但他们警告说，此次访问可能会为总理弗里德里希·默茨明年初的访问奠定基础，应该被视为对复杂的“系统性竞争”的务实管理，而不是北京与柏林或布鲁塞尔关系的重大调整。

专家表示，对德国而言，确保获得中国关键矿产资源（这对德国的汽车和可再生能源产业至关重要）是首要任务，同时德国还希望借助中国在乌克兰战争问题上的外交影响力。

香港欧洲咨询公司 Orientis Limited 的研究主管 Wilson Chan 表示，与关键机制和材料相关的贸易将是 Wadephul 议程上的重要项目。

“德国在这些领域，尤其是在制造业方面，有着巨大的利益，”陈说。

他还补充说，柏林和布鲁塞尔希望北京“尽快”就稀土供应做出“一些保证”，类似于中国向美国做出的保证。

美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平于10月举行峰会，促成了中国部分稀土出口管制措施的暂时中止和有效解除，为期一年。

中国约占全球稀土开采量的70%和全球稀土加工能力的90%。

“柏林希望稀土能够维持汽车和可再生能源行业的活力，这两个行业是目前尚未被掏空的最后两个行业，”香港大学欧洲研究亚洲全球研究员塞巴斯蒂安·康蒂安·特里洛-菲格罗亚说道。

特里洛-菲格罗亚表示，北京希望获得更多进入欧盟市场的机会，因为华盛顿“对所有东西都加征关税”。他还补充说，中国也希望柏林——欧盟的领头羊——“避免恶化”北京和布鲁塞尔之间的关系。

尽管外国直接投资减少，德国仍然是中国的主要投资国。

与此同时，中国与欧盟之间的贸易紧张局势没有丝毫缓和的迹象，中国对欧盟的贸易顺差继续扩大。

“双方都需要这种关系，但德国更需要它，”特里洛-菲格罗亚说。

分析人士称，乌克兰战争是柏林预计会向北京提出的另一个问题，因为柏林认为中国对莫斯科拥有相当大的影响力。

陈表示，在特朗普再次试图在不让欧盟参与的情况下调解俄罗斯和乌克兰之间的冲突之际，柏林仍然需要中国的“软性支持或外交支持”。

据克里姆林宫称，美国特使史蒂夫·威特科夫周二与弗拉基米尔·普京举行了五个小时的会晤，俄罗斯总统接受了美国和平计划中的一些内容，但没有接受其他内容。

周六，维特科夫在迈阿密会见了乌克兰国家安全委员会秘书鲁斯捷姆·乌梅罗夫，两人随后与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基进行了联合通话，泽连斯基称会谈“非常实质性和建设性”。

默茨此次访华将是继其他几位欧洲领导人访华之后的又一次行程。据报道，英国首相基尔·斯塔默将于下月底访问中国，法国总统埃马纽埃尔·马克龙已于周三开始对中国进行为期三天的访问，西班牙国王费利佩六世上个月也对中国进行了国事访问。

马克龙周四会见中国国家主席习近平时，寻求北京方面帮助结束乌克兰战争。双方次日发表联合声明，表示支持“在国际法和《联合国宪章》宗旨和原则的基础上，为实现停火、恢复和平所做的一切努力”。

香港城市大学国际关系学教授曾静涵表示：“现阶段，我们看到中国与欧洲的关系正在逐步改善。我认为这主要是因为特朗普，他给欧洲国家施加了很大的压力，让他们意识到自己不能再依赖美国了。”

曾表示，但结构性差异依然存在，例如“价值观差异和俄罗斯问题”。

陈表示赞同，称欧洲大国近期与中国的接触是务实的，而不是放弃了更广泛的降低风险战略。

他说：“如何在不激怒北京的情况下降低风险，是所有欧洲领导人都希望通过外交和经济手段解决的问题。”

瓦德普尔原定于10月访问台湾，但仅与中国外交部长王毅举行了一次会晤，不得不取消原定行程。此前，瓦德普尔在8月指责中国多次威胁要“单方面改变现状，并向中国方向改变台湾海峡、东海和南海的边界”，导致此次访问被推迟。

瓦德普尔是主张对北京采取更强硬路线的知名人士，他的立场与默茨政府的强硬做法相一致。默茨本人曾将德国与中国的关系定义为“体制性竞争和权力政治”。

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