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2025-09-16 06:50
商业与经济

中美就TikTok达成“框架协议”;习近平和特朗普将于周五通话

特朗普称马德里谈判“非常顺利”,并可能就TikTok达成协议。
TikTok美媒|特朗普拿下TikTok协议,而习近平在下一盘大棋
Khushboo Razdan,Xiaofei Xu,Ji Siqi


中国确认与美国就解决TikTok相关问题达成框架协议,同时强调这一“来之不易”的成果不应伴随对中国企业的持续“打压”。

中国国际贸易代表李成钢周一在马德里对记者表示:“双方进行了坦诚深入的交流,就通过合作妥善解决TikTok相关问题、减少投资壁垒、促进相关经贸合作达成基本框架共识。”

他还表示,两个经济巨人之间存在摩擦和分歧是“正常的”,但他补充说,“关键是要尊重彼此的核心利益和重大关切,通过对话协商找到妥善解决问题的办法”。

李成钢表示:“我们要强调,经贸磋商的成果来之不易,美方不应该一方面要求中方照顾其关切,另一方面又继续打压中国企业。”

中央网络安全和信息化委员会副主任王静涛透露了一些细节,称该框架“通过委托运营TikTok美国用户数据和内容安全业务、许可使用算法等知识产权等方式”解决TikTok问题。

当被问及中方为何同意这一框架时,李成钢表示,美方“表示愿意与中方共同努力,减少投资壁垒,促进贸易合作”。

然而,该框架协议的具体内容仍不明确,因为需要得到中国国家主席习近平和美国总统唐纳德·特朗普的批准才能最终确定。

特朗普当天早些时候宣布,北京和华盛顿之间的高风险贸易谈判在马德里“非常顺利”地结束,并宣布谈判达成了涉及 TikTok 的协议。

他补充说,他计划本周晚些时候与习近平举行会谈。

然而,美国的乐观信息却伴随着另一个技术领域的新压力,美国半导体巨头英伟达 (Nvidia)陷入北京反垄断调查的漩涡。

特朗普以他标志性的风格在“真相社交”(Truth Social)上发帖分享了这一消息:“美中在欧洲举行的大型贸易会晤进展顺利!即将结束。我们还就一家‘特定’公司达成了协议,我们国家的年轻人非常想拯救这家公司。他们会非常高兴!我将于周五与习近平主席通话。”

当天晚些时候,当一位记者询问这位奉行“美国优先”政策的总统,中国是否会保留该公司的股份时,他回答说:“我们还没有决定。”

“我将于周五与习近平主席通话以确认这一点。”特朗普补充道。

率领美国代表团的美国财政部长斯科特·贝森特在马德里对记者表示,“我们已经有一个与 TikTok 达成协议的框架”,TikTok 是中国字节跳动旗下的社交媒体平台。

他说:“两位领导人——特朗普总统和习近平主席——将于周五举行会谈,以完成这项协议。”

“但我们确实有一个与TikTok达成协议的框架。我们进行了非常良好的讨论。我们更倾向于继续就TikTok进行讨论。我们将在大约一个月后在另一个地点再次举行贸易谈判。”

贝森特后来补充说,该框架指向“转向美国控制的所有权”,但拒绝“在周五领导人的通话之前发表声明。我们有一个框架,他们必须确认这笔交易”。

由于数据隐私和国家安全担忧,TikTok 面临美国即将实施的禁令,其命运已成为中美关系的焦点。

去年,美国国会批准在全国范围内禁止TikTok,除非字节跳动在 1 月 19 日之前出售其控股权。

尽管最高法院裁决维持禁令,特朗普仍通过行政命令三次延长最后期限,将 9 月 17 日定为新的截止日期。

尽管美方称 9 月 14 日在马德里开始的谈判“充满尊重、广泛而深入”,但贝森特指出,北京指责英伟达违反该国反垄断法的时机“不佳”。

他说:“我们在会谈当天讨论了对 Nvidia 进行调查的时机不当。”

中国反垄断监管机构周一表示,将对该公司展开进一步调查。

为期两天的谈判是今年中美两国代表团(由贝森特和何立峰率领)在欧洲的第四次会晤,双方都在努力解决自特朗普今年 4 月加剧关税战以来出现的贸易分歧,彼此产品的关税一度提高到 100% 以上。

今年5月,中美在日内瓦举行的首轮贸易谈判中同意暂停大部分关税90天。

7月底在斯德哥尔摩举行第三轮会谈后,双方同意将停火期限再延长90天。

此次休战为美国降低部分中国进口商品关税铺平了道路,而北京方面则同意重新向美国公司开放某些稀土产品的采购渠道。

贝森特周一表示,目前的暂停期将于11月10日到期,美国“如果谈判继续朝着积极的方向发展,当然愿意考虑采取进一步行动。美国现在的稀土供应状况比以前好得多”。

美国贸易代表杰米森·格里尔指出,贸易、经济和国家安全方面仍存在“严重问题”,但双方正在进行谈判。

目前,美国仍对中国征收30%的额外关税。该税率包括特朗普今年第一季度宣布的与中国涉嫌参与芬太尼贸易有关的20%关税,以及今年4月征收的10%关税。

与此同时,中国对美国进口产品征收10%的关税,此外,为报复芬太尼关税,中国还对部分美国商品(包括能源和农产品)征收10%至15%的额外关税。

马德里会晤之际,特朗普和习近平预计将于 10 月 30 日至 11 月 1 日在韩国举行的亚太经济合作峰会之前或期间举行会晤。

华盛顿智库亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒对 TikTok 框架协议的宣布作出反应,称这是“解决长期双边争端的重要一步”。

这位前美国贸易谈判副代表补充说,北京方面已经“明确表示,这些谈判需要双向进行,并将利用其在关键矿产和磁铁方面的市场主导地位作为筹码,来获得自己想要的东西”。

她表示,本周习近平与特朗普的通话将“进一步明确是否有可能举行双边峰会,是在韩国亚太经合组织会议期间,还是在特朗普访华期间”。

“但是,如果要举行这样的领导人会议,贝森特/何副总理层面还需要做更多的工作,”她说。

美中贸易全国委员会会长肖恩·斯坦称,双方进行“持续对话”“非常重要”。

他希望“对话能够扩大,不仅限于关税和出口管制”。

斯坦补充道:“我们希望解决贸易关系中长期存在的、阻碍美国公司在中国开展业务的问题。”

上周,中美两国高级外交官和国防部长举行了新一轮会谈。9月10日,中国外交部长王毅与美国国务卿马尔科·卢比奥通电话。此前几个小时,美国陆军部长皮特·赫格塞斯与中国国防部长董军进行了视频通话。

北京尚未宣布谁将率领其高级代表团出席下周的联合国大会,但人们普遍预计王毅将出席。

华盛顿昆西研究所非常驻研究员丹尼斯·西蒙表示,鉴于今年秋季晚些时候习近平和特朗普有可能举行峰会,王毅和卢比奥在会场外举行会晤“完全可行且有益”。

“联大边会是一种低承诺的方式,可以锁定谈判要点和时间表,”西蒙说。“如果他们举行会议,预计会围绕一份联合声明进行安排,强调‘管控分歧’、‘保持渠道畅通’,或许还会为后续工作组分配任务——涵盖经济和技术问题、军事安全、禁毒或气候数据交换。”


Bochen Han 补充报道


本文仅代表作者个人观点。



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中国国际贸易代表李成钢周一在马德里对记者表示:“双方进行了坦诚深入的交流,就通过合作妥善解决TikTok相关问题、减少投资壁垒、促进相关经贸合作达成基本框架共识。”

他还表示,两个经济巨人之间存在摩擦和分歧是“正常的”,但他补充说,“关键是要尊重彼此的核心利益和重大关切,通过对话协商找到妥善解决问题的办法”。

李成钢表示:“我们要强调,经贸磋商的成果来之不易,美方不应该一方面要求中方照顾其关切,另一方面又继续打压中国企业。”

中央网络安全和信息化委员会副主任王静涛透露了一些细节,称该框架“通过委托运营TikTok美国用户数据和内容安全业务、许可使用算法等知识产权等方式”解决TikTok问题。

当被问及中方为何同意这一框架时,李成钢表示,美方“表示愿意与中方共同努力,减少投资壁垒,促进贸易合作”。

然而,该框架协议的具体内容仍不明确,因为需要得到中国国家主席习近平和美国总统唐纳德·特朗普的批准才能最终确定。

特朗普当天早些时候宣布,北京和华盛顿之间的高风险贸易谈判在马德里“非常顺利”地结束,并宣布谈判达成了涉及 TikTok 的协议。

他补充说,他计划本周晚些时候与习近平举行会谈。

然而,美国的乐观信息却伴随着另一个技术领域的新压力,美国半导体巨头英伟达 (Nvidia)陷入北京反垄断调查的漩涡。

特朗普以他标志性的风格在“真相社交”(Truth Social)上发帖分享了这一消息:“美中在欧洲举行的大型贸易会晤进展顺利!即将结束。我们还就一家‘特定’公司达成了协议,我们国家的年轻人非常想拯救这家公司。他们会非常高兴!我将于周五与习近平主席通话。”

当天晚些时候,当一位记者询问这位奉行“美国优先”政策的总统,中国是否会保留该公司的股份时,他回答说:“我们还没有决定。”

“我将于周五与习近平主席通话以确认这一点。”特朗普补充道。

率领美国代表团的美国财政部长斯科特·贝森特在马德里对记者表示,“我们已经有一个与 TikTok 达成协议的框架”,TikTok 是中国字节跳动旗下的社交媒体平台。

他说:“两位领导人——特朗普总统和习近平主席——将于周五举行会谈,以完成这项协议。”

“但我们确实有一个与TikTok达成协议的框架。我们进行了非常良好的讨论。我们更倾向于继续就TikTok进行讨论。我们将在大约一个月后在另一个地点再次举行贸易谈判。”

贝森特后来补充说,该框架指向“转向美国控制的所有权”,但拒绝“在周五领导人的通话之前发表声明。我们有一个框架,他们必须确认这笔交易”。

由于数据隐私和国家安全担忧,TikTok 面临美国即将实施的禁令,其命运已成为中美关系的焦点。

去年,美国国会批准在全国范围内禁止TikTok,除非字节跳动在 1 月 19 日之前出售其控股权。

尽管最高法院裁决维持禁令,特朗普仍通过行政命令三次延长最后期限,将 9 月 17 日定为新的截止日期。

尽管美方称 9 月 14 日在马德里开始的谈判“充满尊重、广泛而深入”,但贝森特指出,北京指责英伟达违反该国反垄断法的时机“不佳”。

他说:“我们在会谈当天讨论了对 Nvidia 进行调查的时机不当。”

中国反垄断监管机构周一表示,将对该公司展开进一步调查。

为期两天的谈判是今年中美两国代表团(由贝森特和何立峰率领)在欧洲的第四次会晤,双方都在努力解决自特朗普今年 4 月加剧关税战以来出现的贸易分歧,彼此产品的关税一度提高到 100% 以上。

今年5月,中美在日内瓦举行的首轮贸易谈判中同意暂停大部分关税90天。

7月底在斯德哥尔摩举行第三轮会谈后,双方同意将停火期限再延长90天。

此次休战为美国降低部分中国进口商品关税铺平了道路,而北京方面则同意重新向美国公司开放某些稀土产品的采购渠道。

贝森特周一表示,目前的暂停期将于11月10日到期,美国“如果谈判继续朝着积极的方向发展,当然愿意考虑采取进一步行动。美国现在的稀土供应状况比以前好得多”。

美国贸易代表杰米森·格里尔指出,贸易、经济和国家安全方面仍存在“严重问题”,但双方正在进行谈判。

目前,美国仍对中国征收30%的额外关税。该税率包括特朗普今年第一季度宣布的与中国涉嫌参与芬太尼贸易有关的20%关税,以及今年4月征收的10%关税。

与此同时,中国对美国进口产品征收10%的关税,此外,为报复芬太尼关税,中国还对部分美国商品(包括能源和农产品)征收10%至15%的额外关税。

马德里会晤之际,特朗普和习近平预计将于 10 月 30 日至 11 月 1 日在韩国举行的亚太经济合作峰会之前或期间举行会晤。

华盛顿智库亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒对 TikTok 框架协议的宣布作出反应,称这是“解决长期双边争端的重要一步”。

这位前美国贸易谈判副代表补充说,北京方面已经“明确表示,这些谈判需要双向进行,并将利用其在关键矿产和磁铁方面的市场主导地位作为筹码,来获得自己想要的东西”。

她表示,本周习近平与特朗普的通话将“进一步明确是否有可能举行双边峰会,是在韩国亚太经合组织会议期间,还是在特朗普访华期间”。

“但是,如果要举行这样的领导人会议,贝森特/何副总理层面还需要做更多的工作,”她说。

美中贸易全国委员会会长肖恩·斯坦称,双方进行“持续对话”“非常重要”。

他希望“对话能够扩大,不仅限于关税和出口管制”。

斯坦补充道:“我们希望解决贸易关系中长期存在的、阻碍美国公司在中国开展业务的问题。”

上周,中美两国高级外交官和国防部长举行了新一轮会谈。9月10日,中国外交部长王毅与美国国务卿马尔科·卢比奥通电话。此前几个小时,美国陆军部长皮特·赫格塞斯与中国国防部长董军进行了视频通话。

北京尚未宣布谁将率领其高级代表团出席下周的联合国大会,但人们普遍预计王毅将出席。

华盛顿昆西研究所非常驻研究员丹尼斯·西蒙表示,鉴于今年秋季晚些时候习近平和特朗普有可能举行峰会,王毅和卢比奥在会场外举行会晤“完全可行且有益”。

“联大边会是一种低承诺的方式,可以锁定谈判要点和时间表,”西蒙说。“如果他们举行会议,预计会围绕一份联合声明进行安排,强调‘管控分歧’、‘保持渠道畅通’,或许还会为后续工作组分配任务——涵盖经济和技术问题、军事安全、禁毒或气候数据交换。”


Bochen Han 补充报道


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