美军500人驻台是对北京红线的“公开测试”
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一些分析人士淡化了这一数字，但其他人表示，这一消息让北京面临挑战。

黄以诺

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分析人士认为，华盛顿披露约有 500 名美国军事人员驻扎在台湾，这表明美国将对台湾提供更公开、更实质性的国防支持——这与之前谨慎的伙伴关系截然不同，现在正在公开试探北京的红线。

5 月 15 日，美国海军退役少将马克·蒙哥马利在国会作证时披露了这一消息，这是美国首次正式承认在该自治岛屿上部署如此大规模的军事力量。

台湾专家表示，这个数字指的是训练人员。这一数字也大大超过了此前已知的、美国国会一年前报告确认的41名人员。

蒙哥马利告诉议员们，美国的军事介入对于训练台湾成为一支可靠的、能够进行实战的“反干预力量”或使北京的军事选择复杂化至关重要。

他说：“如果我们要向他们提供数十亿美元的援助，向他们出售价值数百亿美元的美国装备，那么我们在那里进行培训和工作也是合情合理的。”

听证会结束几天后，中国大陆国家电视台中央电视台罕见地播出了对蒙哥马利有关美国在台湾的军事存在的言论的评论。

广播中没有概述中国人民解放军的具体应对计划，但岛内居民批评美国的行动“将台湾推向战争危险”。

台湾国防安全研究院研究员苏子云表示，蒙哥马利很可能指的是“训练人员，而不是作战部队”——这与报道中驻扎在台湾担任行政职务的现役美军人员不同。

台湾国立政治大学国际事务学者陈文嘉也淡化了这一数字的重要性，强调“联合训练任务是短期和技术性的，并不等同于美国的永久军事存在”。

五角大楼尚未确认最新数字。不过，陈表示，美国军事人员的日益可见性表明“美国正逐步摆脱战略模糊，走向更加清晰”。

战略模糊是美国长期以来的政策，即当台湾遭到大陆军队攻击时，美国不会明确表示是否会保卫台湾。

北京视台湾为中国的一部分，必要时将使用武力统一。与大多数国家一样，美国不承认台湾为独立国家。然而，华盛顿反对任何单方面改变现状的行为。

尽管美国有法律义务为台湾防御提供武器，但其模棱两可的立场被认为具有双重目的，既能使解放军的算计复杂化，又不会在法律上鼓励台湾独立。

陈表示：“虽然500人的驻军规模仍然有限，但它标志着美台军事关系的转变——从象征性的接触转向更实质性、更实际、更具可操作性的合作。”

1979年，华盛顿正式承认中华人民共和国为“中国唯一合法政府”，同时从台湾撤军数千人，并颁布了《台湾关系法》，该法规定美国将继续以武器销售为主向台湾提供国防支持。

但随着北京和台北之间的紧张关系加剧，台湾当局和美国政府都在突破界限，公开美国在台湾的军事存在范围。

2021年10月，时任台湾领导人蔡英文首次公开承认美军在台驻扎。此后不久，五角大楼国防人力数据中心开始发布有限的数据，显示美军驻扎规模每年略有增加。

今年 2 月，台北在社交媒体上分享了一张美国印度太平洋司令部少将杰伊·巴杰伦与台湾国防领导人一起参加桌面演习的照片。

一个月后，美国海军舰艇与台湾军队进行联合演习的视频曝光，并在社交媒体上广泛传播。

华盛顿也发出了类似的信号，尤其是在拜登政府时期，时任总统乔·拜登多次声称，如果台湾受到攻击，美国将保卫台湾。

每次，美国国务院都急忙澄清华盛顿的一个中国政策没有改变。

专家表示，美国现已确认军事曝光度的提高，使北京面临挑战。

台北国防安全研究院客座研究员萨沙·查布拉指出，“全面战争将爆发，不仅炸弹和导弹会落在台湾，还会袭击美国基地，造成美军伤亡”。

查布拉认为，武器可以被销毁或缴获而不会引起国际社会反响，但美国人的鲜血将意味着“美国别无选择，只能全力以赴”，从而迫使局势升级。

斯坦福大学弗里曼·斯波格利国际问题研究所研究员奥里安娜·马斯特罗表示，与武器销售相比，美国实际在台湾领土上派驻人员更能体现出美国的承诺。

马斯特罗表示：“如果没有美国的直接军事干预，台湾就无法自卫。”他补充说，地面军事介入是必要的。

她说，这是因为该岛的地理位置使得战时无法补给，因此直接、持续的训练对于威慑至关重要。

乌克兰对俄罗斯的回应促使美国采取威慑战略，其中包括“纵深防御”等概念，涉及多层防御，旨在减缓或消耗入侵力量。

美国战略家还指出了台湾的“豪猪”防御模式，这是一种不对称防御方式，旨在通过游击式抵抗和分散的武器系统给北京造成重大损失，使北京的代价都高昂。

在同一场听证会上，蒙哥马利呼吁将驻台美军人数增加一倍至 1,000 人，强调有效的威慑和防御取决于密切、持续的军事一体化。

然而，英国智库查塔姆研究所高级研究员威廉·马修斯表示，这一策略具有产生意想不到后果的风险，并可能适得其反。他警告说，这些行动可能会导致北京“认为自己可以采取行动的时间有限”。

马修斯表示：“北京越来越相信，强力干预是必要的”，特别是如果华盛顿采取“先发制人的行动，使未来的统一在军事或政治上面临挑战”。

注：本文仅代表作者个人观点

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