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2024-01-04 15:48
时政

每周时事分析:重要的是台湾基本大法,而非某政党主张

曹辛:台湾是一个有着基本大法或曰“宪法”的法治社会,未来这部法律能否继续存在,才是考量台湾未来独、统前景的一个根本性指标之一。
如果讲道理有用,台湾问题就不会发展到这一步
曹辛

■本周,随着台湾民调对台湾三个政党领导人候选者支持率的选前最后调查结果出炉,台湾的选情又被舆论推高。民调显示,尽管各类民调在数字的差额上有所不同,但台湾民进党正副领导者候选人赖清德和萧美琴的支持率仍为最高,大陆台办发言人就此指出:所谓“蔡英文路线”就是“台独”路线、对抗路线、害台路线,是导致台湾兵凶战危、民众利益受损、危及地区稳定的最大乱源。

一个基本事实是:台湾是一个有着基本大法或曰“宪法”的法治社会,有着一部制定于1946年中国南京的、体现着“一个中国”原则的“宪法”,期间虽经岛内多次政党轮替执政,但迄今未有改变这部法律。笔者认为:未来这部法律能否继续存在,才是考量台湾未来独、统前景的一个根本性指标之一,而非某政党之政治主张或政治作秀;更何况,当下即便中国国民党能重新执政,两岸统一前景也完全不乐观。

台湾现有法律制约台独

中国大陆人士或官员、媒体可能都没有注意到的是,台湾现行的法律实际上是不允许台湾独立的,这对部分试图从事台独的台湾政客们来说,实际上是一种制约。即便是对敢于冒险的民进党政客来说,利用独统议题宣传、拉选票是一回事,实际操作则是另一回事,尤其是当操作失败时,“违宪”的性质始终是有很大压力的,有时候甚至是政客们所难以承受的。

台湾基本法律对台独的制约作用,在台湾国民党和民进党这两大主要政党领导人那里的言行中一直均能看到。

马英九就曾经表示:根据“宪法”,“我们无论在台湾内或外,都不会推动‘两个中国’、‘一中一台’或‘台湾独立’,这也是‘宪法’所不容许的”。

他专门解释说:这部“中华民国宪法”是把中国大陆地区视为“中华民国”领土的,因此依照法律,不可能允许在自己国土内承认另一个国家的存在。但两岸分治的现状又是现实,因此马英九提出了两岸“主权互不承认、治权互不否定”。主权一旦相互承认则变成了独立,而治权是现实。

除了马英九,台湾其他国民党人士也提出过类似观点,例如前台北县县长周锡玮就曾经表示,台湾地区现行“宪法”清楚规定,“中华民国固有领土”包括台湾地区和大陆地区。

除了中国国民党人士外,甚至民进党方面在执政伊始就承认了类似的主张。2000年陈水扁上台后,时任民进党主席、高雄市市长的谢长廷在其高雄市市长办公室以及以后的其他地方接受笔者访问时曾经表示:民进党获取政权和中共获取大陆政权是完全不同的,中共是通过武装斗争暴力推翻国民党政权而建政,而民进党是通过选举获胜、在“中华民国宪法”下宣誓执政的;其二,这部“中华民国宪法”,是个“一中宪法”。因此,民进党执政了也不能搞台湾独立的,因为所有台湾的执政党,包括台湾军队,都是向这部“一中宪法”宣誓效忠的,否则就是“违宪”、叛乱。

因此当时谢长廷主张:民进党和共产党当下要做的事情,是在这部“一中宪法”下寻找共同点和合作点,没必要天天恶言相向。

谢长廷当时在接受访问时还告诉笔者:未来台湾政坛主要就是两大轮流执政的政党,即泛蓝的中国国民党和泛绿的民进党。

而显而易见的是,台湾的“一中宪法”对台湾两大政党可能的台湾独立行径,构成了巨大的限制。

然而有意思的是,作为继承“中华民国”在大陆主权的中国大陆方面,实际上又不能肯定“中华民国宪法”,尽管它是一部“一中宪法”。但笔者认为,这客观上淡化了这部“一中宪法”对遏制台湾独立的重大意义。而事实上,只要这部法律仍然存在,台湾独立在岛内就将因这部法律而无法实施,相关台湾政党可以出于捞取选票等政治利益炒作台湾独立的概念和声势,施压中国大陆,但也仅此而已,最终必然因为事实上无法落实而毫无意义。

政治主张要与法律结构相区割

有鉴于台湾的上述基本情势格局,对台湾独立的判断,必须要把台湾执政党的政治主张、甚至是选举操作,和台湾现有的法律结构相区割,如此,才能对台湾独立的前景做出准确判断,而不至于进退失据。

对于台湾的泛绿政党而言,有鉴于当下中美关系的敏感和脆弱,以及中国周边不利的国际环境,台湾泛绿政党炒作台湾独立的声势和浪潮的几率相当大,这种炒作必然形成广泛的国际舆情声浪,继而施压中国。但政党的政治主张和政党炒作是一回事,能否变成现实则取决于台湾现行的法律结构,显然,台湾“一中宪法”的法律结构,并不支持、且反而制约着台湾独立目标的实现;加上大陆实力的客观存在以及岛内各政党的相互牵制,也使得台湾独立的前景非常暗淡,最终使其仅有理念宣介和炒作意义。弄明白这一点,一切都将豁然开朗。

至于未来两岸的统一问题,除非中国大陆执意武力解决,否则必然涉及中国国体的改变,以便可以应用、适用于两岸不同的客观情形,这一点中国大陆对此必须有清醒的认知。因为至少迄今为止,中国内外都没有证据支持或证明中国大陆执意武力解决台湾问题,无论是中国领导人的宣示还是各种证据都是如此。■ 

注:本文仅代表作者个人观点                                                                                              
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曹辛

■本周,随着台湾民调对台湾三个政党领导人候选者支持率的选前最后调查结果出炉,台湾的选情又被舆论推高。民调显示,尽管各类民调在数字的差额上有所不同,但台湾民进党正副领导者候选人赖清德和萧美琴的支持率仍为最高,大陆台办发言人就此指出:所谓“蔡英文路线”就是“台独”路线、对抗路线、害台路线,是导致台湾兵凶战危、民众利益受损、危及地区稳定的最大乱源。

一个基本事实是:台湾是一个有着基本大法或曰“宪法”的法治社会,有着一部制定于1946年中国南京的、体现着“一个中国”原则的“宪法”,期间虽经岛内多次政党轮替执政,但迄今未有改变这部法律。笔者认为:未来这部法律能否继续存在,才是考量台湾未来独、统前景的一个根本性指标之一,而非某政党之政治主张或政治作秀;更何况,当下即便中国国民党能重新执政,两岸统一前景也完全不乐观。

台湾现有法律制约台独

中国大陆人士或官员、媒体可能都没有注意到的是,台湾现行的法律实际上是不允许台湾独立的,这对部分试图从事台独的台湾政客们来说,实际上是一种制约。即便是对敢于冒险的民进党政客来说,利用独统议题宣传、拉选票是一回事,实际操作则是另一回事,尤其是当操作失败时,“违宪”的性质始终是有很大压力的,有时候甚至是政客们所难以承受的。

台湾基本法律对台独的制约作用,在台湾国民党和民进党这两大主要政党领导人那里的言行中一直均能看到。

马英九就曾经表示:根据“宪法”,“我们无论在台湾内或外,都不会推动‘两个中国’、‘一中一台’或‘台湾独立’,这也是‘宪法’所不容许的”。

他专门解释说:这部“中华民国宪法”是把中国大陆地区视为“中华民国”领土的,因此依照法律,不可能允许在自己国土内承认另一个国家的存在。但两岸分治的现状又是现实,因此马英九提出了两岸“主权互不承认、治权互不否定”。主权一旦相互承认则变成了独立,而治权是现实。

除了马英九,台湾其他国民党人士也提出过类似观点,例如前台北县县长周锡玮就曾经表示,台湾地区现行“宪法”清楚规定,“中华民国固有领土”包括台湾地区和大陆地区。

除了中国国民党人士外,甚至民进党方面在执政伊始就承认了类似的主张。2000年陈水扁上台后,时任民进党主席、高雄市市长的谢长廷在其高雄市市长办公室以及以后的其他地方接受笔者访问时曾经表示:民进党获取政权和中共获取大陆政权是完全不同的,中共是通过武装斗争暴力推翻国民党政权而建政,而民进党是通过选举获胜、在“中华民国宪法”下宣誓执政的;其二,这部“中华民国宪法”,是个“一中宪法”。因此,民进党执政了也不能搞台湾独立的,因为所有台湾的执政党,包括台湾军队,都是向这部“一中宪法”宣誓效忠的,否则就是“违宪”、叛乱。

因此当时谢长廷主张:民进党和共产党当下要做的事情,是在这部“一中宪法”下寻找共同点和合作点,没必要天天恶言相向。

谢长廷当时在接受访问时还告诉笔者:未来台湾政坛主要就是两大轮流执政的政党,即泛蓝的中国国民党和泛绿的民进党。

而显而易见的是,台湾的“一中宪法”对台湾两大政党可能的台湾独立行径,构成了巨大的限制。

然而有意思的是,作为继承“中华民国”在大陆主权的中国大陆方面,实际上又不能肯定“中华民国宪法”,尽管它是一部“一中宪法”。但笔者认为,这客观上淡化了这部“一中宪法”对遏制台湾独立的重大意义。而事实上,只要这部法律仍然存在,台湾独立在岛内就将因这部法律而无法实施,相关台湾政党可以出于捞取选票等政治利益炒作台湾独立的概念和声势,施压中国大陆,但也仅此而已,最终必然因为事实上无法落实而毫无意义。

政治主张要与法律结构相区割

有鉴于台湾的上述基本情势格局,对台湾独立的判断,必须要把台湾执政党的政治主张、甚至是选举操作,和台湾现有的法律结构相区割,如此,才能对台湾独立的前景做出准确判断,而不至于进退失据。

对于台湾的泛绿政党而言,有鉴于当下中美关系的敏感和脆弱,以及中国周边不利的国际环境,台湾泛绿政党炒作台湾独立的声势和浪潮的几率相当大,这种炒作必然形成广泛的国际舆情声浪,继而施压中国。但政党的政治主张和政党炒作是一回事,能否变成现实则取决于台湾现行的法律结构,显然,台湾“一中宪法”的法律结构,并不支持、且反而制约着台湾独立目标的实现;加上大陆实力的客观存在以及岛内各政党的相互牵制,也使得台湾独立的前景非常暗淡,最终使其仅有理念宣介和炒作意义。弄明白这一点,一切都将豁然开朗。

至于未来两岸的统一问题,除非中国大陆执意武力解决,否则必然涉及中国国体的改变,以便可以应用、适用于两岸不同的客观情形,这一点中国大陆对此必须有清醒的认知。因为至少迄今为止,中国内外都没有证据支持或证明中国大陆执意武力解决台湾问题,无论是中国领导人的宣示还是各种证据都是如此。■ 

注:本文仅代表作者个人观点                                                                                              
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