一周世界舆论聚焦：中国应独立看待并处理朝鲜问题
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曹辛：中国作为域内大国，必须对朝鲜问题独立看待并处理，而绝不能将之与中美关系、乃至朝俄签订盟约后的中俄关系的亲疏远近相联系。

曹辛

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在过去的一周中，韩国李在明新政府的动向，成为国际舆论关注的焦点之一，对域内国家来说就更是如此。

首先是韩国停止了在朝韩边境地区的无线电广播，而作为回报，朝鲜也停止了在边境对韩国的噪音骚扰，这是一种有意思的互动。但与此相关的是：国际原子能机构负责人也在近日正式确认，朝鲜正在建造新的核设施。同时，朝鲜还在继续支持俄罗斯对乌克兰作战。此外，韩国近期的民调，也对李在明新政府提出了要求，并对中国透露出重要信息。

这一切都有中美俄三国博弈的深层次背景。而对域内主要大国的中国来说，却必须独立看待并处理作为安全议题的朝鲜问题，因为中国无法回避。

半岛局势深受大国博弈影响

上周朝鲜半岛的局势呈现出对立的两种情形：一是朝韩两国都在边境停止了针对对方的敌对宣传和噪音骚扰广播；但与此同时，国际原子能机构确定朝鲜正在建造新的核设施，似乎正以宁边为中心打造“核设施综合体”。这一局势的核心背景，是朝鲜在加大核力量的扩张和继续武力支持俄罗斯进攻乌克兰，以及中韩关系的可能走近。

首先是李在明方面主动停止了韩军在边境进行的反朝宣传广播。

美国媒体报道说：周三，韩国军方关闭了在朝韩边境沿线播放反朝鲜宣传的扩音器，这是韩国新的自由主义政府为缓解战争分裂的对手之间的紧张局势迈出的第一步。

韩国国防部说，这一行动是李在明总统下令的，这是“恢复对朝关系的信任和促进朝鲜半岛和平”的努力的一部分。

次日，韩国军方证实说：就在韩国停止广播后的次日，朝鲜也停止了对韩国的每日播放噪音。

双方的互动可谓相当默契，而且看上去似乎也算友好。

美国媒体分析说：朝鲜对任何外界批评其独裁领导层和第三代统治者金正恩的行为都非常敏感。韩国的广播播放列表显然是为了触动平壤的神经。在平壤，金正恩政府一直在加强一场运动，消除韩国流行文化和语言在民众中的影响，以加强他的家族王朝统治。

笔者的消息来源显示：韩国主动停止在边境对朝鲜的宣传广播，应该是美国的意见。因为李在明在竞选时曾经对媒体表示：对朝鲜问题他的操作空间不大。而美国对此是有保留的，认为李在明对朝鲜问题不够重视。现在李在明主动采取行动，停止对朝鲜宣传广播，应该有美国的意思。而美方的这一立场，显然与特朗普试图再次涉入对朝事务以获得政治利益有关，也是其为保留自己对半岛的控制力而不希望中韩接近使然。

与此同时，另一条对韩国和域内都不好的消息也已人人尽知。

媒体报道称：据国际原子能机构（IAEA）透露，总干事拉斐尔•格罗西于当地时间9日向理事会报告称“IAEA正密切关注宁边新建建筑，其规模与特征与降仙浓缩设施相似”。于是国际原子能机构（IAEA）正式确认：朝鲜正在建造新的核设施。为增强核能力，朝鲜似乎正以宁边为中心打造“核设施综合体”。

韩国媒体分析说：降仙是仅次于宁边的朝鲜第二大核开发基地。除宁边和降仙外，朝鲜其他核设施的具体位置和结构均未获官方确认。格罗西当天提及的投入运行的新设施，将成为第三个被确认的核设施。此前，2019年2月朝美首脑“河内会谈”破裂后，时任美国总统特朗普曾提及朝鲜拥有五处核设施。

媒体强调：值得注意的是，降仙设有用于制造核弹头的高浓缩铀（HEU）生产设施。分析认为，此次发现的“降仙级”新核设施同样具备量产高浓缩铀的能力。

上述情况表明：朝鲜一天也没有停止发展核导力量，而朝鲜方面响应韩方停止边境宣传而停止对韩噪音广播，首先应该是俄乌战争的背景，即：朝鲜清楚地知道俄罗斯面临着来自欧洲的强大制裁压力，而美国特朗普政府实际上又并不支持俄罗斯占领乌克兰领土的行为，在这种背景下，朝鲜又需要继续支持俄罗斯，因此利用有亲朝传统的李在明的政党，在朝鲜半岛实行缓和之计，以免到处树敌；而第二个原因则是：朝鲜不希望看到近来中国与韩国新政府走的太近。韩国媒体因此评论说：在朝鲜持续加速核开发的背景下，新政府的朝鲜核问题解决方案也将面临重重阻碍。

域内安全是中国自身的义务

考察上述朝鲜半岛的最新动态，必须本着这样一个原则和导向，即：因为中国是朝鲜半岛搬不走的邻居和唇齿相依的邻邦，因此中国必须独立看待并处理朝鲜问题，而绝不能将之与中美关系、乃至未来与中俄关系的好坏、远近相联系，除非他们真正维护域内安全。因为域内安全是中国自己的核心利益，维护域内安全是中国不可推卸的责任。

上周韩国的一条民意测验说明了不少问题。

韩国媒体认为：李在明在“想要同时展开对美防务合作与对华经济合作的诱惑”（5月31日美防长皮特•赫格塞思在香格里拉安全对话中的言论）这一来自美国的公开警告下正式就任。这是要求韩国放弃长期以来采取的“安美经中”（安保依赖美国、经济依赖中国）路线。同时，中国则以“共同维护自由贸易”（中国领导人在10日与李总统通话）的声音提醒韩国不要响应美国要求的“安美经美”。

韩国媒体说：在这种美中夹缝的外交困境中，韩国舆论所期望的“李在明式务实外交”方向并非传统的“安美经中”，也非美国主张的“安美经美”，而是在确保与美国的安保合作更为牢固的同时，在经济上与美中两国均展开合作、寻求出路。

不过笔者认为：在特朗普向全世界征税的关税政策下，韩国民众的诉求与现实不相一致。因为美国不可能在关税问题上对东亚重要的对美出口国家韩国网开一面，在此背景下，韩国也就谈不上在经济上从美国寻求出路。

不过韩国民众将国家安全完全寄托于美国，倒是与下一个问题的答案完全一致。

当被问及“最重要的外交关系”时，90.7%的受访者选了韩美关系，以压倒性优势排名第一，几乎是第二位韩中关系（43.2%）的两倍。

韩国民众对以上两条问题的答案之所以压倒性地相类似，是因为韩国民众和政府不能确信：一旦朝鲜无端攻击韩国时，中国能为韩国提供保护。这对中国来说是个危险的重大问题，因为这与中国本属域内大国、有义务维护域内安全的地缘政治现实极端对立。

而与此同时，韩国“对美国印象不好”的受访者比例也从去年的12.7%上升到今年的17.1%，其中认为原因是“美国在贸易、关税等方面对其他国家表现出强硬态度”的人最多，为79.9%。而在去年，选择这个理由的比例仅为34.4%。

这是中美韩关系出现的重要新现象，它意味着存在变革的机会。

上述信息说明，中国作为域内大国，未能维护域内的安全和稳定是中韩关系发展的最大障碍，也是美国能在域内发挥重大影响力的根源，具体来说就是中国对朝核未采取实质性的有效行动。而朝鲜的非法拥核，本身就是在损害中国在域内的重大安全利益。

中国作为域内大国，针对朝鲜非法拥核必须有下列基本原则，即：把朝鲜问题独立看待并处理，而绝不能将之与中美关系、乃至朝俄签订盟约后的中俄关系的亲疏远近相联系。因为域内安全是中国自身的核心利益，维护域内安全是中国自己的事，忘记了这一点，甚至要根据中美、中俄关系的远近亲疏利用朝鲜问题，中国必然被其套牢，从而无法维护自身和域内的安全。其次，中国应该公开表态：域内国家中，任何一国如果无端向另一方发起攻击，它就是中国的敌人，中国绝不坐视，这也包括了使用或威胁使用非法拥有的核导力量。最后，中国应公开告知世界：任何国家均不得向朝鲜半岛输入联合国安理会明令禁止的武器装备和技术，否则就是威胁中国安全。

上述问题中，有的已经长期存在，已经和正在给中国自身造成极大困扰和安全隐患，必须予以解决，否则不仅自身和域内安全无法保证，在韩国社会政治分裂的现实下，中国也难以同韩国新政府乃至任何一个政府建立真正良好的关系。这些事情本不该发生，但事已至此，必须立即止损。

注：本文仅代表作者个人观点

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