每周时事分析：韩国选举的本质与新政府的走向
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曹辛：李在明未来将在中美日三大国间奉行均衡外交，而他就任总统后需要立即处理的议题首先是国内经济问题，尤其是应对美国的关税战。

曹辛

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韩国第21届总统选举投票至韩国时间6月3日晚8时结束。韩国共同民主党总统候选人李在明以49.42％的得票率、共计17287513的得票数当选韩国总统。

韩国本次总统选举最重要的背景是：保守的国民力量党籍总统尹锡悦因为非法戒严而遭到弹劾下台，导致国家提前举行总统大选；同时该党在选出自己党内总统候选人时，又发生党内分裂，并延误了竞选准备时间。这决定了本届总统大选的性质，也是李在明胜选的关键。而执政后的李在明未来将在对韩国至关重要的中美日三大国间奉行均衡外交，而他就任总统后需要立即处理的议题，首先是国内经济问题，尤其是应对美国的关税战。

民主主义精神是胜选的关键

无论是尹锡悦惶惶然被弹劾而提前结束总统任期下野，还是选举中在野的共同民主党候选人李在明毋庸置疑地胜选，从大的根本背景看，这是韩国民主主义的胜利，是韩国国民的胜利。

韩国本次总统选举的特点是：总体来看国民踊跃投票，但保守政党的票仓岭南地区民众的投票率却较低，而作为民主派政党票仓的湖南地区民众则投票率很高，居全国之首。

据韩国中央选举管理委员会官网3日发布的初步统计数据，第21届总统选举最终投票率高达79.4%，创下自1997年第15届总统选举（80.7%）以来的最高纪录。

而保守政党票仓的岭南地区则令人差异，据韩国媒体介绍：大邱的提前投票率仅为25.53%，为全国最低。釜山（30.37%）、庆南（31.71%）、蔚山（32.01%）、庆北（31.52%）等也都低于全国平均水平。相比之下，民主党票仓的湖南地区则热情高涨。全南以56.5%刷新全国最高纪录，此外全北（53.01%）、光州（52.12%）也均超过50%，显示出强烈的支持动员力。

韩国媒体分析认为：这种投票率差异不仅是地区之间的常规差异，也反映了政治气候变化带来的投票心理波动。分析认为，由于本次选举是在尹锡悦前总统被弹劾下台后举行的，加之国民力量党内部曾出现换人风波、保守阵营未能实现候选人整合，导致保守派内部出现分裂氛围，这些都可能让传统支持者产生“弃投”情绪。同时，最近部分地区爆出选举管理不善的争议，也可能加剧了保守选民对提前投票的回避心理。

美国舆论也分析说：李在明的获胜得益于韩国公众对尹锡悦去年12月实施的军事管制政策的失望情绪。主要的保守派候选人金文洙希望实现逆转，但观察家指出，他不愿直接批评尹锡悦，这使得他在与李在明的竞争中难以缩小差距。

与此同时，本次总统选举的另一醒目特点也能清楚说明本次选举的本质：同韩国过往选举不同，朝核问题没有成为一向让韩国社会分裂的热门话题，甚至对韩国这样贸易立国的国家来说，连特朗普的关税战都似乎不能成为竞选各方的政策辩论焦点和热点。大选主要围绕着最大的内政——民主主义进行，这构成了本届韩国总统选举的本质特征。

因为本次总统选举的根源来自于保守政党总统尹锡悦发动的非法戒严，以及事后保守政党的包庇和掩护，而国民积极投票也因此而起，且选举最抓人心的核心也主要围绕民主主义议题，因此，本次选举可称之为捍卫民主主义的选举，它必将对韩国今后的当权者构成震撼，继而在韩国民主主义发展的历史上留下重重的一笔。更何况李在明从出身贫苦家庭到成为总统的经历，本身就是韩国民主主义的美丽叙事。

与此同时，从戒严伊始韩国执政党一再试图包庇、掩护尹锡悦过关，而尹锡悦却毫不配合，再到选举时内讧，这一切说明，韩国保守政党本身已经不再适合管理韩国，而需要进行重大变革，否则必将为时代所淘汰。

韩国未来的走向

李在明6月4日将直接行使总统权力并开始执政。根据他本人在竞选时期表达出来的立场以及他政策实施的可行性空间，可以有如下预测：国内政策上，他不会放弃追究尹锡悦夫妇的违法行为，同时将着力解决韩国经济的不振，这就涉及到与美国的关税问题和与中国的关系问题，而与此相关的是：他将在中美日之间实行均衡外交，至于朝核问题，他完全没有空间。这一切既是他的理念和执政合法性的来源，也是他面临的客观环境使然。

首先，李在明绝不可能对尹锡悦网开一面，否则当前这场总统选举就完全师出无名，也直接违背他的民主主义信念和韩国主流民意。可以肯定：尹锡悦非法戒严案将继续、甚至可能快速地进入法律程序，对与之有关的涉案人员也是如此；而对尹锡悦夫人的经济问题，则更是很快就会毫无顾忌地进入法律调查和处理程序。他在竞选期间就曾公开表示：要让尹锡悦的余生都待在监狱里。更何况，尹锡悦已经在上届政府执政期间被弹劾了。

而对当前韩国国内的经济低迷，李在明会着力解决。高盛认为，李在明会让政府出面，推行扩张性财政政策以解决问题。但韩国现在就直接面对特朗普的关税战问题，而在这个问题上，李在明解决问题的空间十分有限。因为按照特朗普现在的行事逻辑，不仅在关税问题上很难对韩国让步，甚至在驻韩美军的费用上，都要和韩国新政府重新计算。特朗普可能会与韩国讨价还价，但让步余地不大，最终结果仍然是韩国必须付出比过去多得多的代价。

至于朝鲜问题，李在明处理的空间太有限，他现在面临的环境，远不如文在寅时期好，而且他本人在亲朝方面，也不如文在寅那样有强烈的个人情感。如果特朗普有意同朝鲜接触，他会配合，但能否参与，要看金正恩，李在明目前只能依赖中美的保护和管理，完全没有主动权。

有件事现在不知道李在明是否愿意做，这也是考验他应对朝鲜真实态度的试金石，即：李在明是否愿意如朝鲜派兵支持俄罗斯那样，也向乌克兰派出军事力量和装备，协助乌克兰作战。因为朝鲜出兵俄乌战场对韩国来说，意味着真正的安全问题，至少在不久的将来是如此。

对上述一系列前景，美国媒体也表示：李在明面临的最严峻的外部挑战是美国总统唐纳德•特朗普的关税政策和朝鲜不断推进的核项目。但专家早些时候表示，“无论谁当选总统，在这些问题上都无法为韩国争取到重大进展。”

在上述背景下，李在明将同日本一样，将非常重视与中国的经贸关系，包括加强、加快中日韩自贸区的推进和合作，也希望中国在维护半岛稳定问题上发挥较大的作用。为实现这些目标，他肯定会如他在竞选中所阐述的那样，要“修复”、“稳定”和“管控”与中国的双边关系，总的方向是对华友好与合作，起码比尹锡悦政府时期要友好的多。

实际上，这对中国来说也是稳定半岛局势和推进经济合作的机会。而且韩国的根本需求是安全与发展，而在这两点上，中国的空间很大，完全有能力解决韩国的安全问题，因为世界上并非只有美国可以解决韩国的安全需求，至于中韩合作推进进一步的经贸合作，更是双赢的议题。

注：本文仅代表作者个人观点

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