中国正快速进入老龄化社会，养老金融不仅关乎社会保障网构建，更直接影响老年人福祉和经济发展；“我们应该也有一个更方便的取养老金的方式，像从银行取钱一样。”
发布日期：2025-05-19 19:00
凯瑟琳·玛格拉莫
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在菲律宾政坛扣人心弦的权力游戏中，选民们让菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特在其家乡大本营达沃市赢得了市长选举的压倒性胜利——对于一个执掌该职位 20 多年的家族来说，这是意料之中的事。
但这次压倒性胜利却给菲律宾带来了困境，因为这位当选市长远在千里之外，身陷囹圄，等待因反人类罪名接受审判。
海牙国际刑事法院（ICC）的检察官指控这位80岁的政治元老发动了一场残酷的禁毒战争，可能导致数千人丧生，其中包括许多无辜者和旁观者。尽管杜特尔特公开吹嘘这场禁毒行动，但他长期以来一直否认侵犯人权的指控，并多次表示他不会向外国法庭屈服。
他的下一次听证会将于 9 月举行，但专家表示，在此之前，他将面临国际刑事法院和菲律宾司法机构之间关于是否允许他宣誓就职的新的、复杂的法律纠纷。
专家表示，杜特尔特可以通过代理或缺席方式宣誓就职——也可能通过视频通话，但前提是海牙法院允许。
如果他被允许担任这一职务，人们就会质疑他如何在另一个时区的拘留中心管理这座南方城市，在那里他可以使用电脑并给家人打电话，但没有互联网。
根据菲律宾法律，日常职责将由其小儿子塞巴斯蒂安·杜特尔特负责，后者已当选为达沃市副市长。
如果老杜特尔特不被允许宣誓就职，专家表示，市长一职可能会落到选举亚军卡洛·诺格拉莱斯手中。诺格拉莱斯来自诺格拉莱斯政治家族，是杜特尔特在达沃的长期竞争对手，两个家族都在争夺影响力。
政治分析家、达沃雅典耀大学前教授拉蒙·贝莱诺 (Ramon Beleno) 表示，将这一职位交给诺格拉莱斯可能会引发杜特尔特家族的单独法律挑战。
杜特尔特的“最后的欢呼”？
在菲律宾政坛扣人心弦的权力游戏中，选民们让菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特在其家乡大本营达沃市赢得了市长选举的压倒性胜利——对于一个执掌该职位 20 多年的家族来说，这是意料之中的事。
但这次压倒性胜利却给菲律宾带来了困境，因为这位当选市长远在千里之外，身陷囹圄，等待因反人类罪名接受审判。
海牙国际刑事法院（ICC）的检察官指控这位80岁的政治元老发动了一场残酷的禁毒战争，可能导致数千人丧生，其中包括许多无辜者和旁观者。尽管杜特尔特公开吹嘘这场禁毒行动，但他长期以来一直否认侵犯人权的指控，并多次表示他不会向外国法庭屈服。
他的下一次听证会将于 9 月举行，但专家表示，在此之前，他将面临国际刑事法院和菲律宾司法机构之间关于是否允许他宣誓就职的新的、复杂的法律纠纷。
专家表示，杜特尔特可以通过代理或缺席方式宣誓就职——也可能通过视频通话，但前提是海牙法院允许。
如果他被允许担任这一职务，人们就会质疑他如何在另一个时区的拘留中心管理这座南方城市，在那里他可以使用电脑并给家人打电话，但没有互联网。
根据菲律宾法律，日常职责将由其小儿子塞巴斯蒂安·杜特尔特负责，后者已当选为达沃市副市长。
如果老杜特尔特不被允许宣誓就职，专家表示，市长一职可能会落到选举亚军卡洛·诺格拉莱斯手中。诺格拉莱斯来自诺格拉莱斯政治家族，是杜特尔特在达沃的长期竞争对手，两个家族都在争夺影响力。
政治分析家、达沃雅典耀大学前教授拉蒙·贝莱诺 (Ramon Beleno) 表示，将这一职位交给诺格拉莱斯可能会引发杜特尔特家族的单独法律挑战。
杜特尔特的“最后的欢呼”？
杜特尔特在菲律宾依然是一位权势显赫却又引发争议的人物。在达沃市，他曾担任市长二十余年，直至2016年当选总统。狂热的支持者认为，杜特尔特对达沃市的铁腕统治巩固了法律和秩序。
菲律宾新闻机构 ABS-CBN 援引 杜特尔特律师尼古拉斯·考夫曼的话说，杜特尔特在 2025 年中期选举中获得“压倒性”支持，表明公众“完全拒绝”国家政府“试图消灭”前总统的政治遗产。
考夫曼在回复CNN的邮件中表示：“任何宣誓仪式都将由菲律宾共和国法律规定并遵守。因此，在与前总统的菲律宾律师讨论所有方案后，我们将在不久的将来就此问题做出决定。”
贝莱诺表示，选民们将这次选举视为杜特尔特的“最后一次欢呼”，并将选票投给这位年迈的前强人领导人，以示最后的敬意。他表示，杜特尔特被捕只会激发选民的热情。
杜特尔特的支持也延伸到了他的家人身上，他们在选举中重新崛起，并全面控制了他们的政治堡垒。
杜特尔特家族五位成员均参与了此次选举，均以压倒性优势获胜。杜特尔特的儿子保罗再次当选国会议员，保罗的两个儿子也获得了公职：奥马尔当选为达沃市第二选区的国会议员，绰号“里戈”（Rigo）的罗德里戈二世当选为第一区议员。
贝莱诺说，候任副市长塞巴斯蒂安·杜特尔特 (Sebastian Duterte) 可能在其父亲缺席的情况下担任市长，但他并不像杜特尔特老先生那样直言不讳，而且他在家里已经承担了很多政治责任。
他可以当市长吗？
尽管杜特尔特以压倒性优势赢得市长选举，但他面临的主要法律障碍是，他是否被允许在被迫缺席期间宣誓就职。
国际刑事法院认证律师、人权非政府组织 CenterLaw 主席乔尔·布图扬 (Joel Butuyan) 表示，所有民选公职人员都应在 7 月 1 日就职后 30 天内宣誓就职。
布图扬说，杜特尔特无法在国内宣誓就职，因此需要在海牙的菲律宾大使或领事面前宣誓，但这似乎不太可能。
他说：“我认为他不会被允许仅仅为了就职而辞职，因为这不符合国际刑事法院所规定的被告（人）的权利。”
如果国际刑事法院批准杜特尔特的宣誓，菲律宾将承认他的宣誓，但他“将无法履行职责，因为他在国外，而且被拘留，”布图扬说。
布图扬在谈到选举结果时补充道：“这根本就不理想。达沃人民投票选出了一个无法履行市长职责的人，这不符合他们的利益。”
政治分析家贝莱诺说，市长是城市的门面，负责参加会议和活动、签署文件和批准工资单等行政任务。如果杜特尔特身处地球的另一端，这些任务都很难有效完成。
甚至在最终投票之前，杜特尔特的女儿、副总统萨拉·杜特尔特-卡皮奥 (Sara Duterte-Carpio) 就表示，她父亲的国际刑事法院律师和菲律宾法律团队正在讨论他如何宣誓。
2025 年 3 月 11 日，在马尼拉的一座教堂举行的悼念受害者弥撒中，一名天主教修女走过菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特禁毒战争受害者的肖像。当天，菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特被警方根据国际刑事法院的逮捕令逮捕，逮捕令与他致命的禁毒战争有关。
她说：“国际刑事法院律师说，一旦我们收到宣誓文件，我们将再次讨论前总统罗德里戈·杜特尔特如何宣誓。”
CNN 已联系国际刑事法院和杜特尔特的法律顾问考夫曼。
考夫曼在本月初向国际刑事法院提交的法庭文件 中表示，针对杜特尔特的诉讼没有法律依据，因为菲律宾不再是《罗马规约》的成员国。
杜特尔特让菲律宾退出国际刑事法院，但根据该法院的退出机制，菲律宾仍对该国在成为该法院成员期间犯下的罪行拥有管辖权——在本案中，该期限为2016年至2019年，即该国正式退出该法院之时。
政治僵局
备受关注的中期选举被认为是总统费迪南德·马科斯和副总统杜特尔特·卡皮奥之间的代理战，昔日的盟友关系破裂，转而成为敌人。
副总统因涉嫌腐败指控而面临众议院的 弹劾诉讼，但她否认了这些指控。参议院需要三分之二的多数票才能判定她有罪，免去她的公职，并禁止她寻求任何公职。
杜特尔特-卡皮奥要想继续执政，需要24名参议员中9人投票支持其无罪释放。而2025年5月的投票之后，马科斯家族和杜特尔特家族都无法控制参议院。
菲律宾大学政治学教授玛丽亚·埃拉·阿蒂恩扎表示，这场竞选形成了马科斯支持的候选人、杜特尔特盟友政客和自由派人士三方僵局。
“副总统现在有了更多的喘息空间……但她也应该谨慎对待公众对她的看法，”阿蒂恩扎说。“她的支持率有所回升……但我们已经看到她可能会犯一些影响民意的错误。”
阿蒂恩萨说，事实上，菲律宾公众也对高层的戏剧性事件越来越不耐烦。“他们已经厌倦了杜特尔特家族和马科斯家族总是争斗，”她说。
目前，政治争斗陷入僵局。但罗德里戈·杜特尔特的堡垒依然稳固，他的支持者们渴望有一天他能正式当选市长，回到祖国服务。
注：本文仅代表作者个人观点
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2025-05-18 10:11
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美媒｜杜特尔特在地方选举中取得压倒性胜利
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在菲律宾政坛扣人心弦的权力游戏中，选民们让菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特在其家乡大本营达沃市赢得了市长选举的压倒性胜利——对于一个执掌该职位 20 多年的家族来说，这是意料之中的事。
但这次压倒性胜利却给菲律宾带来了困境，因为这位当选市长远在千里之外，身陷囹圄，等待因反人类罪名接受审判。
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他的下一次听证会将于 9 月举行，但专家表示，在此之前，他将面临国际刑事法院和菲律宾司法机构之间关于是否允许他宣誓就职的新的、复杂的法律纠纷。
专家表示，杜特尔特可以通过代理或缺席方式宣誓就职——也可能通过视频通话，但前提是海牙法院允许。
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根据菲律宾法律，日常职责将由其小儿子塞巴斯蒂安·杜特尔特负责，后者已当选为达沃市副市长。
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政治分析家、达沃雅典耀大学前教授拉蒙·贝莱诺 (Ramon Beleno) 表示，将这一职位交给诺格拉莱斯可能会引发杜特尔特家族的单独法律挑战。
杜特尔特的“最后的欢呼”？
杜特尔特在菲律宾依然是一位权势显赫却又引发争议的人物。在达沃市，他曾担任市长二十余年，直至2016年当选总统。狂热的支持者认为，杜特尔特对达沃市的铁腕统治巩固了法律和秩序。
菲律宾新闻机构 ABS-CBN 援引 杜特尔特律师尼古拉斯·考夫曼的话说，杜特尔特在 2025 年中期选举中获得“压倒性”支持，表明公众“完全拒绝”国家政府“试图消灭”前总统的政治遗产。
考夫曼在回复CNN的邮件中表示：“任何宣誓仪式都将由菲律宾共和国法律规定并遵守。因此，在与前总统的菲律宾律师讨论所有方案后，我们将在不久的将来就此问题做出决定。”
贝莱诺表示，选民们将这次选举视为杜特尔特的“最后一次欢呼”，并将选票投给这位年迈的前强人领导人，以示最后的敬意。他表示，杜特尔特被捕只会激发选民的热情。
杜特尔特的支持也延伸到了他的家人身上，他们在选举中重新崛起，并全面控制了他们的政治堡垒。
杜特尔特家族五位成员均参与了此次选举，均以压倒性优势获胜。杜特尔特的儿子保罗再次当选国会议员，保罗的两个儿子也获得了公职：奥马尔当选为达沃市第二选区的国会议员，绰号“里戈”（Rigo）的罗德里戈二世当选为第一区议员。
贝莱诺说，候任副市长塞巴斯蒂安·杜特尔特 (Sebastian Duterte) 可能在其父亲缺席的情况下担任市长，但他并不像杜特尔特老先生那样直言不讳，而且他在家里已经承担了很多政治责任。
他可以当市长吗？
尽管杜特尔特以压倒性优势赢得市长选举，但他面临的主要法律障碍是，他是否被允许在被迫缺席期间宣誓就职。
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布图扬说，杜特尔特无法在国内宣誓就职，因此需要在海牙的菲律宾大使或领事面前宣誓，但这似乎不太可能。
他说：“我认为他不会被允许仅仅为了就职而辞职，因为这不符合国际刑事法院所规定的被告（人）的权利。”
如果国际刑事法院批准杜特尔特的宣誓，菲律宾将承认他的宣誓，但他“将无法履行职责，因为他在国外，而且被拘留，”布图扬说。
布图扬在谈到选举结果时补充道：“这根本就不理想。达沃人民投票选出了一个无法履行市长职责的人，这不符合他们的利益。”
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甚至在最终投票之前，杜特尔特的女儿、副总统萨拉·杜特尔特-卡皮奥 (Sara Duterte-Carpio) 就表示，她父亲的国际刑事法院律师和菲律宾法律团队正在讨论他如何宣誓。
2025 年 3 月 11 日，在马尼拉的一座教堂举行的悼念受害者弥撒中，一名天主教修女走过菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特禁毒战争受害者的肖像。当天，菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特被警方根据国际刑事法院的逮捕令逮捕，逮捕令与他致命的禁毒战争有关。
她说：“国际刑事法院律师说，一旦我们收到宣誓文件，我们将再次讨论前总统罗德里戈·杜特尔特如何宣誓。”
CNN 已联系国际刑事法院和杜特尔特的法律顾问考夫曼。
考夫曼在本月初向国际刑事法院提交的法庭文件 中表示，针对杜特尔特的诉讼没有法律依据，因为菲律宾不再是《罗马规约》的成员国。
杜特尔特让菲律宾退出国际刑事法院，但根据该法院的退出机制，菲律宾仍对该国在成为该法院成员期间犯下的罪行拥有管辖权——在本案中，该期限为2016年至2019年，即该国正式退出该法院之时。
政治僵局
备受关注的中期选举被认为是总统费迪南德·马科斯和副总统杜特尔特·卡皮奥之间的代理战，昔日的盟友关系破裂，转而成为敌人。
副总统因涉嫌腐败指控而面临众议院的 弹劾诉讼，但她否认了这些指控。参议院需要三分之二的多数票才能判定她有罪，免去她的公职，并禁止她寻求任何公职。
杜特尔特-卡皮奥要想继续执政，需要24名参议员中9人投票支持其无罪释放。而2025年5月的投票之后，马科斯家族和杜特尔特家族都无法控制参议院。
菲律宾大学政治学教授玛丽亚·埃拉·阿蒂恩扎表示，这场竞选形成了马科斯支持的候选人、杜特尔特盟友政客和自由派人士三方僵局。
“副总统现在有了更多的喘息空间……但她也应该谨慎对待公众对她的看法，”阿蒂恩扎说。“她的支持率有所回升……但我们已经看到她可能会犯一些影响民意的错误。”
阿蒂恩萨说，事实上，菲律宾公众也对高层的戏剧性事件越来越不耐烦。“他们已经厌倦了杜特尔特家族和马科斯家族总是争斗，”她说。
目前，政治争斗陷入僵局。但罗德里戈·杜特尔特的堡垒依然稳固，他的支持者们渴望有一天他能正式当选市长，回到祖国服务。
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