白宫回避了特朗普在北京压力下考虑推迟对台军售的问题

在中美峰会召开前夕，一项价值110亿美元的援助计划可能面临风险，这引发了人们对北京的影响力以及华盛顿对台政策的担忧。

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周三，白宫拒绝就有关美国总统唐纳德·特朗普正在考虑是否取消或推迟向台湾提供价值 110 亿美元的武器的报道发表评论。此前有报道称，特朗普在来自北京的压力下，正努力确保预计于 4 月举行的与中国领导人习近平的峰会能够按计划进行。

白宫发言人卡罗琳·莱维特表示：“我没有任何消息或最新消息要分享。”

周一，特朗普告诉记者，他已经与习近平讨论了潜在的军售事宜。

本周早些时候，当被问及习近平反对这笔华盛顿有史以来规模最大的军售时，特朗普表示：“我已经和他谈过了。我们进行了很好的交谈，很快就会做出决定。”他还补充说，他与习近平主席的关系“非常好”。

报道称，由于北京方面不断加大施压力度，美国拟议对台军售计划陷入僵局。

美国总统的言论引发了人们的担忧，认为他违反了“六项保证”的精神。“六项保证”是规范美台大陆关系的框架文件之一，根据该保证，华盛顿承诺在向这个自治岛屿出售武器时，不会与北京进行磋商或事先获得北京的批准。

这些保证是罗纳德·里根政府在 1982 年制定的，旨在向台湾保证华盛顿将继续履行其承诺。

“几十年来，北京一直试图迫使华盛顿在对台军售前与其磋商，”布鲁金斯学会中国事务主任、前国家安全委员会主任瑞安·哈斯在X网站上表示。“根据‘六项保证’，历届政府都拒绝了这一要求。无论特朗普做出何种决定，他开创的新先例都让习近平取得了胜利。”

其他人的措辞则更为尖锐。“任何情况下，美国总统都不应该将对台军售与访华的可能性挂钩，”咨询公司Park Strategies的高级副总裁肖恩·金表示。“台湾需要保护，我们应该根据情况提供保护。”

北京视台湾为中国的一部分，必要时将以武力统一。包括美国在内的大多数国家不承认台湾为独立国家。但华盛顿反对任何以武力夺取这个自治岛屿的企图，并依法承诺向台湾提供武器。
中国驻华盛顿大使馆表示，中国坚决反对向“台湾地区”出售任何武器，并补充说，希望美国“谨慎处理对台军售问题”。

分析人士称，特朗普正试图走钢丝。“他不想显得软弱，所以他想处理这件事，既不冒犯习近平，也不破坏峰会顺利举行的可能性，”美国德国马歇尔基金会常务董事邦妮·格拉泽说。她还补充道，“六项保证”的措辞含糊不清，因为它是美国政策而非法律。

“但他同时也想展现强硬姿态。他不想被视为抛弃台湾。他知道国会内部对台湾有着巨大的支持。”

国会一些议员迅速抓住特朗普会推迟该方案的说法不放。“特朗普让北京预先批准美国的对台政策或军售决定，这是不可接受的，”众议院外交事务委员会的民主党议员在社交媒体上表示。

近几个月来，特朗普一直试图避免采取任何可能危及贸易休战或使美中关系重回去年深渊的举措。去年，旷日持久的贸易战和激烈的跨太平洋言论震动了全球金融市场，抑制了企业投资。

与此同时，有证据表明，中国日益增长的影响力正令白宫感到不安。去年，在中国停止向美国出口战略稀土矿物并停止购买美国大豆（这严重打击了特朗普的农村支持者）之后，特朗普取消了超过140%的关税。

最近，特朗普似乎又采取了其他措施来避免峰会陷入危机。五角大楼周五公布了最新的中国军工企业名单，涵盖生物技术、人工智能、无人机和半导体等领域，随后又突然撤回了这份名单。

Beacon Policy Advisors 在一份报告中表示：“特朗普政府发出的明确信号是，它只想在 4 月份的峰会之前维持现状，避免出现类似于 10 月份发生的升级循环。”当时，特朗普和习近平在釜山会晤，并同意了一年的贸易休战。

分析人士表示，他们预计特朗普会找到某种体面的方式来推迟这笔军售。

欧亚集团高级分析师陈杰表示：“华盛顿可能会推迟而非取消对台军售计划，直到特朗普访台之后。习近平在本月初与特朗普的通话中明确表示，4月前再推出新的对台军售计划可能会危及此次访台，双方都不希望这种情况发生。”

曾任美国驻沈阳总领事馆官员的陈先生补充说，需要关注的关键进展包括美国何时宣布下一批对台军售方案、方案规模以及对双边贸易休战的影响，他还表示怀疑任何新的军售方案都不会在6月之前出台。

分析人士补充说，推迟对台军售并非史无前例。

2019年，据报道，价值81亿美元的66架F-16V战斗机及相关零部件的军售计划被推迟，原因是白宫当时正试图与北京敲定贸易协议。2017年，价值14亿美元的军售计划也曾被搁置，当时华盛顿试图寻求中国在与朝鲜谈判中的帮助。

格拉泽说：“人们看到情况后说‘哦，我们这里要出点事儿了’，这并不奇怪。这是外交的一部分。关键在于，当你做出决定时，要尽量减少负面影响。”

分析人士表示，美国总统可能推迟或取消价值 110 亿美元的军售计划，另一个令人担忧的问题是台湾的立法机构——立法院——能否筹集到资金来支付这笔费用。目前，台湾这个党派色彩浓厚的机构正就执政党提出的 400 亿美元特别国防预算展开激烈的斗争。

格拉泽说：“这完全是在转移目标。各方无法在任何事情上合作……这造成了裂痕，而北京可以利用这些裂痕。”

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