中国推出新政策方案，瞄准2026年高科技产业和内需

北京宣布，在2025年经济数据显示中国严重依赖出口之后，将支持小型企业和科技行业。

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中国当局已发出信号，将在未来一年推出新一轮措施，以提振国内需求和高科技产业。北京方面希望在下一个五年计划期间重新平衡经济增长，并保持增长势头。

周二，中国最高经济规划机构宣布了促进消费和科技投资的举措，与此同时，财政部公布了向个人和小企业提供财政支持的计划。此前一天，中国公布了2025年喜忧参半的经济数据。
国家发展和改革委员会（发改委）在新闻发布会上表示，官员们正在制定一项实施计划，以扩大2026年至2030年的国内需求。

据官员称，未来五年还将启动一系列高科技产业重大项目，以巩固该国在先进制造业的实力。目前，先进制造业占大型产业增加值的 17% 以上。

国家发改委国民经济司司长周陈在谈到来年时表示：“我们相信，消费和投资、科技和产业以及城乡发展都将释放巨大的发展潜力。”

他还补充说，新能源、航空航天、生物制造和人工智能等都是即将腾飞的增长驱动力。

官员们承诺将以去年12月启动的、投资早期科技创业公司的国家风险投资基金为标杆，并表示将研究设立国家级并购基金，以加速产业升级。

国家发改委还强调，需要放宽市场准入、优化监管、取消不合理限制，以刺激消费。为支持家庭支出，官员表示将制定稳定就业、提高城乡居民收入的方案。

除了继续推行去年虽略有提振消费的以旧换新政策外，当局还誓言将在 2026 年继续推进扩大服务业的计划。

世界第二大经济体预计2025年经济增长5%，达到其官方目标。但数据显示，该国经济仍然严重依赖出口，国内消费仅占经济增长的52%——经济学家普遍认为，与发达经济体相比，这一比例过低。

相比之下，2025 年货物和服务净出口占经济增长的 32.7%，是 1997 年以来的最高比例，而投资贡献了 15.3%。

国家发改委情况通报会结束后不久，财政部联合其他几个中央政府部门宣布了一揽子刺激经济活动的政策。

官员表示，个人消费贷款利息补贴（现已扩展至信用卡分期付款）将延长至2026年底。企业用于设备升级的固定资产贷款也将获得利率补贴。

财政部副部长廖敏表示，这些政策旨在通过刺激私营部门投资和促进消费来扩大内需。他补充说，这些政策将有助于民营企业降低融资成本，提高利润率。

财政部与其他部门共同宣布了一项5000亿元人民币（718亿美元）的专项担保计划，以支持微型、小型和中型民营企业的投资。

这项为期两年的计划旨在支持各种需求，包括为数字化转型采购设备、进行运营升级（例如店面翻新）以及提供长期融资以扩展各个行业的消费生态系统。

廖表示：“到2026年，财政赤字、债务总额和支出规模将保持在必要水平，确保整体财政支出‘只会增加而不会减少’。”

“更多财政资源将用于刺激消费、‘投资于人’和保障民生，并通过多种渠道增加居民收入。”

周一，李强总理呼吁加强创新驱动增长，扩大内需，随后政府出台了一系列措施。

零售销售额（衡量消费的主要指标）去年比 2024 年增长了 3.7%，但仍低于市场预期，12 月份增速放缓至仅 0.9%。

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