OR 新媒|oror.vip跨平台阅读首选
2024-07-12 16:31
商业与经济

中国酝酿关键税改以缓解地方财政压力

消费税改革将给地方政府带来新的收入来源,从而缓解其财政压力。外界普遍关注,在下周将召开的中共三中全会上,中央政府是否将提出这一改革方案。
中国餐饮餐厅「体验经济」蓬勃发展人们愿意花钱吃喝玩乐
By Singapore editors


多年来,中国政府一直在酝酿税制改革,以弥补地方政府的资金缺口,但尚未取得多少切实进展。下周,政府高官们将齐聚一堂,召开五年一次的中共三中全会,制定长期经济战略。经济学家们将目光聚焦于解决这一老大难问题的潜在突破口:中国如何对消费者征税。

中国官方媒体数月来一直暗示,政策制定者正在考虑改革消费税。这样做可以为资金紧张的地方政府创造新的收入来源:与其他主要税种不同,消费税收入目前全部上缴中央财政。

经济学家说,在下周召开的中共三中全会上,中央政府可能会提议与地方政府分享这些收入。

消费税是30年前作为重大分税制改革的一部分引入的,那次改革将大部分财政收入分配给了中央政府。这导致地方政府收入减少,但仍肩负着发展地方经济的重任。于是,他们转而依赖土地出让,并举借不可持续的巨额债务。现在,房地产市场崩溃和国内经济放缓已使许多地方政府陷入危险境地。调整消费税政策有助于缓解部分地方财政压力。

根据高盛(Goldman Sachs)的计算,中国政府去年征收了人民币1.6万亿元(约合2,200亿美元)的消费税,相当于中国当年GDP的1.3%,占税收总额的9%。

花旗(Citi)经济学家估计,要使消费税成为地方政府的主要收入来源之一,地方政府应拿走消费税收入的70%。花旗经济学家在本周的一份报告中说,即使不扩大消费税的征收范围,与中央政府五五分成也能使地方政府的年收入增加人民币1.17万亿元(约合1,610亿美元)。

目前,消费税只针对烟、酒、汽车、奢侈品等有限范围的商品。对更多商品甚至服务征税,可以让政府获得更多的收入。

人们普遍预期,中国政府将调整征税环节,从对生产环节征收转为对批发商和零售商的销售环节征收。有分析人士认为,此举将鼓励地方政府更加关注促进消费。将征税环节集中在经济的生产阶段这种做法,长期以来一直激励着地方官员为本地区的制造业吸引投资。

高盛经济学家们最近在一份报告中说,当地方政府“从本地区额外的消费活动中获得税收收入时,他们在促进消费方面可能会更有创意,更有办法”。

经济学家们表示,政策制定者将谨慎行事,以防让那些本就不愿花钱的消费者更加担忧。他们说,此次三中全会可能会成为税收制度的分水岭,但基本能肯定,改革步伐将是渐进的。

高盛经济学家表示,在劳动力市场形势和消费者信心得以巩固之前,政府不太可能对更广泛的商品和服务征收更高的消费税。

如果提高或扩大消费税,可能需要采取其他措施来抵消对消费者信心的影响。野村(Nomura)经济学家在本周的一份报告中表示,一种方法可能是调整增值税,使总体税负大致保持不变。增值税普遍适用于商品和服务,而消费税的适用范围要窄得多。

这些经济学家说,如果改革措施设计和执行得当,可能会产生深远的长期影响。

但他们补充说,在地区间重新调整税收收入所面临的困难可能令人望而生畏,中国政府因此也许会重新考虑优先实施消费税改革的承诺。

■ 
                                                                                         
读者评论
MORE +

热门排行榜
OR
+
中国餐饮餐厅「体验经济」蓬勃发展人们愿意花钱吃喝玩乐
2024-07-12 16:31
商业与经济

中国酝酿关键税改以缓解地方财政压力

消费税改革将给地方政府带来新的收入来源,从而缓解其财政压力。外界普遍关注,在下周将召开的中共三中全会上,中央政府是否将提出这一改革方案。
By Singapore editors


多年来,中国政府一直在酝酿税制改革,以弥补地方政府的资金缺口,但尚未取得多少切实进展。下周,政府高官们将齐聚一堂,召开五年一次的中共三中全会,制定长期经济战略。经济学家们将目光聚焦于解决这一老大难问题的潜在突破口:中国如何对消费者征税。

中国官方媒体数月来一直暗示,政策制定者正在考虑改革消费税。这样做可以为资金紧张的地方政府创造新的收入来源:与其他主要税种不同,消费税收入目前全部上缴中央财政。

经济学家说,在下周召开的中共三中全会上,中央政府可能会提议与地方政府分享这些收入。

消费税是30年前作为重大分税制改革的一部分引入的,那次改革将大部分财政收入分配给了中央政府。这导致地方政府收入减少,但仍肩负着发展地方经济的重任。于是,他们转而依赖土地出让,并举借不可持续的巨额债务。现在,房地产市场崩溃和国内经济放缓已使许多地方政府陷入危险境地。调整消费税政策有助于缓解部分地方财政压力。

根据高盛(Goldman Sachs)的计算,中国政府去年征收了人民币1.6万亿元(约合2,200亿美元)的消费税,相当于中国当年GDP的1.3%,占税收总额的9%。

花旗(Citi)经济学家估计,要使消费税成为地方政府的主要收入来源之一,地方政府应拿走消费税收入的70%。花旗经济学家在本周的一份报告中说,即使不扩大消费税的征收范围,与中央政府五五分成也能使地方政府的年收入增加人民币1.17万亿元(约合1,610亿美元)。

目前,消费税只针对烟、酒、汽车、奢侈品等有限范围的商品。对更多商品甚至服务征税,可以让政府获得更多的收入。

人们普遍预期,中国政府将调整征税环节,从对生产环节征收转为对批发商和零售商的销售环节征收。有分析人士认为,此举将鼓励地方政府更加关注促进消费。将征税环节集中在经济的生产阶段这种做法,长期以来一直激励着地方官员为本地区的制造业吸引投资。

高盛经济学家们最近在一份报告中说,当地方政府“从本地区额外的消费活动中获得税收收入时,他们在促进消费方面可能会更有创意,更有办法”。

经济学家们表示,政策制定者将谨慎行事,以防让那些本就不愿花钱的消费者更加担忧。他们说,此次三中全会可能会成为税收制度的分水岭,但基本能肯定,改革步伐将是渐进的。

高盛经济学家表示,在劳动力市场形势和消费者信心得以巩固之前,政府不太可能对更广泛的商品和服务征收更高的消费税。

如果提高或扩大消费税,可能需要采取其他措施来抵消对消费者信心的影响。野村(Nomura)经济学家在本周的一份报告中表示,一种方法可能是调整增值税,使总体税负大致保持不变。增值税普遍适用于商品和服务,而消费税的适用范围要窄得多。

这些经济学家说,如果改革措施设计和执行得当,可能会产生深远的长期影响。

但他们补充说,在地区间重新调整税收收入所面临的困难可能令人望而生畏,中国政府因此也许会重新考虑优先实施消费税改革的承诺。

■ 
                                                                                         
 

读者评论
OR

 

分享:
每日头条
OR
+
最新资讯
OR
+
热门排行榜
OR
+
OR品牌理念
+

■ 或者,  留一段影像,回一曲挂牵。丝丝入扣、暖暖心灵 ,需飘过的醇厚与共。
■ 或者,热烈空雨伴芬芳泥土;绿绿生命缠锐意骄阳。
回望,回望,一马平川红酒飘散断归途。
■ 或者,灰蒙蒙空气重回道指一万四千点。滚动时光,照进现实,流逝过往,回归未来。

■ OR 新媒体是一个提供时政、经济、文化、科技等多领域资讯的平台,旨在为用户提供优质的阅读体验。网站的网址是oror.vip,用户可以通过浏览器在台式电脑 、笔记本电脑 、平板电脑 、手机访问。.......