2025-09-26 12:00
商业与经济
美韩贸易协议何以“节外生枝”？
美韩贸易协议何以“节外生枝”？
美国商务部长在谈判中采取强硬路线，一些首尔官员则私下向盟友抱怨白宫在不断提高要求。
Brian Schwartz，Timothy W. Martin
■
美国总统特朗普(President Trump)与韩国贸易协议的基础出现动摇，商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在谈判中采取强硬路线，而一些首尔官员则私下向盟友抱怨白宫在不断提高要求。
据包括一名韩国政府顾问在内的知情人士透露，在最近与韩国官员的对话中，卢特尼克与首尔方面讨论了在韩国7月份已担保的3,500亿美元基础上略微增加金额的想法，并暗示最终总额可能会更接近日本承诺的5,500亿美元。
包括一名美国官员在内的一些知情人士称，该商务部长已私下告知韩国官员，美国政府希望更多资金以现金而非贷款形式提供。
特朗普政府与韩国的贸易协定的命运是美国与数十个国家进行更广泛关税协议谈判的一个关键风向标。其中许多协议，包括与首尔的协议，都只是口头协议，尚未签署。
这导致美国与其一些主要贸易伙伴之间在如何才能最终达成协议的问题上存在巨大分歧。
一位白宫官员告诉记者，虽然美国正在努力微调与韩国的协议，但美国政府并未提出任何与已商定内容有“巨大出入”的要求。该框架的全部细节尚未披露。
据美国财政部一位发言人称，财长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周三在联合国大会(United Nations General Assembly)期间向韩国总统李在明(Lee Jae Myung)重申了美韩之间牢固的经济和安全关系。一位首尔高级官员表示，李在明表示希望达成一项“商业上合理”的协议。
韩国备受关注，因为其贸易协议与邻国日本的协议非常相似，而日本的协议是少数几个由两国正式签署的协议之一，另一个是英国。韩国是华盛顿的亲密盟友，也是美国最大的海外军事基地所在地，被特朗普政府列为首批主要贸易协议谈判目标之一，其他目标还包括澳大利亚、印度、日本和英国。
但韩国官员在国内也面临着更大的政治压力，被要求不能让步太多，因为公众对本月在佐治亚州一个现代汽车(Hyundai Motor)园区发生的移民突袭搜查事件仍感到恼火，该事件导致300多名韩国人被捕。除一人外，所有被拘留的韩国人现已回国。
华盛顿能否与首尔达成协议，可能会为特朗普完成其他协议提供急需的动力。但如果无所作为，可能会减轻贸易伙伴的谈判压力，这些国家对高昂的要价感到不满，并等待特朗普提议的关税所涉及的法律问题得到澄清。
7月下旬，特朗普表示，美国已同意将韩国的对等关税以及汽车关税从提议的25%降至15%。作为交换，韩国承诺在美国投资3,500亿美元，外加另外1,000亿美元的美国能源采购。
特朗普当时在社交媒体上表示，他将挑选由韩国出资的项目，并由其政府控制资金的分配方式。他没有提供有关该协议结构的其他细节。首尔官员几乎立即对特朗普的说法提出异议。
据知情人士透露，卢特尼克和其他美国谈判代表一直在敦促韩国签署一份与日本协议更为一致的协议，特别是在为换取关税减免而向美国承诺的巨额投资基金方面。
作为本月早些时候签署的一份谅解备忘录的一部分，日本已拨出5,500亿美元用于美国的投资项目。一个由卢特尼克领导的委员会将向特朗普建议推行哪些项目，在日本收回其原始投资后，美国将从每笔投资中获得90%的利润。
通过同意这些条款，东京的汽车关税在本月早些时候降至较低的15%，低于此前的27.5%。这使得日本成为从特朗普提议的汽车关税中获得关键性削减的国家之一。
据一位知情人士透露，卢特尼克已明确表示，虽然韩国不太可能大幅接近日本5,500亿美元的数字，但在他看来，首尔仍必须同意许多与日本达成的相同条款。卢特尼克不希望给人留下美国政府向韩国提供截然不同协议结构的印象。这反映出一种担忧，即这样做可能会削弱美国与日本签署的协议——一份不具法律约束力的文件。
据负责与美国进行贸易谈判的韩国产业通商资源部(Ministry of Trade, Industry and Economy)的一位发言人称，卢特尼克从未要求韩国支付5,500亿美元的总额。他对此不予进一步置评。
据一位知悉相关通话的知情人士透露，最近几天，韩国通过其驻华盛顿特区大使馆一直在与华盛顿的盟友联系，警告他们特朗普政府在双方已经达成口头协议后，正试图在最后时刻获得韩国方面的让步。
卢特尼克与韩国对口官员的讨论最近于本月在纽约进行。
在最近与华盛顿的这些会谈中，首尔方面试图表明自己与东京没有可比性。韩国强调，其经济规模(GDP约1.8万亿美元）约为日本的五分之二。
东京还与华盛顿达成了货币互换协议，可以在危机时利用该协议获取美元。韩国缺乏这样的外汇安排，可能需要动用美元储备来为3,500亿美元的投资提供资金。这笔款项将吞噬韩国当前美元储备的80%以上，可能使其在金融紧急情况下处于弱势。
包括李在明在内的韩国官员最近表示，接受美国的提议可能会引发该国的金融危机。
卢特尼克也未排除与韩国的协议可能面临风险。在本月接受CNBC采访时，他指出，李在明最近访问白宫时，并未与特朗普就贸易问题进行太多公开讨论，因为这位韩国领导人“没有在那份文件上签字”。
“细节决定成败，”卢特尼克说。“韩国人要么接受那份协议，要么支付关税。就这么简单。”
据包括一名韩国政府顾问在内的知情人士透露，在最近与韩国官员的对话中，卢特尼克与首尔方面讨论了在韩国7月份已担保的3,500亿美元基础上略微增加金额的想法，并暗示最终总额可能会更接近日本承诺的5,500亿美元。
包括一名美国官员在内的一些知情人士称，该商务部长已私下告知韩国官员，美国政府希望更多资金以现金而非贷款形式提供。
特朗普政府与韩国的贸易协定的命运是美国与数十个国家进行更广泛关税协议谈判的一个关键风向标。其中许多协议，包括与首尔的协议，都只是口头协议，尚未签署。
这导致美国与其一些主要贸易伙伴之间在如何才能最终达成协议的问题上存在巨大分歧。
一位白宫官员告诉记者，虽然美国正在努力微调与韩国的协议，但美国政府并未提出任何与已商定内容有“巨大出入”的要求。该框架的全部细节尚未披露。
据美国财政部一位发言人称，财长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周三在联合国大会(United Nations General Assembly)期间向韩国总统李在明(Lee Jae Myung)重申了美韩之间牢固的经济和安全关系。一位首尔高级官员表示，李在明表示希望达成一项“商业上合理”的协议。
韩国备受关注，因为其贸易协议与邻国日本的协议非常相似，而日本的协议是少数几个由两国正式签署的协议之一，另一个是英国。韩国是华盛顿的亲密盟友，也是美国最大的海外军事基地所在地，被特朗普政府列为首批主要贸易协议谈判目标之一，其他目标还包括澳大利亚、印度、日本和英国。
但韩国官员在国内也面临着更大的政治压力，被要求不能让步太多，因为公众对本月在佐治亚州一个现代汽车(Hyundai Motor)园区发生的移民突袭搜查事件仍感到恼火，该事件导致300多名韩国人被捕。除一人外，所有被拘留的韩国人现已回国。
华盛顿能否与首尔达成协议，可能会为特朗普完成其他协议提供急需的动力。但如果无所作为，可能会减轻贸易伙伴的谈判压力，这些国家对高昂的要价感到不满，并等待特朗普提议的关税所涉及的法律问题得到澄清。
7月下旬，特朗普表示，美国已同意将韩国的对等关税以及汽车关税从提议的25%降至15%。作为交换，韩国承诺在美国投资3,500亿美元，外加另外1,000亿美元的美国能源采购。
特朗普当时在社交媒体上表示，他将挑选由韩国出资的项目，并由其政府控制资金的分配方式。他没有提供有关该协议结构的其他细节。首尔官员几乎立即对特朗普的说法提出异议。
据知情人士透露，卢特尼克和其他美国谈判代表一直在敦促韩国签署一份与日本协议更为一致的协议，特别是在为换取关税减免而向美国承诺的巨额投资基金方面。
作为本月早些时候签署的一份谅解备忘录的一部分，日本已拨出5,500亿美元用于美国的投资项目。一个由卢特尼克领导的委员会将向特朗普建议推行哪些项目，在日本收回其原始投资后，美国将从每笔投资中获得90%的利润。
通过同意这些条款，东京的汽车关税在本月早些时候降至较低的15%，低于此前的27.5%。这使得日本成为从特朗普提议的汽车关税中获得关键性削减的国家之一。
据一位知情人士透露，卢特尼克已明确表示，虽然韩国不太可能大幅接近日本5,500亿美元的数字，但在他看来，首尔仍必须同意许多与日本达成的相同条款。卢特尼克不希望给人留下美国政府向韩国提供截然不同协议结构的印象。这反映出一种担忧，即这样做可能会削弱美国与日本签署的协议——一份不具法律约束力的文件。
据负责与美国进行贸易谈判的韩国产业通商资源部(Ministry of Trade, Industry and Economy)的一位发言人称，卢特尼克从未要求韩国支付5,500亿美元的总额。他对此不予进一步置评。
据一位知悉相关通话的知情人士透露，最近几天，韩国通过其驻华盛顿特区大使馆一直在与华盛顿的盟友联系，警告他们特朗普政府在双方已经达成口头协议后，正试图在最后时刻获得韩国方面的让步。
卢特尼克与韩国对口官员的讨论最近于本月在纽约进行。
在最近与华盛顿的这些会谈中，首尔方面试图表明自己与东京没有可比性。韩国强调，其经济规模(GDP约1.8万亿美元）约为日本的五分之二。
东京还与华盛顿达成了货币互换协议，可以在危机时利用该协议获取美元。韩国缺乏这样的外汇安排，可能需要动用美元储备来为3,500亿美元的投资提供资金。这笔款项将吞噬韩国当前美元储备的80%以上，可能使其在金融紧急情况下处于弱势。
包括李在明在内的韩国官员最近表示，接受美国的提议可能会引发该国的金融危机。
卢特尼克也未排除与韩国的协议可能面临风险。在本月接受CNBC采访时，他指出，李在明最近访问白宫时，并未与特朗普就贸易问题进行太多公开讨论，因为这位韩国领导人“没有在那份文件上签字”。
“细节决定成败，”卢特尼克说。“韩国人要么接受那份协议，要么支付关税。就这么简单。”
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Brian Schwartz，Timothy W. Martin
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美国总统特朗普(President Trump)与韩国贸易协议的基础出现动摇，商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在谈判中采取强硬路线，而一些首尔官员则私下向盟友抱怨白宫在不断提高要求。
据包括一名韩国政府顾问在内的知情人士透露，在最近与韩国官员的对话中，卢特尼克与首尔方面讨论了在韩国7月份已担保的3,500亿美元基础上略微增加金额的想法，并暗示最终总额可能会更接近日本承诺的5,500亿美元。
包括一名美国官员在内的一些知情人士称，该商务部长已私下告知韩国官员，美国政府希望更多资金以现金而非贷款形式提供。
特朗普政府与韩国的贸易协定的命运是美国与数十个国家进行更广泛关税协议谈判的一个关键风向标。其中许多协议，包括与首尔的协议，都只是口头协议，尚未签署。
这导致美国与其一些主要贸易伙伴之间在如何才能最终达成协议的问题上存在巨大分歧。
一位白宫官员告诉记者，虽然美国正在努力微调与韩国的协议，但美国政府并未提出任何与已商定内容有“巨大出入”的要求。该框架的全部细节尚未披露。
据美国财政部一位发言人称，财长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周三在联合国大会(United Nations General Assembly)期间向韩国总统李在明(Lee Jae Myung)重申了美韩之间牢固的经济和安全关系。一位首尔高级官员表示，李在明表示希望达成一项“商业上合理”的协议。
韩国备受关注，因为其贸易协议与邻国日本的协议非常相似，而日本的协议是少数几个由两国正式签署的协议之一，另一个是英国。韩国是华盛顿的亲密盟友，也是美国最大的海外军事基地所在地，被特朗普政府列为首批主要贸易协议谈判目标之一，其他目标还包括澳大利亚、印度、日本和英国。
但韩国官员在国内也面临着更大的政治压力，被要求不能让步太多，因为公众对本月在佐治亚州一个现代汽车(Hyundai Motor)园区发生的移民突袭搜查事件仍感到恼火，该事件导致300多名韩国人被捕。除一人外，所有被拘留的韩国人现已回国。
华盛顿能否与首尔达成协议，可能会为特朗普完成其他协议提供急需的动力。但如果无所作为，可能会减轻贸易伙伴的谈判压力，这些国家对高昂的要价感到不满，并等待特朗普提议的关税所涉及的法律问题得到澄清。
7月下旬，特朗普表示，美国已同意将韩国的对等关税以及汽车关税从提议的25%降至15%。作为交换，韩国承诺在美国投资3,500亿美元，外加另外1,000亿美元的美国能源采购。
特朗普当时在社交媒体上表示，他将挑选由韩国出资的项目，并由其政府控制资金的分配方式。他没有提供有关该协议结构的其他细节。首尔官员几乎立即对特朗普的说法提出异议。
据知情人士透露，卢特尼克和其他美国谈判代表一直在敦促韩国签署一份与日本协议更为一致的协议，特别是在为换取关税减免而向美国承诺的巨额投资基金方面。
作为本月早些时候签署的一份谅解备忘录的一部分，日本已拨出5,500亿美元用于美国的投资项目。一个由卢特尼克领导的委员会将向特朗普建议推行哪些项目，在日本收回其原始投资后，美国将从每笔投资中获得90%的利润。
通过同意这些条款，东京的汽车关税在本月早些时候降至较低的15%，低于此前的27.5%。这使得日本成为从特朗普提议的汽车关税中获得关键性削减的国家之一。
据一位知情人士透露，卢特尼克已明确表示，虽然韩国不太可能大幅接近日本5,500亿美元的数字，但在他看来，首尔仍必须同意许多与日本达成的相同条款。卢特尼克不希望给人留下美国政府向韩国提供截然不同协议结构的印象。这反映出一种担忧，即这样做可能会削弱美国与日本签署的协议——一份不具法律约束力的文件。
据负责与美国进行贸易谈判的韩国产业通商资源部(Ministry of Trade, Industry and Economy)的一位发言人称，卢特尼克从未要求韩国支付5,500亿美元的总额。他对此不予进一步置评。
据一位知悉相关通话的知情人士透露，最近几天，韩国通过其驻华盛顿特区大使馆一直在与华盛顿的盟友联系，警告他们特朗普政府在双方已经达成口头协议后，正试图在最后时刻获得韩国方面的让步。
卢特尼克与韩国对口官员的讨论最近于本月在纽约进行。
在最近与华盛顿的这些会谈中，首尔方面试图表明自己与东京没有可比性。韩国强调，其经济规模(GDP约1.8万亿美元）约为日本的五分之二。
东京还与华盛顿达成了货币互换协议，可以在危机时利用该协议获取美元。韩国缺乏这样的外汇安排，可能需要动用美元储备来为3,500亿美元的投资提供资金。这笔款项将吞噬韩国当前美元储备的80%以上，可能使其在金融紧急情况下处于弱势。
包括李在明在内的韩国官员最近表示，接受美国的提议可能会引发该国的金融危机。
卢特尼克也未排除与韩国的协议可能面临风险。在本月接受CNBC采访时，他指出，李在明最近访问白宫时，并未与特朗普就贸易问题进行太多公开讨论，因为这位韩国领导人“没有在那份文件上签字”。
“细节决定成败，”卢特尼克说。“韩国人要么接受那份协议，要么支付关税。就这么简单。”
据包括一名韩国政府顾问在内的知情人士透露，在最近与韩国官员的对话中，卢特尼克与首尔方面讨论了在韩国7月份已担保的3,500亿美元基础上略微增加金额的想法，并暗示最终总额可能会更接近日本承诺的5,500亿美元。
包括一名美国官员在内的一些知情人士称，该商务部长已私下告知韩国官员，美国政府希望更多资金以现金而非贷款形式提供。
特朗普政府与韩国的贸易协定的命运是美国与数十个国家进行更广泛关税协议谈判的一个关键风向标。其中许多协议，包括与首尔的协议，都只是口头协议，尚未签署。
这导致美国与其一些主要贸易伙伴之间在如何才能最终达成协议的问题上存在巨大分歧。
一位白宫官员告诉记者，虽然美国正在努力微调与韩国的协议，但美国政府并未提出任何与已商定内容有“巨大出入”的要求。该框架的全部细节尚未披露。
据美国财政部一位发言人称，财长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周三在联合国大会(United Nations General Assembly)期间向韩国总统李在明(Lee Jae Myung)重申了美韩之间牢固的经济和安全关系。一位首尔高级官员表示，李在明表示希望达成一项“商业上合理”的协议。
韩国备受关注，因为其贸易协议与邻国日本的协议非常相似，而日本的协议是少数几个由两国正式签署的协议之一，另一个是英国。韩国是华盛顿的亲密盟友，也是美国最大的海外军事基地所在地，被特朗普政府列为首批主要贸易协议谈判目标之一，其他目标还包括澳大利亚、印度、日本和英国。
但韩国官员在国内也面临着更大的政治压力，被要求不能让步太多，因为公众对本月在佐治亚州一个现代汽车(Hyundai Motor)园区发生的移民突袭搜查事件仍感到恼火，该事件导致300多名韩国人被捕。除一人外，所有被拘留的韩国人现已回国。
华盛顿能否与首尔达成协议，可能会为特朗普完成其他协议提供急需的动力。但如果无所作为，可能会减轻贸易伙伴的谈判压力，这些国家对高昂的要价感到不满，并等待特朗普提议的关税所涉及的法律问题得到澄清。
7月下旬，特朗普表示，美国已同意将韩国的对等关税以及汽车关税从提议的25%降至15%。作为交换，韩国承诺在美国投资3,500亿美元，外加另外1,000亿美元的美国能源采购。
特朗普当时在社交媒体上表示，他将挑选由韩国出资的项目，并由其政府控制资金的分配方式。他没有提供有关该协议结构的其他细节。首尔官员几乎立即对特朗普的说法提出异议。
据知情人士透露，卢特尼克和其他美国谈判代表一直在敦促韩国签署一份与日本协议更为一致的协议，特别是在为换取关税减免而向美国承诺的巨额投资基金方面。
作为本月早些时候签署的一份谅解备忘录的一部分，日本已拨出5,500亿美元用于美国的投资项目。一个由卢特尼克领导的委员会将向特朗普建议推行哪些项目，在日本收回其原始投资后，美国将从每笔投资中获得90%的利润。
通过同意这些条款，东京的汽车关税在本月早些时候降至较低的15%，低于此前的27.5%。这使得日本成为从特朗普提议的汽车关税中获得关键性削减的国家之一。
据一位知情人士透露，卢特尼克已明确表示，虽然韩国不太可能大幅接近日本5,500亿美元的数字，但在他看来，首尔仍必须同意许多与日本达成的相同条款。卢特尼克不希望给人留下美国政府向韩国提供截然不同协议结构的印象。这反映出一种担忧，即这样做可能会削弱美国与日本签署的协议——一份不具法律约束力的文件。
据负责与美国进行贸易谈判的韩国产业通商资源部(Ministry of Trade, Industry and Economy)的一位发言人称，卢特尼克从未要求韩国支付5,500亿美元的总额。他对此不予进一步置评。
据一位知悉相关通话的知情人士透露，最近几天，韩国通过其驻华盛顿特区大使馆一直在与华盛顿的盟友联系，警告他们特朗普政府在双方已经达成口头协议后，正试图在最后时刻获得韩国方面的让步。
卢特尼克与韩国对口官员的讨论最近于本月在纽约进行。
在最近与华盛顿的这些会谈中，首尔方面试图表明自己与东京没有可比性。韩国强调，其经济规模(GDP约1.8万亿美元）约为日本的五分之二。
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