2025-09-08 08:36
时政
一周世界舆论聚焦:中国正在东北亚未雨绸缪+ 查看更多
一周世界舆论聚焦:中国正在东北亚未雨绸缪
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曹辛:中朝关系在近年疏远之后,以这次阅兵纪念活动为契机又开始走近。中国试图掌控域内局势,而朝鲜也有意利用中美博弈获利。
曹辛
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上周引发世界舆论的焦点是:中国举行纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利80周年的大阅兵活动。国际舆论普遍的观点是:中国通过阅兵纪念活动,形成了抗衡以美国为首的西方阵营的中俄朝联盟,其中最引人注目的地点又在东北亚。
实际上,抗衡西方阵营的联盟关系未必已经确立,但东北亚朝鲜半岛的变化确实引人注目,中朝关系在近年疏远之后,以这次阅兵纪念活动为契机又开始走近。这一切的背景是:随着美国特朗普介入朝核问题时刻的来临,以及随之而来的中美在东北亚博弈可能加剧,中国开始在东北亚未雨绸缪,以试图掌控域内局势,而朝鲜也有意利用中美博弈获利,对中国极为配合。
中朝因应对美国而又走近
此次朝鲜金正恩访华参加中国阅兵纪念活动,以及随后举行的中朝元首会晤,是中朝两国为应对美国特朗普即将介入朝核问题而提前进行的准备,因为两国都有共同的安全需求;但两国会否全面走近,取决于美国即将介入半岛事务的深度、烈度和方式。
根据中国新华社的报道,在中朝领导人会谈时,中国领导人表示:“中朝要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益。在朝鲜半岛问题上,中方始终秉持客观公正立场,愿继续同朝方加强协调,尽力维护朝鲜半岛的和平稳定。”
中国领导人的诉求非常明确,即:“两国要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益”,这是两国未来外交的方向和原则。但在具体的朝鲜半岛问题上,中国领导人强调中国“秉持公正客观立场”,这一提法同朝俄同盟条约里阐述的相互间军事援助还是有相当大区别的,最后承诺的目标也是“尽力维护朝鲜半岛的和平稳定”,而这属于外交范畴,同朝俄同盟条约里的军事互助完全不是一回事。显然,中方此次对朝方承诺的立场,基本上是未来特朗普介入朝核事务时,与朝鲜进行外交层面的“协调”。
之所以如此是因为:现在中方无从判断特朗普将如何介入朝核事务,特别是会否使用武力手段,以及这种武力会否波及中国,毕竟特朗普不久前刚对伊朗核设施使用了钻地炸弹。更何况,联合国安理会目前所有的涉朝核问题制裁决议,中国都是签字赞同的。而且更重要的是,朝鲜半岛无核化仍然是中国坚持的处理朝鲜半岛事务的原则,只是中方此次重点关注的是美国将如何介入朝核事务,因而不愿点明这一点而已,但这完全不意味着中国已经放弃半岛无核化立场。
而朝鲜领导人的立场同样有其侧重点。新华社报道说,朝鲜领导人表示:“朝方将继续在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国核心利益的问题上坚定支持中方立场,支持中国维护国家主权和领土完整。”这是朝方在向中国输诚和示好,因为客观上讲,在台湾、涉藏和涉疆事务上,朝鲜实际能做的并不多。
朝方领导人还表示:愿深化两国互利经贸合作,取得更多成果。朝方赞赏中方在朝鲜半岛问题上的公正立场,愿在联合国等多边平台继续加强协调,维护好双方的共同和根本利益。
这是朝方当面向中方提出了深化两国“经贸合作”,并“取得更多成果”的具体要求了,这实际上是对中国有经贸上的诉求。据笔者了解,这至少包括希望中方放行当前大批正在朝鲜等待进入中国务工、而中国又未给他们发放签证的朝鲜工人进入中国,也包括希望中方放行中国游客来朝鲜旅游观光,而这实际上是要求中国给朝鲜输送资金。
而同样根据笔者的了解,由于朝方积极支持俄罗斯进行俄乌战争,俄罗斯当前在粮食、能源和资金等方面的匮乏状况已经有所缓解,但朝方却仍然在经贸方面向中方提出要求,这是在为俄乌战争的结束未雨绸缪了。因为一旦俄乌战争结束,深陷数年战争之苦的俄罗斯不太可能继续在经济上无偿支援朝鲜,它自己也需要恢复经济,而战争结束的可能性是非常大的。
至于在朝鲜半岛事务方面,按照中国新华社的报道,朝方希望中国支持的重点是在“联合国等多边平台”加强协调。这意味着朝鲜可能得到消息,此次特朗普介入朝鲜事务时,可能再次利用联合国这个平台向朝鲜施压,所以提前请求中方帮助。
而朝鲜中央通讯社对两国元首会谈的相关报道则另有重点,报道说:“会谈中,朝中两国最高领导人就加强朝中高层交往和战略沟通诚恳而坦率地交换意见,并互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场,还谈及了在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益。”
上述报道中的“加强朝中高层交往和战略沟通”、“在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益”的内容,完全是朝鲜有意传达给美国以自我示强的,这也是朝鲜中央通讯社的对外定位和职能之一。至于“互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场”的内容,则应是告知彼此在具体事务上的底线和原则。
但朝中社的报道中通篇没有提及朝方要求深化中朝“经贸合作”,那是因为朝鲜《劳动新闻》次日也要转载朝中社的这篇报道的,也许朝鲜官方认为这有损形象吧。
总的来看,金正恩此次访华以及两国元首的会晤同前几次不同,无论是合作内容还是会晤热情,两国都是有克制的,这反映了两国关系过去几年的疏远,这种关系现状的回暖需要时间,同时还取决于特朗普此次将如何介入朝核事务。
最紧张的是美韩
对当前中朝关系的发展态势,最紧张的要数美韩两国。因为对前者来说,中朝关系的发展态势将使得特朗普介入朝鲜问题的难度和复杂程度空前增加,而且很有可能失败;而对后者来说这一态势则意味着,韩国的对北政策乃至在半岛的地位无疑将被边缘化。
据美国媒体报道,在中国阅兵时,特朗普在Truth Social上发的一篇帖子中敦促中国领导人承认美国对保障中国自由的贡献(指中国抗战时美国曾经因武装援华而捍卫了中国的独立自由),同时指北京反对华盛顿。
报道还说,特朗普说:“在你们密谋反对美利坚合众国的时候,请向弗拉基米尔•普京和金正恩致以最诚挚的问候。”
特朗普的上述发泄既是从战略角度说的,也涉及他即将与金正恩会面和谈判朝核问题。特朗普不久前告知韩国总统李在明,今年他要和金正恩见面,目的是谈朝核。按照特朗普的理解,他刚刚携打击伊朗核设施的余威,因此与金正恩谈核问题是占有先机的。特朗普的理解可能正确,但中朝两国近期的互动使他愿望的实现变得复杂化,增加了解决问题的难度。
而对韩国来说,问题就更加严重了,这里的核心问题是朝核问题。
韩国媒体报道说:朝鲜国务委员会委员长金正恩和中国国家主席习近平时隔6年举行会谈,向全球释放恢复双边关系的信号。此次朝中首脑会谈预示着双边经济合作和高层交流将提速,但双方却对无核化问题避而不谈引发外界担忧,即中方不允许朝鲜拥核的“底线”或变得模糊。
韩媒引述韩国统一研究院资深研究委员洪珉话的说:朝鲜的最终目标是通过升级核武力量确保战略地位,而中方以最高规格礼遇款待金正恩且不谈无核化,意味着中方积极认可朝鲜的战略地位,以不让其被美国拉拢。
另有观点指出,中方未提及半岛无核化问题或考虑了无核化进程不顺等情况,很难将其视为中方完全放弃半岛无核化原则。在此情况下,周边国家如何引导中方在朝鲜半岛问题上发挥建设性作用至关重要。
韩国媒体也批评了李在明政府当下的外交安保政策。
韩国媒体称:问题的关键在于韩国的外交与安全战略。李在明近日在韩美首脑会谈后表示,“韩国已不再像过去一样可以采取‘安全靠美国、经济靠中国’的态度”。然而,中国是韩国最大的贸易伙伴,俄罗斯对朝鲜半岛安全问题的影响力也不容忽视。在“二选一”压力日益增大的局面下,韩国选择“单边外交”的局限性十分明显。
鉴于当前朝鲜党和政府对韩国所做的“仍然处于战争状态的敌对国家”的定性,韩国在即将来临的多国围绕半岛核问题的博弈中几乎没有机会介入。因为朝鲜一向认为:只有朝美之间才可以讨论朝核问题,韩国绝对不可以参加。在朝核问题上,韩国事实上已经被边缘化。
据笔者所知,特朗普即将介入朝核问题是本着核冻结的处理方式操作的,这是他在第一届任期内的2019年年底已经确立的政策。李在明不久前宣布的对朝核问题采取“冻结、减少数量、弃核”的三段论,实际上是追随美国的政策。从中国的角度说,笔者认为核冻结不是不可以,但必须有两个原则:第一,核冻结要有时间,不能没有时间限制而使得朝鲜事实上永远拥核,必须使朝核在限定时间内由核冻结走向削减和放弃核武器;第二,必须将朝核问题提到联合国安理会层面,由安理会授权中美两国处理,包括核查和监控等操作。
如若不然,极可能待核冻结后,特朗普在拿到政治业绩或诺贝尔和平奖之后就不管后续处理了,届时朝鲜也获得了拥核国家的地位。结果就是美朝得利、乃至走向建交,而中韩却要面对家门口的朝核。这和特朗普处理俄乌战争的逻辑是一样的。
注:本文仅代表作者个人观点
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上周引发世界舆论的焦点是:中国举行纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利80周年的大阅兵活动。国际舆论普遍的观点是:中国通过阅兵纪念活动,形成了抗衡以美国为首的西方阵营的中俄朝联盟,其中最引人注目的地点又在东北亚。
实际上,抗衡西方阵营的联盟关系未必已经确立,但东北亚朝鲜半岛的变化确实引人注目,中朝关系在近年疏远之后,以这次阅兵纪念活动为契机又开始走近。这一切的背景是:随着美国特朗普介入朝核问题时刻的来临,以及随之而来的中美在东北亚博弈可能加剧,中国开始在东北亚未雨绸缪,以试图掌控域内局势,而朝鲜也有意利用中美博弈获利,对中国极为配合。
中朝因应对美国而又走近
此次朝鲜金正恩访华参加中国阅兵纪念活动,以及随后举行的中朝元首会晤,是中朝两国为应对美国特朗普即将介入朝核问题而提前进行的准备,因为两国都有共同的安全需求;但两国会否全面走近,取决于美国即将介入半岛事务的深度、烈度和方式。
根据中国新华社的报道,在中朝领导人会谈时,中国领导人表示:“中朝要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益。在朝鲜半岛问题上,中方始终秉持客观公正立场,愿继续同朝方加强协调,尽力维护朝鲜半岛的和平稳定。”
中国领导人的诉求非常明确,即:“两国要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益”,这是两国未来外交的方向和原则。但在具体的朝鲜半岛问题上,中国领导人强调中国“秉持公正客观立场”,这一提法同朝俄同盟条约里阐述的相互间军事援助还是有相当大区别的,最后承诺的目标也是“尽力维护朝鲜半岛的和平稳定”,而这属于外交范畴,同朝俄同盟条约里的军事互助完全不是一回事。显然,中方此次对朝方承诺的立场,基本上是未来特朗普介入朝核事务时,与朝鲜进行外交层面的“协调”。
之所以如此是因为:现在中方无从判断特朗普将如何介入朝核事务,特别是会否使用武力手段,以及这种武力会否波及中国,毕竟特朗普不久前刚对伊朗核设施使用了钻地炸弹。更何况,联合国安理会目前所有的涉朝核问题制裁决议,中国都是签字赞同的。而且更重要的是,朝鲜半岛无核化仍然是中国坚持的处理朝鲜半岛事务的原则,只是中方此次重点关注的是美国将如何介入朝核事务,因而不愿点明这一点而已,但这完全不意味着中国已经放弃半岛无核化立场。
而朝鲜领导人的立场同样有其侧重点。新华社报道说,朝鲜领导人表示:“朝方将继续在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国核心利益的问题上坚定支持中方立场,支持中国维护国家主权和领土完整。”这是朝方在向中国输诚和示好,因为客观上讲,在台湾、涉藏和涉疆事务上,朝鲜实际能做的并不多。
朝方领导人还表示:愿深化两国互利经贸合作,取得更多成果。朝方赞赏中方在朝鲜半岛问题上的公正立场,愿在联合国等多边平台继续加强协调,维护好双方的共同和根本利益。
这是朝方当面向中方提出了深化两国“经贸合作”,并“取得更多成果”的具体要求了,这实际上是对中国有经贸上的诉求。据笔者了解,这至少包括希望中方放行当前大批正在朝鲜等待进入中国务工、而中国又未给他们发放签证的朝鲜工人进入中国,也包括希望中方放行中国游客来朝鲜旅游观光,而这实际上是要求中国给朝鲜输送资金。
而同样根据笔者的了解,由于朝方积极支持俄罗斯进行俄乌战争,俄罗斯当前在粮食、能源和资金等方面的匮乏状况已经有所缓解,但朝方却仍然在经贸方面向中方提出要求,这是在为俄乌战争的结束未雨绸缪了。因为一旦俄乌战争结束,深陷数年战争之苦的俄罗斯不太可能继续在经济上无偿支援朝鲜,它自己也需要恢复经济,而战争结束的可能性是非常大的。
至于在朝鲜半岛事务方面,按照中国新华社的报道,朝方希望中国支持的重点是在“联合国等多边平台”加强协调。这意味着朝鲜可能得到消息,此次特朗普介入朝鲜事务时,可能再次利用联合国这个平台向朝鲜施压,所以提前请求中方帮助。
而朝鲜中央通讯社对两国元首会谈的相关报道则另有重点,报道说:“会谈中,朝中两国最高领导人就加强朝中高层交往和战略沟通诚恳而坦率地交换意见,并互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场,还谈及了在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益。”
上述报道中的“加强朝中高层交往和战略沟通”、“在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益”的内容,完全是朝鲜有意传达给美国以自我示强的,这也是朝鲜中央通讯社的对外定位和职能之一。至于“互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场”的内容,则应是告知彼此在具体事务上的底线和原则。
但朝中社的报道中通篇没有提及朝方要求深化中朝“经贸合作”,那是因为朝鲜《劳动新闻》次日也要转载朝中社的这篇报道的,也许朝鲜官方认为这有损形象吧。
总的来看,金正恩此次访华以及两国元首的会晤同前几次不同,无论是合作内容还是会晤热情,两国都是有克制的,这反映了两国关系过去几年的疏远,这种关系现状的回暖需要时间,同时还取决于特朗普此次将如何介入朝核事务。
最紧张的是美韩
对当前中朝关系的发展态势,最紧张的要数美韩两国。因为对前者来说,中朝关系的发展态势将使得特朗普介入朝鲜问题的难度和复杂程度空前增加,而且很有可能失败;而对后者来说这一态势则意味着,韩国的对北政策乃至在半岛的地位无疑将被边缘化。
据美国媒体报道,在中国阅兵时,特朗普在Truth Social上发的一篇帖子中敦促中国领导人承认美国对保障中国自由的贡献(指中国抗战时美国曾经因武装援华而捍卫了中国的独立自由),同时指北京反对华盛顿。
报道还说,特朗普说:“在你们密谋反对美利坚合众国的时候,请向弗拉基米尔•普京和金正恩致以最诚挚的问候。”
特朗普的上述发泄既是从战略角度说的,也涉及他即将与金正恩会面和谈判朝核问题。特朗普不久前告知韩国总统李在明,今年他要和金正恩见面,目的是谈朝核。按照特朗普的理解,他刚刚携打击伊朗核设施的余威,因此与金正恩谈核问题是占有先机的。特朗普的理解可能正确,但中朝两国近期的互动使他愿望的实现变得复杂化,增加了解决问题的难度。
而对韩国来说,问题就更加严重了,这里的核心问题是朝核问题。
韩国媒体报道说:朝鲜国务委员会委员长金正恩和中国国家主席习近平时隔6年举行会谈,向全球释放恢复双边关系的信号。此次朝中首脑会谈预示着双边经济合作和高层交流将提速,但双方却对无核化问题避而不谈引发外界担忧,即中方不允许朝鲜拥核的“底线”或变得模糊。
韩媒引述韩国统一研究院资深研究委员洪珉话的说:朝鲜的最终目标是通过升级核武力量确保战略地位,而中方以最高规格礼遇款待金正恩且不谈无核化,意味着中方积极认可朝鲜的战略地位,以不让其被美国拉拢。
另有观点指出,中方未提及半岛无核化问题或考虑了无核化进程不顺等情况,很难将其视为中方完全放弃半岛无核化原则。在此情况下,周边国家如何引导中方在朝鲜半岛问题上发挥建设性作用至关重要。
韩国媒体也批评了李在明政府当下的外交安保政策。
韩国媒体称:问题的关键在于韩国的外交与安全战略。李在明近日在韩美首脑会谈后表示,“韩国已不再像过去一样可以采取‘安全靠美国、经济靠中国’的态度”。然而,中国是韩国最大的贸易伙伴,俄罗斯对朝鲜半岛安全问题的影响力也不容忽视。在“二选一”压力日益增大的局面下,韩国选择“单边外交”的局限性十分明显。
鉴于当前朝鲜党和政府对韩国所做的“仍然处于战争状态的敌对国家”的定性,韩国在即将来临的多国围绕半岛核问题的博弈中几乎没有机会介入。因为朝鲜一向认为:只有朝美之间才可以讨论朝核问题,韩国绝对不可以参加。在朝核问题上,韩国事实上已经被边缘化。
据笔者所知,特朗普即将介入朝核问题是本着核冻结的处理方式操作的,这是他在第一届任期内的2019年年底已经确立的政策。李在明不久前宣布的对朝核问题采取“冻结、减少数量、弃核”的三段论,实际上是追随美国的政策。从中国的角度说,笔者认为核冻结不是不可以,但必须有两个原则:第一,核冻结要有时间,不能没有时间限制而使得朝鲜事实上永远拥核,必须使朝核在限定时间内由核冻结走向削减和放弃核武器;第二,必须将朝核问题提到联合国安理会层面,由安理会授权中美两国处理,包括核查和监控等操作。
如若不然,极可能待核冻结后,特朗普在拿到政治业绩或诺贝尔和平奖之后就不管后续处理了,届时朝鲜也获得了拥核国家的地位。结果就是美朝得利、乃至走向建交,而中韩却要面对家门口的朝核。这和特朗普处理俄乌战争的逻辑是一样的。
注:本文仅代表作者个人观点
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上周引发世界舆论的焦点是:中国举行纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利80周年的大阅兵活动。国际舆论普遍的观点是:中国通过阅兵纪念活动,形成了抗衡以美国为首的西方阵营的中俄朝联盟,其中最引人注目的地点又在东北亚。
实际上,抗衡西方阵营的联盟关系未必已经确立,但东北亚朝鲜半岛的变化确实引人注目,中朝关系在近年疏远之后,以这次阅兵纪念活动为契机又开始走近。这一切的背景是:随着美国特朗普介入朝核问题时刻的来临,以及随之而来的中美在东北亚博弈可能加剧,中国开始在东北亚未雨绸缪,以试图掌控域内局势,而朝鲜也有意利用中美博弈获利,对中国极为配合。
中朝因应对美国而又走近
此次朝鲜金正恩访华参加中国阅兵纪念活动,以及随后举行的中朝元首会晤,是中朝两国为应对美国特朗普即将介入朝核问题而提前进行的准备,因为两国都有共同的安全需求;但两国会否全面走近,取决于美国即将介入半岛事务的深度、烈度和方式。
根据中国新华社的报道,在中朝领导人会谈时,中国领导人表示:“中朝要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益。在朝鲜半岛问题上,中方始终秉持客观公正立场,愿继续同朝方加强协调,尽力维护朝鲜半岛的和平稳定。”
中国领导人的诉求非常明确,即:“两国要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益”,这是两国未来外交的方向和原则。但在具体的朝鲜半岛问题上,中国领导人强调中国“秉持公正客观立场”,这一提法同朝俄同盟条约里阐述的相互间军事援助还是有相当大区别的,最后承诺的目标也是“尽力维护朝鲜半岛的和平稳定”,而这属于外交范畴,同朝俄同盟条约里的军事互助完全不是一回事。显然,中方此次对朝方承诺的立场,基本上是未来特朗普介入朝核事务时,与朝鲜进行外交层面的“协调”。
之所以如此是因为:现在中方无从判断特朗普将如何介入朝核事务,特别是会否使用武力手段,以及这种武力会否波及中国,毕竟特朗普不久前刚对伊朗核设施使用了钻地炸弹。更何况,联合国安理会目前所有的涉朝核问题制裁决议,中国都是签字赞同的。而且更重要的是,朝鲜半岛无核化仍然是中国坚持的处理朝鲜半岛事务的原则,只是中方此次重点关注的是美国将如何介入朝核事务,因而不愿点明这一点而已,但这完全不意味着中国已经放弃半岛无核化立场。
而朝鲜领导人的立场同样有其侧重点。新华社报道说,朝鲜领导人表示:“朝方将继续在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国核心利益的问题上坚定支持中方立场,支持中国维护国家主权和领土完整。”这是朝方在向中国输诚和示好,因为客观上讲,在台湾、涉藏和涉疆事务上,朝鲜实际能做的并不多。
朝方领导人还表示:愿深化两国互利经贸合作,取得更多成果。朝方赞赏中方在朝鲜半岛问题上的公正立场,愿在联合国等多边平台继续加强协调,维护好双方的共同和根本利益。
这是朝方当面向中方提出了深化两国“经贸合作”,并“取得更多成果”的具体要求了,这实际上是对中国有经贸上的诉求。据笔者了解,这至少包括希望中方放行当前大批正在朝鲜等待进入中国务工、而中国又未给他们发放签证的朝鲜工人进入中国,也包括希望中方放行中国游客来朝鲜旅游观光,而这实际上是要求中国给朝鲜输送资金。
而同样根据笔者的了解,由于朝方积极支持俄罗斯进行俄乌战争,俄罗斯当前在粮食、能源和资金等方面的匮乏状况已经有所缓解,但朝方却仍然在经贸方面向中方提出要求,这是在为俄乌战争的结束未雨绸缪了。因为一旦俄乌战争结束,深陷数年战争之苦的俄罗斯不太可能继续在经济上无偿支援朝鲜,它自己也需要恢复经济,而战争结束的可能性是非常大的。
至于在朝鲜半岛事务方面,按照中国新华社的报道,朝方希望中国支持的重点是在“联合国等多边平台”加强协调。这意味着朝鲜可能得到消息,此次特朗普介入朝鲜事务时,可能再次利用联合国这个平台向朝鲜施压,所以提前请求中方帮助。
而朝鲜中央通讯社对两国元首会谈的相关报道则另有重点,报道说:“会谈中,朝中两国最高领导人就加强朝中高层交往和战略沟通诚恳而坦率地交换意见,并互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场,还谈及了在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益。”
上述报道中的“加强朝中高层交往和战略沟通”、“在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益”的内容,完全是朝鲜有意传达给美国以自我示强的,这也是朝鲜中央通讯社的对外定位和职能之一。至于“互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场”的内容,则应是告知彼此在具体事务上的底线和原则。
但朝中社的报道中通篇没有提及朝方要求深化中朝“经贸合作”,那是因为朝鲜《劳动新闻》次日也要转载朝中社的这篇报道的,也许朝鲜官方认为这有损形象吧。
总的来看,金正恩此次访华以及两国元首的会晤同前几次不同,无论是合作内容还是会晤热情,两国都是有克制的,这反映了两国关系过去几年的疏远,这种关系现状的回暖需要时间,同时还取决于特朗普此次将如何介入朝核事务。
最紧张的是美韩
对当前中朝关系的发展态势,最紧张的要数美韩两国。因为对前者来说,中朝关系的发展态势将使得特朗普介入朝鲜问题的难度和复杂程度空前增加,而且很有可能失败;而对后者来说这一态势则意味着,韩国的对北政策乃至在半岛的地位无疑将被边缘化。
据美国媒体报道,在中国阅兵时,特朗普在Truth Social上发的一篇帖子中敦促中国领导人承认美国对保障中国自由的贡献(指中国抗战时美国曾经因武装援华而捍卫了中国的独立自由),同时指北京反对华盛顿。
报道还说,特朗普说:“在你们密谋反对美利坚合众国的时候,请向弗拉基米尔•普京和金正恩致以最诚挚的问候。”
特朗普的上述发泄既是从战略角度说的,也涉及他即将与金正恩会面和谈判朝核问题。特朗普不久前告知韩国总统李在明,今年他要和金正恩见面,目的是谈朝核。按照特朗普的理解,他刚刚携打击伊朗核设施的余威,因此与金正恩谈核问题是占有先机的。特朗普的理解可能正确,但中朝两国近期的互动使他愿望的实现变得复杂化,增加了解决问题的难度。
而对韩国来说,问题就更加严重了,这里的核心问题是朝核问题。
韩国媒体报道说:朝鲜国务委员会委员长金正恩和中国国家主席习近平时隔6年举行会谈,向全球释放恢复双边关系的信号。此次朝中首脑会谈预示着双边经济合作和高层交流将提速,但双方却对无核化问题避而不谈引发外界担忧,即中方不允许朝鲜拥核的“底线”或变得模糊。
韩媒引述韩国统一研究院资深研究委员洪珉话的说:朝鲜的最终目标是通过升级核武力量确保战略地位,而中方以最高规格礼遇款待金正恩且不谈无核化,意味着中方积极认可朝鲜的战略地位,以不让其被美国拉拢。
另有观点指出,中方未提及半岛无核化问题或考虑了无核化进程不顺等情况,很难将其视为中方完全放弃半岛无核化原则。在此情况下,周边国家如何引导中方在朝鲜半岛问题上发挥建设性作用至关重要。
韩国媒体也批评了李在明政府当下的外交安保政策。
韩国媒体称:问题的关键在于韩国的外交与安全战略。李在明近日在韩美首脑会谈后表示,“韩国已不再像过去一样可以采取‘安全靠美国、经济靠中国’的态度”。然而,中国是韩国最大的贸易伙伴,俄罗斯对朝鲜半岛安全问题的影响力也不容忽视。在“二选一”压力日益增大的局面下,韩国选择“单边外交”的局限性十分明显。
鉴于当前朝鲜党和政府对韩国所做的“仍然处于战争状态的敌对国家”的定性,韩国在即将来临的多国围绕半岛核问题的博弈中几乎没有机会介入。因为朝鲜一向认为:只有朝美之间才可以讨论朝核问题,韩国绝对不可以参加。在朝核问题上,韩国事实上已经被边缘化。
据笔者所知,特朗普即将介入朝核问题是本着核冻结的处理方式操作的,这是他在第一届任期内的2019年年底已经确立的政策。李在明不久前宣布的对朝核问题采取“冻结、减少数量、弃核”的三段论,实际上是追随美国的政策。从中国的角度说,笔者认为核冻结不是不可以,但必须有两个原则:第一,核冻结要有时间,不能没有时间限制而使得朝鲜事实上永远拥核,必须使朝核在限定时间内由核冻结走向削减和放弃核武器;第二,必须将朝核问题提到联合国安理会层面,由安理会授权中美两国处理,包括核查和监控等操作。
如若不然,极可能待核冻结后,特朗普在拿到政治业绩或诺贝尔和平奖之后就不管后续处理了,届时朝鲜也获得了拥核国家的地位。结果就是美朝得利、乃至走向建交,而中韩却要面对家门口的朝核。这和特朗普处理俄乌战争的逻辑是一样的。
注:本文仅代表作者个人观点
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上周引发世界舆论的焦点是:中国举行纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利80周年的大阅兵活动。国际舆论普遍的观点是:中国通过阅兵纪念活动,形成了抗衡以美国为首的西方阵营的中俄朝联盟,其中最引人注目的地点又在东北亚。
实际上,抗衡西方阵营的联盟关系未必已经确立,但东北亚朝鲜半岛的变化确实引人注目,中朝关系在近年疏远之后,以这次阅兵纪念活动为契机又开始走近。这一切的背景是:随着美国特朗普介入朝核问题时刻的来临,以及随之而来的中美在东北亚博弈可能加剧,中国开始在东北亚未雨绸缪,以试图掌控域内局势,而朝鲜也有意利用中美博弈获利,对中国极为配合。
中朝因应对美国而又走近
此次朝鲜金正恩访华参加中国阅兵纪念活动,以及随后举行的中朝元首会晤,是中朝两国为应对美国特朗普即将介入朝核问题而提前进行的准备,因为两国都有共同的安全需求;但两国会否全面走近,取决于美国即将介入半岛事务的深度、烈度和方式。
根据中国新华社的报道,在中朝领导人会谈时,中国领导人表示:“中朝要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益。在朝鲜半岛问题上,中方始终秉持客观公正立场,愿继续同朝方加强协调,尽力维护朝鲜半岛的和平稳定。”
中国领导人的诉求非常明确,即:“两国要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益”,这是两国未来外交的方向和原则。但在具体的朝鲜半岛问题上,中国领导人强调中国“秉持公正客观立场”,这一提法同朝俄同盟条约里阐述的相互间军事援助还是有相当大区别的,最后承诺的目标也是“尽力维护朝鲜半岛的和平稳定”,而这属于外交范畴,同朝俄同盟条约里的军事互助完全不是一回事。显然,中方此次对朝方承诺的立场,基本上是未来特朗普介入朝核事务时,与朝鲜进行外交层面的“协调”。
之所以如此是因为:现在中方无从判断特朗普将如何介入朝核事务,特别是会否使用武力手段,以及这种武力会否波及中国,毕竟特朗普不久前刚对伊朗核设施使用了钻地炸弹。更何况,联合国安理会目前所有的涉朝核问题制裁决议,中国都是签字赞同的。而且更重要的是,朝鲜半岛无核化仍然是中国坚持的处理朝鲜半岛事务的原则,只是中方此次重点关注的是美国将如何介入朝核事务,因而不愿点明这一点而已,但这完全不意味着中国已经放弃半岛无核化立场。
而朝鲜领导人的立场同样有其侧重点。新华社报道说,朝鲜领导人表示:“朝方将继续在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国核心利益的问题上坚定支持中方立场,支持中国维护国家主权和领土完整。”这是朝方在向中国输诚和示好,因为客观上讲,在台湾、涉藏和涉疆事务上,朝鲜实际能做的并不多。
朝方领导人还表示:愿深化两国互利经贸合作,取得更多成果。朝方赞赏中方在朝鲜半岛问题上的公正立场,愿在联合国等多边平台继续加强协调,维护好双方的共同和根本利益。
这是朝方当面向中方提出了深化两国“经贸合作”,并“取得更多成果”的具体要求了,这实际上是对中国有经贸上的诉求。据笔者了解,这至少包括希望中方放行当前大批正在朝鲜等待进入中国务工、而中国又未给他们发放签证的朝鲜工人进入中国,也包括希望中方放行中国游客来朝鲜旅游观光,而这实际上是要求中国给朝鲜输送资金。
而同样根据笔者的了解,由于朝方积极支持俄罗斯进行俄乌战争,俄罗斯当前在粮食、能源和资金等方面的匮乏状况已经有所缓解,但朝方却仍然在经贸方面向中方提出要求,这是在为俄乌战争的结束未雨绸缪了。因为一旦俄乌战争结束,深陷数年战争之苦的俄罗斯不太可能继续在经济上无偿支援朝鲜,它自己也需要恢复经济,而战争结束的可能性是非常大的。
至于在朝鲜半岛事务方面,按照中国新华社的报道,朝方希望中国支持的重点是在“联合国等多边平台”加强协调。这意味着朝鲜可能得到消息,此次特朗普介入朝鲜事务时,可能再次利用联合国这个平台向朝鲜施压,所以提前请求中方帮助。
而朝鲜中央通讯社对两国元首会谈的相关报道则另有重点,报道说:“会谈中,朝中两国最高领导人就加强朝中高层交往和战略沟通诚恳而坦率地交换意见,并互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场,还谈及了在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益。”
上述报道中的“加强朝中高层交往和战略沟通”、“在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益”的内容,完全是朝鲜有意传达给美国以自我示强的,这也是朝鲜中央通讯社的对外定位和职能之一。至于“互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场”的内容,则应是告知彼此在具体事务上的底线和原则。
但朝中社的报道中通篇没有提及朝方要求深化中朝“经贸合作”,那是因为朝鲜《劳动新闻》次日也要转载朝中社的这篇报道的,也许朝鲜官方认为这有损形象吧。
总的来看,金正恩此次访华以及两国元首的会晤同前几次不同,无论是合作内容还是会晤热情,两国都是有克制的,这反映了两国关系过去几年的疏远,这种关系现状的回暖需要时间,同时还取决于特朗普此次将如何介入朝核事务。
最紧张的是美韩
对当前中朝关系的发展态势,最紧张的要数美韩两国。因为对前者来说,中朝关系的发展态势将使得特朗普介入朝鲜问题的难度和复杂程度空前增加,而且很有可能失败;而对后者来说这一态势则意味着,韩国的对北政策乃至在半岛的地位无疑将被边缘化。
据美国媒体报道,在中国阅兵时,特朗普在Truth Social上发的一篇帖子中敦促中国领导人承认美国对保障中国自由的贡献(指中国抗战时美国曾经因武装援华而捍卫了中国的独立自由),同时指北京反对华盛顿。
报道还说,特朗普说:“在你们密谋反对美利坚合众国的时候,请向弗拉基米尔•普京和金正恩致以最诚挚的问候。”
特朗普的上述发泄既是从战略角度说的,也涉及他即将与金正恩会面和谈判朝核问题。特朗普不久前告知韩国总统李在明,今年他要和金正恩见面,目的是谈朝核。按照特朗普的理解,他刚刚携打击伊朗核设施的余威,因此与金正恩谈核问题是占有先机的。特朗普的理解可能正确,但中朝两国近期的互动使他愿望的实现变得复杂化,增加了解决问题的难度。
而对韩国来说,问题就更加严重了,这里的核心问题是朝核问题。
韩国媒体报道说:朝鲜国务委员会委员长金正恩和中国国家主席习近平时隔6年举行会谈,向全球释放恢复双边关系的信号。此次朝中首脑会谈预示着双边经济合作和高层交流将提速,但双方却对无核化问题避而不谈引发外界担忧,即中方不允许朝鲜拥核的“底线”或变得模糊。
韩媒引述韩国统一研究院资深研究委员洪珉话的说:朝鲜的最终目标是通过升级核武力量确保战略地位,而中方以最高规格礼遇款待金正恩且不谈无核化,意味着中方积极认可朝鲜的战略地位,以不让其被美国拉拢。
另有观点指出,中方未提及半岛无核化问题或考虑了无核化进程不顺等情况,很难将其视为中方完全放弃半岛无核化原则。在此情况下,周边国家如何引导中方在朝鲜半岛问题上发挥建设性作用至关重要。
韩国媒体也批评了李在明政府当下的外交安保政策。
韩国媒体称:问题的关键在于韩国的外交与安全战略。李在明近日在韩美首脑会谈后表示,“韩国已不再像过去一样可以采取‘安全靠美国、经济靠中国’的态度”。然而,中国是韩国最大的贸易伙伴,俄罗斯对朝鲜半岛安全问题的影响力也不容忽视。在“二选一”压力日益增大的局面下,韩国选择“单边外交”的局限性十分明显。
鉴于当前朝鲜党和政府对韩国所做的“仍然处于战争状态的敌对国家”的定性,韩国在即将来临的多国围绕半岛核问题的博弈中几乎没有机会介入。因为朝鲜一向认为:只有朝美之间才可以讨论朝核问题,韩国绝对不可以参加。在朝核问题上,韩国事实上已经被边缘化。
据笔者所知,特朗普即将介入朝核问题是本着核冻结的处理方式操作的,这是他在第一届任期内的2019年年底已经确立的政策。李在明不久前宣布的对朝核问题采取“冻结、减少数量、弃核”的三段论,实际上是追随美国的政策。从中国的角度说,笔者认为核冻结不是不可以,但必须有两个原则:第一,核冻结要有时间,不能没有时间限制而使得朝鲜事实上永远拥核,必须使朝核在限定时间内由核冻结走向削减和放弃核武器;第二,必须将朝核问题提到联合国安理会层面,由安理会授权中美两国处理,包括核查和监控等操作。
如若不然,极可能待核冻结后,特朗普在拿到政治业绩或诺贝尔和平奖之后就不管后续处理了,届时朝鲜也获得了拥核国家的地位。结果就是美朝得利、乃至走向建交,而中韩却要面对家门口的朝核。这和特朗普处理俄乌战争的逻辑是一样的。
注:本文仅代表作者个人观点
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