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发布日期：2025-08-13 19:58
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2025-08-13 12:55
社会与生活
广东防控基孔肯雅热疫情“内紧外松”
广东防控基孔肯雅热疫情“内紧外松”
叶胜舟：经历新冠教训，民众不希望政府过度紧张，不愿过度防疫，干预正常生活。政府也刻意对外淡化，以免民众过度紧张。
叶胜舟
■
8月9日，广东省佛山市再次召开新闻发布会，宣布“全市疫情呈明显下降趋势”，“防控工作取得阶段性初步成效”。据“广东省疾控局”微信公众号8月10日发布的《广东省基孔肯雅热监测信息》，8月3日至9日一周，佛山新增确诊病例1212例，占全省的87.38%，环比上周剧减56.25%。
自8月2日起，佛山市卫健局每天在“健康佛山”微信公众号通报前一天确诊病例和各区分布。全市确诊病例2日、4日分别降到300例、200例以下，主战场顺德区2日、9日分别降到200例、100例以下。隐患是4日至11日，全市确诊病例每天持续新增100多例，表明经历三周强有力攻坚战，“清零”仍然困难重重。
五个抗疫关键时间节点
第一个时间节点是7月8日。顺德区主动监测发现一起境外输入的基孔肯雅热病例，随后聚集性疫情迅速向全省扩散。据广东省疾控局前三周的监测信息，截至8月9日，全省21个设区市只有汕尾、茂名未报告确诊病例。由于往年都有零星登革热疫情，且登革热与基孔肯雅热的症状相似，佛山并未第一时间发现基孔肯雅热疫情。
7月3日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号提醒，禅城区、南海区、顺德区的3个镇（街道）、5个村（社区）“正在开展登革热疫情处置，存在传播风险”；11日，佛山市卫健局、教育局发布《致广大家长关于登革热防控工作的一封信》，同日《羊城晚报》刊登“登革热高发季如何应对？广东疾控答羊晚记者问”的文章。由此可见，官方、官媒当时关注点明显还在登革热，而非基孔肯雅热。
第二个时间节点是7月15日。广东省疾控局在微信公众号首次对外公布，佛山市顺德区截至14日累计确诊478例。同日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号发布《基孔肯雅热防控问答》的科普文章；广东省疾控中心官网发布基孔肯雅热的科普文章《手脚小关节剧痛、高烧不退、出皮疹……出现这些症状警惕这个病！》。
7月17日，广东省疾控中心官网 “要闻动态-监测信息”专栏发布《广东省登革热等虫媒传染病监测周报（2025年第28周）》，称7月8日至14日，全省共报告基孔肯雅热病例481例，均在佛山市，其中顺德区478例、禅城区3例。7月18日起，“健康佛山”微信公众号每天发布防疫信息，包括定点收治医院、八大场所防控指南等。
第三个时间节点是7月20日。佛山市首次举行基孔肯雅热疫情防控新闻发布会，宣布截至7月19日，全市累计报告确诊病例1873例，其中顺德区1790例。以此为标志，防疫成为目前佛山市委市政府的首要任务。
7月23日，广东省长王伟中出席在佛山召开的全省基孔肯雅热疫情防控工作会议并讲话。7月25日，广东省委书记黄坤明到佛山市顺德区乐从镇、北滘镇督导疫情一线防控工作。这是佛山疫情严重、引起广东省委省政府高度重视的强烈信号。
第四个时间节点是7月29日。根据突发公共卫生事件有关应急预案，佛山市政府决定启动突发公共卫生事件Ⅲ级响应。
7月31日至8月1日，国务院副总理刘国中到佛山市顺德区实地调研和部署疫情防控工作。8月1日，国家卫健委副主任、国家疾控局局长沈洪兵出席佛山市蚊媒传染病疫情防控指挥部会议，8月2日又带队指导佛山疫情防控工作。这是佛山疫情严重、引起国家高度重视并亲临一线指挥的强烈信号。
第五个时间节点是9月1日。虽然不是呼吸道传染病，疫情仍然容易反复。新学年开学返校，大量学生聚集，再加上广东汛期雨水多、蚊媒活动频繁、人员流动频繁、境外输入风险持续存在，如局部地区疫情大面积反弹，前功尽弃，全市甚至全省又开始新一轮高压防控。长期奋战，基层干部和防疫人员难免疲惫。
粤港澳11月9日至21日将联合举办第十五届全国运动会，在此之前如未彻底平息疫情，广东省责任和压力极大。原来设想全运会是彰显一国两制优势、展示湾区澎湃活力、体现岭南多彩文化的体育盛会，假如广东还在焦头烂额防疫，港澳又和SARS、新冠肺炎疫情一样，处于外溢阴影之中提心吊胆、有苦难言，那么就是灾难性影响。
对内严防死守
检索佛山市政府官网“佛山要闻”专栏，7月1日至10日有新闻14条，其中防疫0条；7月11日至20日有新闻16条，其中防疫1条；7月21日至31日有新闻17条，其中防疫13条；8月1日至10日有新闻12条，其中防疫11条。
7月23日，佛山市委书记唐屹峰、市长白涛督导疫情防控工作，强调要举全市之力坚决打赢疫情防控硬仗。29日，市政府党组会议传达学习习近平关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神，强调要“把疫情防控作为当前头等大事来抓”。
7月24日至30日，佛山市委、市政府统一部署在全市范围内集中开展为期一周的爱国卫生专项行动，市四套班子一把手24日分别下沉基层一线。7月31日至8月6日，佛山继续在全市启动为期一周的成蚊消杀重点攻坚行动。
8月1日，广东省委书记黄坤明主持省委常委会会议，研究部署基孔肯雅热疫情防控工作，强调全力打好疫情防控歼灭战，力争尽快控制住疫情。8月2日，广东省长王伟中主持召开省政府党组会议，研究做好基孔肯雅热疫情防控等事项；出席在广州召开的全省爱国卫生运动工作会议，要求“持续广泛深入开展爱国卫生运动”，“坚决用最短时间控制住疫情，全力打赢疫情防控攻坚战、阻击战、歼灭战”。
8月7日，佛山又在全市范围内开展爱国卫生运动统一行动，全民总动员开展环境卫生整治，确保全覆盖、无死角，省政府党组成员陈良贤、国家疾控局副局长孙阳、市委书记唐屹峰、市长白涛等下沉基层一线。8月7日至13日、8日、8日下午至10日、8日至30日、9日、9日至10日，江门、湛江、中山、梅州、广州、东莞分别在全市范围开展爱国卫生运动统一行动。
基孔肯雅热主要通过蚊虫叮咬传播，人与人之间不直接传染，防控关键在于防蚊灭蚊。目前佛山的主要精力和资源，聚焦于切断传播途径。针对老旧小区、城中村、空置屋、待建地、闲置地等环境卫生薄弱环节，组织专门力量进行“地毯式”排查和清理；在区级新组建了专业的消杀队伍，主要人员为民兵、志愿者、基层工作人员，集中管理、统筹调度，配齐配足消杀物资和设施设备，科学规范开展消杀工作。
据广东省疾控局8月10日介绍，8月2日以来，国家、省派出的工作组研究制定了重点村居防控行动方案，针对病例较多的重点村居实行提级管理、挂图作战。国家、省、市三级专家直插一线，由一个处级干部驻点，设立培训指导组、成蚊消杀组、质控评价组、爱国卫生组，3日至9日一周零报告的村居逐步增加。
对外刻意宽松
佛山疫情不仅境内外溢到湖南、湖北，境外也已外溢到港澳台。8月1日，澳门卫生局通报首例本土病例，此前有6例输入性病例。8月2日，香港卫生防护中心通报首例输入病例，12岁患者7月17日曾与母亲到佛山探亲。8月7日，台湾疾病管制署通报首例输入病例，一名40多岁女性7月前往佛山返台后发烧。8月1日，美国疾控中心对中国的旅行警示级别提升至二级，即强化预防措施。
7月29日，“福州疾控”微信公众号发布题为《科学防控基孔肯雅热和登革热，携手共建健康家园》的健康提示，其中要求“国外流行地区以及广东佛山等高风险地区来（返）榕人员，要进行14天自我健康监测（最长潜伏期：基孔肯雅热12天、登革热14天）”。
境内外媒体对此提示敏感，着重报道“14天自我健康监测”。笔者8月3日访问福州市疾控中心官网，此文已删除，但福州市政府官网7月30日转发还保留。疾控中心、专家、媒体等纷纷解释，所谓自我健康监测，与“居家隔离”不同，没有强制性的要求，并不需要向社区报备，在做好个人防护的情况下，可以正常上班、上学、休闲。
其实，福州市疾控中心提示科学、严谨、客观。7月21日，广东省疾控中心发布《致市民朋友的倡议书》，确认“我省已发生基孔肯雅热疫情，登革热疫情也进入快速上升期”，提醒出行归来后，“14天内留意自身健康状况，若出现发热、关节痛/肌肉痛、皮疹等症状，及时就医并主动说明旅行史和暴露史。”提示和倡议的内容一致。
因不配合防控措施，佛山有些家庭被切断电力，有些企业被罚款，更多单位被给予警告行政处罚并责令立即改正。部分防控措施也引起民众不好的联想和担忧。
8月1日，佛山市市场监督管理局发布《关于疫情防控期间加强
零售药店销售重点管控药品登记管理的告知书》，即日起全市所有零售药店对47种重点管控的药物执行登记报告制度。这是发挥药店防控哨点监测预警作用，及时控制传染源，有助于实现国家疾控局向佛山提出的确保病例“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求，但一些市民因联想新冠疫情的严厉防控措施而吐槽。8月5日，《纽约时报》发表题为“广东基孔肯雅热病毒蔓延，官方应对措施唤起民众新冠记忆”的报道。
基孔肯雅热可防、可控、可治，目前佛山病例无重症、无死亡，已有超九成痊愈。大部分患者一周内发热、皮疹、关节痛等症状消失，少部分有慢性关节炎后遗症，短则持续3个月，长则持续18个月以上。经历三年尤其第三年新冠疫情防控的惨痛教训，民众不希望政府过度紧张，不愿过度防疫，严重冲击民生和经济，干预正常生活。
佛山朋友和笔者交流疫情时说：“这边人并不慌张，还是照常T恤短裤拖鞋”，“见过新冠的大世面，对这个（病）有些不以为然”，“该吃吃，该喝喝”，希望政府“尽量不要干扰人的日常生活跟工作”。
政府也不希望民众过度紧张，所以刻意对外淡化。广东启动突发公共卫生事件应急响应只有Ⅲ级而非Ⅱ级，只限于佛山而非全省；每日通报疫情信息只有佛山，其他设区市由广东省疾控局一周通报一次；佛山每天通报疫情信息，只在市卫健局微信公众号，佛山市政府、市卫健局官网不转载。
7月22日至23日，广东省人大常委会按计划组织全国人大代表调研组来佛山，开展生态建设专题调研。8月10日至18日，全国女排锦标赛在佛山市顺德区德胜体育中心体育馆举办，来自全国各地包括香港的15支代表队参赛。这些都是向外界传递佛山虽然是基孔肯雅热重疫区，但社会秩序正常的信号。
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8月9日，广东省佛山市再次召开新闻发布会，宣布“全市疫情呈明显下降趋势”，“防控工作取得阶段性初步成效”。据“广东省疾控局”微信公众号8月10日发布的《广东省基孔肯雅热监测信息》，8月3日至9日一周，佛山新增确诊病例1212例，占全省的87.38%，环比上周剧减56.25%。
自8月2日起，佛山市卫健局每天在“健康佛山”微信公众号通报前一天确诊病例和各区分布。全市确诊病例2日、4日分别降到300例、200例以下，主战场顺德区2日、9日分别降到200例、100例以下。隐患是4日至11日，全市确诊病例每天持续新增100多例，表明经历三周强有力攻坚战，“清零”仍然困难重重。
五个抗疫关键时间节点
第一个时间节点是7月8日。顺德区主动监测发现一起境外输入的基孔肯雅热病例，随后聚集性疫情迅速向全省扩散。据广东省疾控局前三周的监测信息，截至8月9日，全省21个设区市只有汕尾、茂名未报告确诊病例。由于往年都有零星登革热疫情，且登革热与基孔肯雅热的症状相似，佛山并未第一时间发现基孔肯雅热疫情。
7月3日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号提醒，禅城区、南海区、顺德区的3个镇（街道）、5个村（社区）“正在开展登革热疫情处置，存在传播风险”；11日，佛山市卫健局、教育局发布《致广大家长关于登革热防控工作的一封信》，同日《羊城晚报》刊登“登革热高发季如何应对？广东疾控答羊晚记者问”的文章。由此可见，官方、官媒当时关注点明显还在登革热，而非基孔肯雅热。
第二个时间节点是7月15日。广东省疾控局在微信公众号首次对外公布，佛山市顺德区截至14日累计确诊478例。同日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号发布《基孔肯雅热防控问答》的科普文章；广东省疾控中心官网发布基孔肯雅热的科普文章《手脚小关节剧痛、高烧不退、出皮疹……出现这些症状警惕这个病！》。
7月17日，广东省疾控中心官网 “要闻动态-监测信息”专栏发布《广东省登革热等虫媒传染病监测周报（2025年第28周）》，称7月8日至14日，全省共报告基孔肯雅热病例481例，均在佛山市，其中顺德区478例、禅城区3例。7月18日起，“健康佛山”微信公众号每天发布防疫信息，包括定点收治医院、八大场所防控指南等。
第三个时间节点是7月20日。佛山市首次举行基孔肯雅热疫情防控新闻发布会，宣布截至7月19日，全市累计报告确诊病例1873例，其中顺德区1790例。以此为标志，防疫成为目前佛山市委市政府的首要任务。
7月23日，广东省长王伟中出席在佛山召开的全省基孔肯雅热疫情防控工作会议并讲话。7月25日，广东省委书记黄坤明到佛山市顺德区乐从镇、北滘镇督导疫情一线防控工作。这是佛山疫情严重、引起广东省委省政府高度重视的强烈信号。
第四个时间节点是7月29日。根据突发公共卫生事件有关应急预案，佛山市政府决定启动突发公共卫生事件Ⅲ级响应。
7月31日至8月1日，国务院副总理刘国中到佛山市顺德区实地调研和部署疫情防控工作。8月1日，国家卫健委副主任、国家疾控局局长沈洪兵出席佛山市蚊媒传染病疫情防控指挥部会议，8月2日又带队指导佛山疫情防控工作。这是佛山疫情严重、引起国家高度重视并亲临一线指挥的强烈信号。
第五个时间节点是9月1日。虽然不是呼吸道传染病，疫情仍然容易反复。新学年开学返校，大量学生聚集，再加上广东汛期雨水多、蚊媒活动频繁、人员流动频繁、境外输入风险持续存在，如局部地区疫情大面积反弹，前功尽弃，全市甚至全省又开始新一轮高压防控。长期奋战，基层干部和防疫人员难免疲惫。
粤港澳11月9日至21日将联合举办第十五届全国运动会，在此之前如未彻底平息疫情，广东省责任和压力极大。原来设想全运会是彰显一国两制优势、展示湾区澎湃活力、体现岭南多彩文化的体育盛会，假如广东还在焦头烂额防疫，港澳又和SARS、新冠肺炎疫情一样，处于外溢阴影之中提心吊胆、有苦难言，那么就是灾难性影响。
对内严防死守
检索佛山市政府官网“佛山要闻”专栏，7月1日至10日有新闻14条，其中防疫0条；7月11日至20日有新闻16条，其中防疫1条；7月21日至31日有新闻17条，其中防疫13条；8月1日至10日有新闻12条，其中防疫11条。
7月23日，佛山市委书记唐屹峰、市长白涛督导疫情防控工作，强调要举全市之力坚决打赢疫情防控硬仗。29日，市政府党组会议传达学习习近平关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神，强调要“把疫情防控作为当前头等大事来抓”。
7月24日至30日，佛山市委、市政府统一部署在全市范围内集中开展为期一周的爱国卫生专项行动，市四套班子一把手24日分别下沉基层一线。7月31日至8月6日，佛山继续在全市启动为期一周的成蚊消杀重点攻坚行动。
8月1日，广东省委书记黄坤明主持省委常委会会议，研究部署基孔肯雅热疫情防控工作，强调全力打好疫情防控歼灭战，力争尽快控制住疫情。8月2日，广东省长王伟中主持召开省政府党组会议，研究做好基孔肯雅热疫情防控等事项；出席在广州召开的全省爱国卫生运动工作会议，要求“持续广泛深入开展爱国卫生运动”，“坚决用最短时间控制住疫情，全力打赢疫情防控攻坚战、阻击战、歼灭战”。
8月7日，佛山又在全市范围内开展爱国卫生运动统一行动，全民总动员开展环境卫生整治，确保全覆盖、无死角，省政府党组成员陈良贤、国家疾控局副局长孙阳、市委书记唐屹峰、市长白涛等下沉基层一线。8月7日至13日、8日、8日下午至10日、8日至30日、9日、9日至10日，江门、湛江、中山、梅州、广州、东莞分别在全市范围开展爱国卫生运动统一行动。
基孔肯雅热主要通过蚊虫叮咬传播，人与人之间不直接传染，防控关键在于防蚊灭蚊。目前佛山的主要精力和资源，聚焦于切断传播途径。针对老旧小区、城中村、空置屋、待建地、闲置地等环境卫生薄弱环节，组织专门力量进行“地毯式”排查和清理；在区级新组建了专业的消杀队伍，主要人员为民兵、志愿者、基层工作人员，集中管理、统筹调度，配齐配足消杀物资和设施设备，科学规范开展消杀工作。
据广东省疾控局8月10日介绍，8月2日以来，国家、省派出的工作组研究制定了重点村居防控行动方案，针对病例较多的重点村居实行提级管理、挂图作战。国家、省、市三级专家直插一线，由一个处级干部驻点，设立培训指导组、成蚊消杀组、质控评价组、爱国卫生组，3日至9日一周零报告的村居逐步增加。
对外刻意宽松
佛山疫情不仅境内外溢到湖南、湖北，境外也已外溢到港澳台。8月1日，澳门卫生局通报首例本土病例，此前有6例输入性病例。8月2日，香港卫生防护中心通报首例输入病例，12岁患者7月17日曾与母亲到佛山探亲。8月7日，台湾疾病管制署通报首例输入病例，一名40多岁女性7月前往佛山返台后发烧。8月1日，美国疾控中心对中国的旅行警示级别提升至二级，即强化预防措施。
7月29日，“福州疾控”微信公众号发布题为《科学防控基孔肯雅热和登革热，携手共建健康家园》的健康提示，其中要求“国外流行地区以及广东佛山等高风险地区来（返）榕人员，要进行14天自我健康监测（最长潜伏期：基孔肯雅热12天、登革热14天）”。
境内外媒体对此提示敏感，着重报道“14天自我健康监测”。笔者8月3日访问福州市疾控中心官网，此文已删除，但福州市政府官网7月30日转发还保留。疾控中心、专家、媒体等纷纷解释，所谓自我健康监测，与“居家隔离”不同，没有强制性的要求，并不需要向社区报备，在做好个人防护的情况下，可以正常上班、上学、休闲。
其实，福州市疾控中心提示科学、严谨、客观。7月21日，广东省疾控中心发布《致市民朋友的倡议书》，确认“我省已发生基孔肯雅热疫情，登革热疫情也进入快速上升期”，提醒出行归来后，“14天内留意自身健康状况，若出现发热、关节痛/肌肉痛、皮疹等症状，及时就医并主动说明旅行史和暴露史。”提示和倡议的内容一致。
因不配合防控措施，佛山有些家庭被切断电力，有些企业被罚款，更多单位被给予警告行政处罚并责令立即改正。部分防控措施也引起民众不好的联想和担忧。
8月1日，佛山市市场监督管理局发布《关于疫情防控期间加强
零售药店销售重点管控药品登记管理的告知书》，即日起全市所有零售药店对47种重点管控的药物执行登记报告制度。这是发挥药店防控哨点监测预警作用，及时控制传染源，有助于实现国家疾控局向佛山提出的确保病例“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求，但一些市民因联想新冠疫情的严厉防控措施而吐槽。8月5日，《纽约时报》发表题为“广东基孔肯雅热病毒蔓延，官方应对措施唤起民众新冠记忆”的报道。
基孔肯雅热可防、可控、可治，目前佛山病例无重症、无死亡，已有超九成痊愈。大部分患者一周内发热、皮疹、关节痛等症状消失，少部分有慢性关节炎后遗症，短则持续3个月，长则持续18个月以上。经历三年尤其第三年新冠疫情防控的惨痛教训，民众不希望政府过度紧张，不愿过度防疫，严重冲击民生和经济，干预正常生活。
佛山朋友和笔者交流疫情时说：“这边人并不慌张，还是照常T恤短裤拖鞋”，“见过新冠的大世面，对这个（病）有些不以为然”，“该吃吃，该喝喝”，希望政府“尽量不要干扰人的日常生活跟工作”。
政府也不希望民众过度紧张，所以刻意对外淡化。广东启动突发公共卫生事件应急响应只有Ⅲ级而非Ⅱ级，只限于佛山而非全省；每日通报疫情信息只有佛山，其他设区市由广东省疾控局一周通报一次；佛山每天通报疫情信息，只在市卫健局微信公众号，佛山市政府、市卫健局官网不转载。
7月22日至23日，广东省人大常委会按计划组织全国人大代表调研组来佛山，开展生态建设专题调研。8月10日至18日，全国女排锦标赛在佛山市顺德区德胜体育中心体育馆举办，来自全国各地包括香港的15支代表队参赛。这些都是向外界传递佛山虽然是基孔肯雅热重疫区，但社会秩序正常的信号。
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社会与生活
广东防控基孔肯雅热疫情“内紧外松”
广东防控基孔肯雅热疫情“内紧外松”
叶胜舟：经历新冠教训，民众不希望政府过度紧张，不愿过度防疫，干预正常生活。政府也刻意对外淡化，以免民众过度紧张。
叶胜舟
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8月9日，广东省佛山市再次召开新闻发布会，宣布“全市疫情呈明显下降趋势”，“防控工作取得阶段性初步成效”。据“广东省疾控局”微信公众号8月10日发布的《广东省基孔肯雅热监测信息》，8月3日至9日一周，佛山新增确诊病例1212例，占全省的87.38%，环比上周剧减56.25%。
自8月2日起，佛山市卫健局每天在“健康佛山”微信公众号通报前一天确诊病例和各区分布。全市确诊病例2日、4日分别降到300例、200例以下，主战场顺德区2日、9日分别降到200例、100例以下。隐患是4日至11日，全市确诊病例每天持续新增100多例，表明经历三周强有力攻坚战，“清零”仍然困难重重。
五个抗疫关键时间节点
第一个时间节点是7月8日。顺德区主动监测发现一起境外输入的基孔肯雅热病例，随后聚集性疫情迅速向全省扩散。据广东省疾控局前三周的监测信息，截至8月9日，全省21个设区市只有汕尾、茂名未报告确诊病例。由于往年都有零星登革热疫情，且登革热与基孔肯雅热的症状相似，佛山并未第一时间发现基孔肯雅热疫情。
7月3日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号提醒，禅城区、南海区、顺德区的3个镇（街道）、5个村（社区）“正在开展登革热疫情处置，存在传播风险”；11日，佛山市卫健局、教育局发布《致广大家长关于登革热防控工作的一封信》，同日《羊城晚报》刊登“登革热高发季如何应对？广东疾控答羊晚记者问”的文章。由此可见，官方、官媒当时关注点明显还在登革热，而非基孔肯雅热。
第二个时间节点是7月15日。广东省疾控局在微信公众号首次对外公布，佛山市顺德区截至14日累计确诊478例。同日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号发布《基孔肯雅热防控问答》的科普文章；广东省疾控中心官网发布基孔肯雅热的科普文章《手脚小关节剧痛、高烧不退、出皮疹……出现这些症状警惕这个病！》。
7月17日，广东省疾控中心官网 “要闻动态-监测信息”专栏发布《广东省登革热等虫媒传染病监测周报（2025年第28周）》，称7月8日至14日，全省共报告基孔肯雅热病例481例，均在佛山市，其中顺德区478例、禅城区3例。7月18日起，“健康佛山”微信公众号每天发布防疫信息，包括定点收治医院、八大场所防控指南等。
第三个时间节点是7月20日。佛山市首次举行基孔肯雅热疫情防控新闻发布会，宣布截至7月19日，全市累计报告确诊病例1873例，其中顺德区1790例。以此为标志，防疫成为目前佛山市委市政府的首要任务。
7月23日，广东省长王伟中出席在佛山召开的全省基孔肯雅热疫情防控工作会议并讲话。7月25日，广东省委书记黄坤明到佛山市顺德区乐从镇、北滘镇督导疫情一线防控工作。这是佛山疫情严重、引起广东省委省政府高度重视的强烈信号。
第四个时间节点是7月29日。根据突发公共卫生事件有关应急预案，佛山市政府决定启动突发公共卫生事件Ⅲ级响应。
7月31日至8月1日，国务院副总理刘国中到佛山市顺德区实地调研和部署疫情防控工作。8月1日，国家卫健委副主任、国家疾控局局长沈洪兵出席佛山市蚊媒传染病疫情防控指挥部会议，8月2日又带队指导佛山疫情防控工作。这是佛山疫情严重、引起国家高度重视并亲临一线指挥的强烈信号。
第五个时间节点是9月1日。虽然不是呼吸道传染病，疫情仍然容易反复。新学年开学返校，大量学生聚集，再加上广东汛期雨水多、蚊媒活动频繁、人员流动频繁、境外输入风险持续存在，如局部地区疫情大面积反弹，前功尽弃，全市甚至全省又开始新一轮高压防控。长期奋战，基层干部和防疫人员难免疲惫。
粤港澳11月9日至21日将联合举办第十五届全国运动会，在此之前如未彻底平息疫情，广东省责任和压力极大。原来设想全运会是彰显一国两制优势、展示湾区澎湃活力、体现岭南多彩文化的体育盛会，假如广东还在焦头烂额防疫，港澳又和SARS、新冠肺炎疫情一样，处于外溢阴影之中提心吊胆、有苦难言，那么就是灾难性影响。
对内严防死守
检索佛山市政府官网“佛山要闻”专栏，7月1日至10日有新闻14条，其中防疫0条；7月11日至20日有新闻16条，其中防疫1条；7月21日至31日有新闻17条，其中防疫13条；8月1日至10日有新闻12条，其中防疫11条。
7月23日，佛山市委书记唐屹峰、市长白涛督导疫情防控工作，强调要举全市之力坚决打赢疫情防控硬仗。29日，市政府党组会议传达学习习近平关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神，强调要“把疫情防控作为当前头等大事来抓”。
7月24日至30日，佛山市委、市政府统一部署在全市范围内集中开展为期一周的爱国卫生专项行动，市四套班子一把手24日分别下沉基层一线。7月31日至8月6日，佛山继续在全市启动为期一周的成蚊消杀重点攻坚行动。
8月1日，广东省委书记黄坤明主持省委常委会会议，研究部署基孔肯雅热疫情防控工作，强调全力打好疫情防控歼灭战，力争尽快控制住疫情。8月2日，广东省长王伟中主持召开省政府党组会议，研究做好基孔肯雅热疫情防控等事项；出席在广州召开的全省爱国卫生运动工作会议，要求“持续广泛深入开展爱国卫生运动”，“坚决用最短时间控制住疫情，全力打赢疫情防控攻坚战、阻击战、歼灭战”。
8月7日，佛山又在全市范围内开展爱国卫生运动统一行动，全民总动员开展环境卫生整治，确保全覆盖、无死角，省政府党组成员陈良贤、国家疾控局副局长孙阳、市委书记唐屹峰、市长白涛等下沉基层一线。8月7日至13日、8日、8日下午至10日、8日至30日、9日、9日至10日，江门、湛江、中山、梅州、广州、东莞分别在全市范围开展爱国卫生运动统一行动。
基孔肯雅热主要通过蚊虫叮咬传播，人与人之间不直接传染，防控关键在于防蚊灭蚊。目前佛山的主要精力和资源，聚焦于切断传播途径。针对老旧小区、城中村、空置屋、待建地、闲置地等环境卫生薄弱环节，组织专门力量进行“地毯式”排查和清理；在区级新组建了专业的消杀队伍，主要人员为民兵、志愿者、基层工作人员，集中管理、统筹调度，配齐配足消杀物资和设施设备，科学规范开展消杀工作。
据广东省疾控局8月10日介绍，8月2日以来，国家、省派出的工作组研究制定了重点村居防控行动方案，针对病例较多的重点村居实行提级管理、挂图作战。国家、省、市三级专家直插一线，由一个处级干部驻点，设立培训指导组、成蚊消杀组、质控评价组、爱国卫生组，3日至9日一周零报告的村居逐步增加。
对外刻意宽松
佛山疫情不仅境内外溢到湖南、湖北，境外也已外溢到港澳台。8月1日，澳门卫生局通报首例本土病例，此前有6例输入性病例。8月2日，香港卫生防护中心通报首例输入病例，12岁患者7月17日曾与母亲到佛山探亲。8月7日，台湾疾病管制署通报首例输入病例，一名40多岁女性7月前往佛山返台后发烧。8月1日，美国疾控中心对中国的旅行警示级别提升至二级，即强化预防措施。
7月29日，“福州疾控”微信公众号发布题为《科学防控基孔肯雅热和登革热，携手共建健康家园》的健康提示，其中要求“国外流行地区以及广东佛山等高风险地区来（返）榕人员，要进行14天自我健康监测（最长潜伏期：基孔肯雅热12天、登革热14天）”。
境内外媒体对此提示敏感，着重报道“14天自我健康监测”。笔者8月3日访问福州市疾控中心官网，此文已删除，但福州市政府官网7月30日转发还保留。疾控中心、专家、媒体等纷纷解释，所谓自我健康监测，与“居家隔离”不同，没有强制性的要求，并不需要向社区报备，在做好个人防护的情况下，可以正常上班、上学、休闲。
其实，福州市疾控中心提示科学、严谨、客观。7月21日，广东省疾控中心发布《致市民朋友的倡议书》，确认“我省已发生基孔肯雅热疫情，登革热疫情也进入快速上升期”，提醒出行归来后，“14天内留意自身健康状况，若出现发热、关节痛/肌肉痛、皮疹等症状，及时就医并主动说明旅行史和暴露史。”提示和倡议的内容一致。
因不配合防控措施，佛山有些家庭被切断电力，有些企业被罚款，更多单位被给予警告行政处罚并责令立即改正。部分防控措施也引起民众不好的联想和担忧。
8月1日，佛山市市场监督管理局发布《关于疫情防控期间加强
零售药店销售重点管控药品登记管理的告知书》，即日起全市所有零售药店对47种重点管控的药物执行登记报告制度。这是发挥药店防控哨点监测预警作用，及时控制传染源，有助于实现国家疾控局向佛山提出的确保病例“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求，但一些市民因联想新冠疫情的严厉防控措施而吐槽。8月5日，《纽约时报》发表题为“广东基孔肯雅热病毒蔓延，官方应对措施唤起民众新冠记忆”的报道。
基孔肯雅热可防、可控、可治，目前佛山病例无重症、无死亡，已有超九成痊愈。大部分患者一周内发热、皮疹、关节痛等症状消失，少部分有慢性关节炎后遗症，短则持续3个月，长则持续18个月以上。经历三年尤其第三年新冠疫情防控的惨痛教训，民众不希望政府过度紧张，不愿过度防疫，严重冲击民生和经济，干预正常生活。
佛山朋友和笔者交流疫情时说：“这边人并不慌张，还是照常T恤短裤拖鞋”，“见过新冠的大世面，对这个（病）有些不以为然”，“该吃吃，该喝喝”，希望政府“尽量不要干扰人的日常生活跟工作”。
政府也不希望民众过度紧张，所以刻意对外淡化。广东启动突发公共卫生事件应急响应只有Ⅲ级而非Ⅱ级，只限于佛山而非全省；每日通报疫情信息只有佛山，其他设区市由广东省疾控局一周通报一次；佛山每天通报疫情信息，只在市卫健局微信公众号，佛山市政府、市卫健局官网不转载。
7月22日至23日，广东省人大常委会按计划组织全国人大代表调研组来佛山，开展生态建设专题调研。8月10日至18日，全国女排锦标赛在佛山市顺德区德胜体育中心体育馆举办，来自全国各地包括香港的15支代表队参赛。这些都是向外界传递佛山虽然是基孔肯雅热重疫区，但社会秩序正常的信号。
■
8月9日，广东省佛山市再次召开新闻发布会，宣布“全市疫情呈明显下降趋势”，“防控工作取得阶段性初步成效”。据“广东省疾控局”微信公众号8月10日发布的《广东省基孔肯雅热监测信息》，8月3日至9日一周，佛山新增确诊病例1212例，占全省的87.38%，环比上周剧减56.25%。
自8月2日起，佛山市卫健局每天在“健康佛山”微信公众号通报前一天确诊病例和各区分布。全市确诊病例2日、4日分别降到300例、200例以下，主战场顺德区2日、9日分别降到200例、100例以下。隐患是4日至11日，全市确诊病例每天持续新增100多例，表明经历三周强有力攻坚战，“清零”仍然困难重重。
五个抗疫关键时间节点
第一个时间节点是7月8日。顺德区主动监测发现一起境外输入的基孔肯雅热病例，随后聚集性疫情迅速向全省扩散。据广东省疾控局前三周的监测信息，截至8月9日，全省21个设区市只有汕尾、茂名未报告确诊病例。由于往年都有零星登革热疫情，且登革热与基孔肯雅热的症状相似，佛山并未第一时间发现基孔肯雅热疫情。
7月3日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号提醒，禅城区、南海区、顺德区的3个镇（街道）、5个村（社区）“正在开展登革热疫情处置，存在传播风险”；11日，佛山市卫健局、教育局发布《致广大家长关于登革热防控工作的一封信》，同日《羊城晚报》刊登“登革热高发季如何应对？广东疾控答羊晚记者问”的文章。由此可见，官方、官媒当时关注点明显还在登革热，而非基孔肯雅热。
第二个时间节点是7月15日。广东省疾控局在微信公众号首次对外公布，佛山市顺德区截至14日累计确诊478例。同日，佛山疾控通过“健康佛山”微信公众号发布《基孔肯雅热防控问答》的科普文章；广东省疾控中心官网发布基孔肯雅热的科普文章《手脚小关节剧痛、高烧不退、出皮疹……出现这些症状警惕这个病！》。
7月17日，广东省疾控中心官网 “要闻动态-监测信息”专栏发布《广东省登革热等虫媒传染病监测周报（2025年第28周）》，称7月8日至14日，全省共报告基孔肯雅热病例481例，均在佛山市，其中顺德区478例、禅城区3例。7月18日起，“健康佛山”微信公众号每天发布防疫信息，包括定点收治医院、八大场所防控指南等。
第三个时间节点是7月20日。佛山市首次举行基孔肯雅热疫情防控新闻发布会，宣布截至7月19日，全市累计报告确诊病例1873例，其中顺德区1790例。以此为标志，防疫成为目前佛山市委市政府的首要任务。
7月23日，广东省长王伟中出席在佛山召开的全省基孔肯雅热疫情防控工作会议并讲话。7月25日，广东省委书记黄坤明到佛山市顺德区乐从镇、北滘镇督导疫情一线防控工作。这是佛山疫情严重、引起广东省委省政府高度重视的强烈信号。
第四个时间节点是7月29日。根据突发公共卫生事件有关应急预案，佛山市政府决定启动突发公共卫生事件Ⅲ级响应。
7月31日至8月1日，国务院副总理刘国中到佛山市顺德区实地调研和部署疫情防控工作。8月1日，国家卫健委副主任、国家疾控局局长沈洪兵出席佛山市蚊媒传染病疫情防控指挥部会议，8月2日又带队指导佛山疫情防控工作。这是佛山疫情严重、引起国家高度重视并亲临一线指挥的强烈信号。
第五个时间节点是9月1日。虽然不是呼吸道传染病，疫情仍然容易反复。新学年开学返校，大量学生聚集，再加上广东汛期雨水多、蚊媒活动频繁、人员流动频繁、境外输入风险持续存在，如局部地区疫情大面积反弹，前功尽弃，全市甚至全省又开始新一轮高压防控。长期奋战，基层干部和防疫人员难免疲惫。
粤港澳11月9日至21日将联合举办第十五届全国运动会，在此之前如未彻底平息疫情，广东省责任和压力极大。原来设想全运会是彰显一国两制优势、展示湾区澎湃活力、体现岭南多彩文化的体育盛会，假如广东还在焦头烂额防疫，港澳又和SARS、新冠肺炎疫情一样，处于外溢阴影之中提心吊胆、有苦难言，那么就是灾难性影响。
对内严防死守
检索佛山市政府官网“佛山要闻”专栏，7月1日至10日有新闻14条，其中防疫0条；7月11日至20日有新闻16条，其中防疫1条；7月21日至31日有新闻17条，其中防疫13条；8月1日至10日有新闻12条，其中防疫11条。
7月23日，佛山市委书记唐屹峰、市长白涛督导疫情防控工作，强调要举全市之力坚决打赢疫情防控硬仗。29日，市政府党组会议传达学习习近平关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神，强调要“把疫情防控作为当前头等大事来抓”。
7月24日至30日，佛山市委、市政府统一部署在全市范围内集中开展为期一周的爱国卫生专项行动，市四套班子一把手24日分别下沉基层一线。7月31日至8月6日，佛山继续在全市启动为期一周的成蚊消杀重点攻坚行动。
8月1日，广东省委书记黄坤明主持省委常委会会议，研究部署基孔肯雅热疫情防控工作，强调全力打好疫情防控歼灭战，力争尽快控制住疫情。8月2日，广东省长王伟中主持召开省政府党组会议，研究做好基孔肯雅热疫情防控等事项；出席在广州召开的全省爱国卫生运动工作会议，要求“持续广泛深入开展爱国卫生运动”，“坚决用最短时间控制住疫情，全力打赢疫情防控攻坚战、阻击战、歼灭战”。
8月7日，佛山又在全市范围内开展爱国卫生运动统一行动，全民总动员开展环境卫生整治，确保全覆盖、无死角，省政府党组成员陈良贤、国家疾控局副局长孙阳、市委书记唐屹峰、市长白涛等下沉基层一线。8月7日至13日、8日、8日下午至10日、8日至30日、9日、9日至10日，江门、湛江、中山、梅州、广州、东莞分别在全市范围开展爱国卫生运动统一行动。
基孔肯雅热主要通过蚊虫叮咬传播，人与人之间不直接传染，防控关键在于防蚊灭蚊。目前佛山的主要精力和资源，聚焦于切断传播途径。针对老旧小区、城中村、空置屋、待建地、闲置地等环境卫生薄弱环节，组织专门力量进行“地毯式”排查和清理；在区级新组建了专业的消杀队伍，主要人员为民兵、志愿者、基层工作人员，集中管理、统筹调度，配齐配足消杀物资和设施设备，科学规范开展消杀工作。
据广东省疾控局8月10日介绍，8月2日以来，国家、省派出的工作组研究制定了重点村居防控行动方案，针对病例较多的重点村居实行提级管理、挂图作战。国家、省、市三级专家直插一线，由一个处级干部驻点，设立培训指导组、成蚊消杀组、质控评价组、爱国卫生组，3日至9日一周零报告的村居逐步增加。
对外刻意宽松
佛山疫情不仅境内外溢到湖南、湖北，境外也已外溢到港澳台。8月1日，澳门卫生局通报首例本土病例，此前有6例输入性病例。8月2日，香港卫生防护中心通报首例输入病例，12岁患者7月17日曾与母亲到佛山探亲。8月7日，台湾疾病管制署通报首例输入病例，一名40多岁女性7月前往佛山返台后发烧。8月1日，美国疾控中心对中国的旅行警示级别提升至二级，即强化预防措施。
7月29日，“福州疾控”微信公众号发布题为《科学防控基孔肯雅热和登革热，携手共建健康家园》的健康提示，其中要求“国外流行地区以及广东佛山等高风险地区来（返）榕人员，要进行14天自我健康监测（最长潜伏期：基孔肯雅热12天、登革热14天）”。
境内外媒体对此提示敏感，着重报道“14天自我健康监测”。笔者8月3日访问福州市疾控中心官网，此文已删除，但福州市政府官网7月30日转发还保留。疾控中心、专家、媒体等纷纷解释，所谓自我健康监测，与“居家隔离”不同，没有强制性的要求，并不需要向社区报备，在做好个人防护的情况下，可以正常上班、上学、休闲。
其实，福州市疾控中心提示科学、严谨、客观。7月21日，广东省疾控中心发布《致市民朋友的倡议书》，确认“我省已发生基孔肯雅热疫情，登革热疫情也进入快速上升期”，提醒出行归来后，“14天内留意自身健康状况，若出现发热、关节痛/肌肉痛、皮疹等症状，及时就医并主动说明旅行史和暴露史。”提示和倡议的内容一致。
因不配合防控措施，佛山有些家庭被切断电力，有些企业被罚款，更多单位被给予警告行政处罚并责令立即改正。部分防控措施也引起民众不好的联想和担忧。
8月1日，佛山市市场监督管理局发布《关于疫情防控期间加强
零售药店销售重点管控药品登记管理的告知书》，即日起全市所有零售药店对47种重点管控的药物执行登记报告制度。这是发挥药店防控哨点监测预警作用，及时控制传染源，有助于实现国家疾控局向佛山提出的确保病例“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求，但一些市民因联想新冠疫情的严厉防控措施而吐槽。8月5日，《纽约时报》发表题为“广东基孔肯雅热病毒蔓延，官方应对措施唤起民众新冠记忆”的报道。
基孔肯雅热可防、可控、可治，目前佛山病例无重症、无死亡，已有超九成痊愈。大部分患者一周内发热、皮疹、关节痛等症状消失，少部分有慢性关节炎后遗症，短则持续3个月，长则持续18个月以上。经历三年尤其第三年新冠疫情防控的惨痛教训，民众不希望政府过度紧张，不愿过度防疫，严重冲击民生和经济，干预正常生活。
佛山朋友和笔者交流疫情时说：“这边人并不慌张，还是照常T恤短裤拖鞋”，“见过新冠的大世面，对这个（病）有些不以为然”，“该吃吃，该喝喝”，希望政府“尽量不要干扰人的日常生活跟工作”。
政府也不希望民众过度紧张，所以刻意对外淡化。广东启动突发公共卫生事件应急响应只有Ⅲ级而非Ⅱ级，只限于佛山而非全省；每日通报疫情信息只有佛山，其他设区市由广东省疾控局一周通报一次；佛山每天通报疫情信息，只在市卫健局微信公众号，佛山市政府、市卫健局官网不转载。
7月22日至23日，广东省人大常委会按计划组织全国人大代表调研组来佛山，开展生态建设专题调研。8月10日至18日，全国女排锦标赛在佛山市顺德区德胜体育中心体育馆举办，来自全国各地包括香港的15支代表队参赛。这些都是向外界传递佛山虽然是基孔肯雅热重疫区，但社会秩序正常的信号。
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