在新一轮美中贸易谈判即将于下周举行之际，美国总统特朗普日益将重心放在如何与北京方面达成一笔经济交易上，着眼于为美国企业和技术进一步打开中国市场。
发布日期：2025-07-25 15:11
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2025-07-24 11:50
商业与经济
美国决策圈人物志：对华贸易谈判三剑客之商务部长卢特尼克
美国决策圈人物志：对华贸易谈判三剑客之商务部长卢特尼克
霍华德·卢特尼克从伦敦会晤开始更多地涉足了对华谈判；他首先出面证实中美签订了框架协议，并在不久后对媒体表示双方8月会启动更大规模的对话。
Bloomberg
■
尽管没有直接参与中美日内瓦高层会谈，美国商务部长霍华德·卢特尼克从伦敦会晤开始更多地涉足了对华谈判。他首先出面证实中美签订了框架协议，并在不久后对媒体表示双方8月会启动更大规模的对话。本期“美国决策圈人物志”，我们将带您走近这位美方贸易谈判的核心成员。
“我想要感谢商务部长霍华德·卢特尼克，你工作干得不错，霍华德！”
——2025年7月14日，特朗普在白宫宗教人士午餐会上的讲话
人物档案
1961年7月出生于纽约州的长岛
他高中时母亲病故，入学私立哈弗福德学院后不久父亲也离世
1983年获得经济学学士学位后，卢特尼克在华尔街老牌金融机构Cantor Fitzgerald谋得一职，1991年就当上了首席执行官兼董事长
卢特尼克首次在公众视野中亮相是在2001年“9·11”恐怖袭击后，当时Cantor位于纽约世贸中心的总部被毁，包括其兄弟加里在内的658名员工遇难；卢特尼克领导了公司的重建并成为华尔街在位时间最长的首席执行官之一，直至为出任商务部长而辞职
他担任公职前旗下还拥有经纪公司BGC Group Inc.和房地产企业Newmark Group Inc.
彭博亿万富豪榜显示，截至7月10日卢特尼克资产净值达31亿美元
自称30岁时便结识特朗普的卢特尼克早在其首个任期的就职典礼便慷慨解囊；特朗普2024年竞选时，卢特尼克跻身最早一批为他筹款的华尔街人士之列，也是其中一位主要金主
2024年8月被特朗普任命为过渡团队联席主席
2024年11月获特朗普提名为商务部长并在次年2月宣誓就职
身为商务部长的卢特尼克与财长斯科特·贝森特及贸易代表贾米森·格里尔组成对外贸易谈判的核心团队；起初他牵头与欧洲谈判而另两人负责亚洲，但这种情况从伦敦会晤起发生了变化，他7月23日表示自己也将参加斯德哥尔摩谈判
卢特尼克领导的部门还负责对半导体、关键矿产等行业进行调查，为潜在加征关税铺路；此外该部下属的工业与安全局负责出口管制并管理“实体清单”
对华立场
卢特尼克主张严格限制中国获取先进芯片；就任商务部长前，他曾抨击DeepSeek绕过出口管制获取英伟达芯片，誓言对华采取铁腕限制措施
就任后他明确表示“当然不会”对华提供先进芯片；他治下的商务部为防范中国还计划限制对马来西亚和泰国出口AI芯片，并警告他国不要使用华为昇腾芯片
双方关系缓和的如今，他表示“要卖给中国企业足够的产品，让他们的开发者对美国的技术栈上瘾”；他还称不仅最好的芯片不能对华出口，定位应在“第四档”
卢特尼克呼吁产业链回流美国，摆脱对华依赖；在4月初特朗普宣布对等关税后，卢特尼克在CNBC采访中称iPhone等电子产品的制造应从台湾和中国大陆迁回美国；他还警告称基本必需品“不能依赖中国”
不过在与北京谈判过程中，卢特尼克采取了较为务实的立场；特朗普重返白宫还不到一个月时，《纽约时报》报道称卢特尼克私下鼓励总统与中国达成贸易协议
知情人士透露，美国商务部正在联络商界领袖为特朗普潜在的访华之旅做准备，而卢特尼克希望组成类似中东之行的随行阵容，为达成重大投资与采购协议做准备
担任公职前，卢特尼克与中国有生意往来：Cantor Fitzgerald是生物技术公司阿诺医药2023年在纳斯达克IPO的独家簿记管理人；BGC子公司与中诚信托有限责任公司设有合资企业中诚宝捷思货币经纪有限公司，2024年的披露显示BGC Group的控股子公司BGC Partners在其中持股33%
政策主张
卢特尼克最初与特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗联手支持激进的关税措施，市场陷入动荡后他又同贝森特一道主张暂停实施大多数“对等关税”
“一些国家收增值税，他们用收到的20%增值税去补贴本国的工业生产。这也是为什么我们没法把车卖给他们，因为他们提供返利，有的直接给到车商，压低车子的售价，所以就大卖了而我们不行。别的国家拿了钱给生产企业提供廉价能源，所以他们的钢材行业、为什么每个国家的钢材都做得这么风生水起而我们不行，因为他们的政府提供补贴。我们真正需要改变全球贸易的运作方式，就是用关税。但别搞错了，那些非关税贸易壁垒才是真正需要铲除的怪物。”
—— 卢特尼克接受彭博电视Surveillance节目访谈时表示
他在特朗普力推的“大而美”税改法案通过前敦促议员投下赞成票，声称这将成就美国历史上最大规模的减税，否则就会变成最大规模的加税：“所以谁不会支持美国历史上最大的减税法案呢？”
卢特尼克1月在自己的提名确认听证会上斥责关税引发通胀的说法为“胡说八道”，他说印度和中国关税很高但是没有通胀。
在美联储主席杰罗姆·鲍威尔6月国会作证后，卢特尼克发文呼吁其下调“高得荒谬的”利率；不过据《华尔街日报》报道，今年4月特朗普正是在卢特尼克和贝森特的劝阻下放弃了解雇鲍威尔的念头
卢特尼克等曾受特朗普委派制定设立主权财富基金详细计划，但特朗普在访问中东时泼了冷水，称是卢特尼克喜欢这个想法
他还与贝森特一起负责领导特朗普的移民“金卡”项目，并亲自向商界高管推销。编辑/宋祉奇
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尽管没有直接参与中美日内瓦高层会谈，美国商务部长霍华德·卢特尼克从伦敦会晤开始更多地涉足了对华谈判。他首先出面证实中美签订了框架协议，并在不久后对媒体表示双方8月会启动更大规模的对话。本期“美国决策圈人物志”，我们将带您走近这位美方贸易谈判的核心成员。
“我想要感谢商务部长霍华德·卢特尼克，你工作干得不错，霍华德！”
——2025年7月14日，特朗普在白宫宗教人士午餐会上的讲话
人物档案
1961年7月出生于纽约州的长岛
他高中时母亲病故，入学私立哈弗福德学院后不久父亲也离世
1983年获得经济学学士学位后，卢特尼克在华尔街老牌金融机构Cantor Fitzgerald谋得一职，1991年就当上了首席执行官兼董事长
卢特尼克首次在公众视野中亮相是在2001年“9·11”恐怖袭击后，当时Cantor位于纽约世贸中心的总部被毁，包括其兄弟加里在内的658名员工遇难；卢特尼克领导了公司的重建并成为华尔街在位时间最长的首席执行官之一，直至为出任商务部长而辞职
他担任公职前旗下还拥有经纪公司BGC Group Inc.和房地产企业Newmark Group Inc.
彭博亿万富豪榜显示，截至7月10日卢特尼克资产净值达31亿美元
自称30岁时便结识特朗普的卢特尼克早在其首个任期的就职典礼便慷慨解囊；特朗普2024年竞选时，卢特尼克跻身最早一批为他筹款的华尔街人士之列，也是其中一位主要金主
2024年8月被特朗普任命为过渡团队联席主席
2024年11月获特朗普提名为商务部长并在次年2月宣誓就职
身为商务部长的卢特尼克与财长斯科特·贝森特及贸易代表贾米森·格里尔组成对外贸易谈判的核心团队；起初他牵头与欧洲谈判而另两人负责亚洲，但这种情况从伦敦会晤起发生了变化，他7月23日表示自己也将参加斯德哥尔摩谈判
卢特尼克领导的部门还负责对半导体、关键矿产等行业进行调查，为潜在加征关税铺路；此外该部下属的工业与安全局负责出口管制并管理“实体清单”
对华立场
卢特尼克主张严格限制中国获取先进芯片；就任商务部长前，他曾抨击DeepSeek绕过出口管制获取英伟达芯片，誓言对华采取铁腕限制措施
就任后他明确表示“当然不会”对华提供先进芯片；他治下的商务部为防范中国还计划限制对马来西亚和泰国出口AI芯片，并警告他国不要使用华为昇腾芯片
双方关系缓和的如今，他表示“要卖给中国企业足够的产品，让他们的开发者对美国的技术栈上瘾”；他还称不仅最好的芯片不能对华出口，定位应在“第四档”
卢特尼克呼吁产业链回流美国，摆脱对华依赖；在4月初特朗普宣布对等关税后，卢特尼克在CNBC采访中称iPhone等电子产品的制造应从台湾和中国大陆迁回美国；他还警告称基本必需品“不能依赖中国”
不过在与北京谈判过程中，卢特尼克采取了较为务实的立场；特朗普重返白宫还不到一个月时，《纽约时报》报道称卢特尼克私下鼓励总统与中国达成贸易协议
知情人士透露，美国商务部正在联络商界领袖为特朗普潜在的访华之旅做准备，而卢特尼克希望组成类似中东之行的随行阵容，为达成重大投资与采购协议做准备
担任公职前，卢特尼克与中国有生意往来：Cantor Fitzgerald是生物技术公司阿诺医药2023年在纳斯达克IPO的独家簿记管理人；BGC子公司与中诚信托有限责任公司设有合资企业中诚宝捷思货币经纪有限公司，2024年的披露显示BGC Group的控股子公司BGC Partners在其中持股33%
政策主张
卢特尼克最初与特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗联手支持激进的关税措施，市场陷入动荡后他又同贝森特一道主张暂停实施大多数“对等关税”
“一些国家收增值税，他们用收到的20%增值税去补贴本国的工业生产。这也是为什么我们没法把车卖给他们，因为他们提供返利，有的直接给到车商，压低车子的售价，所以就大卖了而我们不行。别的国家拿了钱给生产企业提供廉价能源，所以他们的钢材行业、为什么每个国家的钢材都做得这么风生水起而我们不行，因为他们的政府提供补贴。我们真正需要改变全球贸易的运作方式，就是用关税。但别搞错了，那些非关税贸易壁垒才是真正需要铲除的怪物。”
—— 卢特尼克接受彭博电视Surveillance节目访谈时表示
他在特朗普力推的“大而美”税改法案通过前敦促议员投下赞成票，声称这将成就美国历史上最大规模的减税，否则就会变成最大规模的加税：“所以谁不会支持美国历史上最大的减税法案呢？”
卢特尼克1月在自己的提名确认听证会上斥责关税引发通胀的说法为“胡说八道”，他说印度和中国关税很高但是没有通胀。
在美联储主席杰罗姆·鲍威尔6月国会作证后，卢特尼克发文呼吁其下调“高得荒谬的”利率；不过据《华尔街日报》报道，今年4月特朗普正是在卢特尼克和贝森特的劝阻下放弃了解雇鲍威尔的念头
卢特尼克等曾受特朗普委派制定设立主权财富基金详细计划，但特朗普在访问中东时泼了冷水，称是卢特尼克喜欢这个想法
他还与贝森特一起负责领导特朗普的移民“金卡”项目，并亲自向商界高管推销。编辑/宋祉奇
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霍华德·卢特尼克从伦敦会晤开始更多地涉足了对华谈判；他首先出面证实中美签订了框架协议，并在不久后对媒体表示双方8月会启动更大规模的对话。
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尽管没有直接参与中美日内瓦高层会谈，美国商务部长霍华德·卢特尼克从伦敦会晤开始更多地涉足了对华谈判。他首先出面证实中美签订了框架协议，并在不久后对媒体表示双方8月会启动更大规模的对话。本期“美国决策圈人物志”，我们将带您走近这位美方贸易谈判的核心成员。
“我想要感谢商务部长霍华德·卢特尼克，你工作干得不错，霍华德！”
——2025年7月14日，特朗普在白宫宗教人士午餐会上的讲话
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1961年7月出生于纽约州的长岛
他高中时母亲病故，入学私立哈弗福德学院后不久父亲也离世
1983年获得经济学学士学位后，卢特尼克在华尔街老牌金融机构Cantor Fitzgerald谋得一职，1991年就当上了首席执行官兼董事长
卢特尼克首次在公众视野中亮相是在2001年“9·11”恐怖袭击后，当时Cantor位于纽约世贸中心的总部被毁，包括其兄弟加里在内的658名员工遇难；卢特尼克领导了公司的重建并成为华尔街在位时间最长的首席执行官之一，直至为出任商务部长而辞职
他担任公职前旗下还拥有经纪公司BGC Group Inc.和房地产企业Newmark Group Inc.
彭博亿万富豪榜显示，截至7月10日卢特尼克资产净值达31亿美元
自称30岁时便结识特朗普的卢特尼克早在其首个任期的就职典礼便慷慨解囊；特朗普2024年竞选时，卢特尼克跻身最早一批为他筹款的华尔街人士之列，也是其中一位主要金主
2024年8月被特朗普任命为过渡团队联席主席
2024年11月获特朗普提名为商务部长并在次年2月宣誓就职
身为商务部长的卢特尼克与财长斯科特·贝森特及贸易代表贾米森·格里尔组成对外贸易谈判的核心团队；起初他牵头与欧洲谈判而另两人负责亚洲，但这种情况从伦敦会晤起发生了变化，他7月23日表示自己也将参加斯德哥尔摩谈判
卢特尼克领导的部门还负责对半导体、关键矿产等行业进行调查，为潜在加征关税铺路；此外该部下属的工业与安全局负责出口管制并管理“实体清单”
对华立场
卢特尼克主张严格限制中国获取先进芯片；就任商务部长前，他曾抨击DeepSeek绕过出口管制获取英伟达芯片，誓言对华采取铁腕限制措施
就任后他明确表示“当然不会”对华提供先进芯片；他治下的商务部为防范中国还计划限制对马来西亚和泰国出口AI芯片，并警告他国不要使用华为昇腾芯片
双方关系缓和的如今，他表示“要卖给中国企业足够的产品，让他们的开发者对美国的技术栈上瘾”；他还称不仅最好的芯片不能对华出口，定位应在“第四档”
卢特尼克呼吁产业链回流美国，摆脱对华依赖；在4月初特朗普宣布对等关税后，卢特尼克在CNBC采访中称iPhone等电子产品的制造应从台湾和中国大陆迁回美国；他还警告称基本必需品“不能依赖中国”
不过在与北京谈判过程中，卢特尼克采取了较为务实的立场；特朗普重返白宫还不到一个月时，《纽约时报》报道称卢特尼克私下鼓励总统与中国达成贸易协议
知情人士透露，美国商务部正在联络商界领袖为特朗普潜在的访华之旅做准备，而卢特尼克希望组成类似中东之行的随行阵容，为达成重大投资与采购协议做准备
担任公职前，卢特尼克与中国有生意往来：Cantor Fitzgerald是生物技术公司阿诺医药2023年在纳斯达克IPO的独家簿记管理人；BGC子公司与中诚信托有限责任公司设有合资企业中诚宝捷思货币经纪有限公司，2024年的披露显示BGC Group的控股子公司BGC Partners在其中持股33%
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卢特尼克最初与特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗联手支持激进的关税措施，市场陷入动荡后他又同贝森特一道主张暂停实施大多数“对等关税”
“一些国家收增值税，他们用收到的20%增值税去补贴本国的工业生产。这也是为什么我们没法把车卖给他们，因为他们提供返利，有的直接给到车商，压低车子的售价，所以就大卖了而我们不行。别的国家拿了钱给生产企业提供廉价能源，所以他们的钢材行业、为什么每个国家的钢材都做得这么风生水起而我们不行，因为他们的政府提供补贴。我们真正需要改变全球贸易的运作方式，就是用关税。但别搞错了，那些非关税贸易壁垒才是真正需要铲除的怪物。”
—— 卢特尼克接受彭博电视Surveillance节目访谈时表示
他在特朗普力推的“大而美”税改法案通过前敦促议员投下赞成票，声称这将成就美国历史上最大规模的减税，否则就会变成最大规模的加税：“所以谁不会支持美国历史上最大的减税法案呢？”
卢特尼克1月在自己的提名确认听证会上斥责关税引发通胀的说法为“胡说八道”，他说印度和中国关税很高但是没有通胀。
在美联储主席杰罗姆·鲍威尔6月国会作证后，卢特尼克发文呼吁其下调“高得荒谬的”利率；不过据《华尔街日报》报道，今年4月特朗普正是在卢特尼克和贝森特的劝阻下放弃了解雇鲍威尔的念头
卢特尼克等曾受特朗普委派制定设立主权财富基金详细计划，但特朗普在访问中东时泼了冷水，称是卢特尼克喜欢这个想法
他还与贝森特一起负责领导特朗普的移民“金卡”项目，并亲自向商界高管推销。编辑/宋祉奇
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尽管没有直接参与中美日内瓦高层会谈，美国商务部长霍华德·卢特尼克从伦敦会晤开始更多地涉足了对华谈判。他首先出面证实中美签订了框架协议，并在不久后对媒体表示双方8月会启动更大规模的对话。本期“美国决策圈人物志”，我们将带您走近这位美方贸易谈判的核心成员。
“我想要感谢商务部长霍华德·卢特尼克，你工作干得不错，霍华德！”
——2025年7月14日，特朗普在白宫宗教人士午餐会上的讲话
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1961年7月出生于纽约州的长岛
他高中时母亲病故，入学私立哈弗福德学院后不久父亲也离世
1983年获得经济学学士学位后，卢特尼克在华尔街老牌金融机构Cantor Fitzgerald谋得一职，1991年就当上了首席执行官兼董事长
卢特尼克首次在公众视野中亮相是在2001年“9·11”恐怖袭击后，当时Cantor位于纽约世贸中心的总部被毁，包括其兄弟加里在内的658名员工遇难；卢特尼克领导了公司的重建并成为华尔街在位时间最长的首席执行官之一，直至为出任商务部长而辞职
他担任公职前旗下还拥有经纪公司BGC Group Inc.和房地产企业Newmark Group Inc.
彭博亿万富豪榜显示，截至7月10日卢特尼克资产净值达31亿美元
自称30岁时便结识特朗普的卢特尼克早在其首个任期的就职典礼便慷慨解囊；特朗普2024年竞选时，卢特尼克跻身最早一批为他筹款的华尔街人士之列，也是其中一位主要金主
2024年8月被特朗普任命为过渡团队联席主席
2024年11月获特朗普提名为商务部长并在次年2月宣誓就职
身为商务部长的卢特尼克与财长斯科特·贝森特及贸易代表贾米森·格里尔组成对外贸易谈判的核心团队；起初他牵头与欧洲谈判而另两人负责亚洲，但这种情况从伦敦会晤起发生了变化，他7月23日表示自己也将参加斯德哥尔摩谈判
卢特尼克领导的部门还负责对半导体、关键矿产等行业进行调查，为潜在加征关税铺路；此外该部下属的工业与安全局负责出口管制并管理“实体清单”
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卢特尼克主张严格限制中国获取先进芯片；就任商务部长前，他曾抨击DeepSeek绕过出口管制获取英伟达芯片，誓言对华采取铁腕限制措施
就任后他明确表示“当然不会”对华提供先进芯片；他治下的商务部为防范中国还计划限制对马来西亚和泰国出口AI芯片，并警告他国不要使用华为昇腾芯片
双方关系缓和的如今，他表示“要卖给中国企业足够的产品，让他们的开发者对美国的技术栈上瘾”；他还称不仅最好的芯片不能对华出口，定位应在“第四档”
卢特尼克呼吁产业链回流美国，摆脱对华依赖；在4月初特朗普宣布对等关税后，卢特尼克在CNBC采访中称iPhone等电子产品的制造应从台湾和中国大陆迁回美国；他还警告称基本必需品“不能依赖中国”
不过在与北京谈判过程中，卢特尼克采取了较为务实的立场；特朗普重返白宫还不到一个月时，《纽约时报》报道称卢特尼克私下鼓励总统与中国达成贸易协议
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担任公职前，卢特尼克与中国有生意往来：Cantor Fitzgerald是生物技术公司阿诺医药2023年在纳斯达克IPO的独家簿记管理人；BGC子公司与中诚信托有限责任公司设有合资企业中诚宝捷思货币经纪有限公司，2024年的披露显示BGC Group的控股子公司BGC Partners在其中持股33%
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卢特尼克最初与特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗联手支持激进的关税措施，市场陷入动荡后他又同贝森特一道主张暂停实施大多数“对等关税”
“一些国家收增值税，他们用收到的20%增值税去补贴本国的工业生产。这也是为什么我们没法把车卖给他们，因为他们提供返利，有的直接给到车商，压低车子的售价，所以就大卖了而我们不行。别的国家拿了钱给生产企业提供廉价能源，所以他们的钢材行业、为什么每个国家的钢材都做得这么风生水起而我们不行，因为他们的政府提供补贴。我们真正需要改变全球贸易的运作方式，就是用关税。但别搞错了，那些非关税贸易壁垒才是真正需要铲除的怪物。”
—— 卢特尼克接受彭博电视Surveillance节目访谈时表示
他在特朗普力推的“大而美”税改法案通过前敦促议员投下赞成票，声称这将成就美国历史上最大规模的减税，否则就会变成最大规模的加税：“所以谁不会支持美国历史上最大的减税法案呢？”
卢特尼克1月在自己的提名确认听证会上斥责关税引发通胀的说法为“胡说八道”，他说印度和中国关税很高但是没有通胀。
在美联储主席杰罗姆·鲍威尔6月国会作证后，卢特尼克发文呼吁其下调“高得荒谬的”利率；不过据《华尔街日报》报道，今年4月特朗普正是在卢特尼克和贝森特的劝阻下放弃了解雇鲍威尔的念头
卢特尼克等曾受特朗普委派制定设立主权财富基金详细计划，但特朗普在访问中东时泼了冷水，称是卢特尼克喜欢这个想法
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