特朗普期待4月访华，贸易和台湾等问题考验中美关系

特朗普与习近平在北京的会面预计将是一场盛大的活动，特朗普将着力于商业和投资协议。但两国在贸易、台湾和科技问题上的摩擦可能会破坏峰会的友好氛围。

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特朗普总统今年4月在中国与习近平主席举行的峰会预计将是一场盛大的活动，尽管围绕贸易、台湾和科技问题的摩擦可能会破坏友好氛围。

白宫官员周五证实，特朗普预计于3月31日前往中国，展开为期三天的访问。中国政府通常不会提前公布重大访问安排，目前尚未证实相关日期，但特朗普似乎已对这次行程充满兴奋。

“我和习近平主席关系非常好。我将在4月去中国，”特朗普上周说，“那将是一趟非常精彩的行程。”

他表示，他与习近平的最新一次峰会将“展现中国历史上最盛大的场面”。特朗普还提到他2017年上次访问北京时看到的仪仗队，说：“我从来没见过这么多身高一模一样的士兵。”

曾在拜登政府担任国家安全委员会中国与台湾事务高级主任的朱利安·格维茨表示，对中国而言，为特朗普举行盛大的接待仪式将向世界——尤其是向其亚洲邻国——传递一个信号。

“习近平正在向全球发出信号，在应对特朗普的贸易战中，他通过一年的抵制成功拿捏了美国，”现任哥伦比亚大学高级研究学者的格维茨说。他表示，中国希望借助特朗普的到访展示，“即便是世界上最强大的国家也已经认定，与中国对抗的风险大于收益。”

白宫尚未公布特朗普与习近平举行会谈的具体时间和地点等细节。

美国与中国之间存在诸多争议点，这些分歧可能会给峰会蒙上阴影，甚至在最坏情况下导致峰会受挫。而在会晤前，特朗普在与习近平博弈中的谈判筹码可能会因美国最高法院裁定其部分关税非法而受到一定削弱。

上周，最高法院推翻了特朗普对包括中国在内的许多国家征收的大部分关税。白宫表示，将以新的法律依据继续维持这些关税，而特朗普已宣布征收新的15%进口税。

即便如此，中国和美国的分析人士认为，这一法律挫折可能仍会增强习近平的信心，让他相信自己在与美国的竞争中已获得更多主动权。

“我认为这将使中国在即将到来的中美贸易谈判中处于更有利的位置，而且中国也可以在其他领域向美国施压，”上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯教授说。

从特朗普此前的表态来看，他此行将着力争取商业和投资协议。特朗普政府还敦促习近平停止限制稀土销售，以此作为对他国施压的杠杆；去年，北京正是以此反制美国的出口管制和关税措施。

“中国去年通过有效利用稀土出口限制，已经在与美国的博弈中实现了反转，迫使美国降低关税并收紧其出口管制，”华盛顿战略与国际问题研究中心中国经济研究员甘思德(Scott Kennedy)表示。

习近平对此次峰会的主要期望或许并不那么具体，他希望中美关系能够长期保持稳定。尽管贸易顺差创下纪录，中国经济的整体状况仍然不佳。习近平还主持了对中国军队的清洗和调查。去年年底，中国人民解放军最高将领张又侠因涉嫌腐败和不忠而落马。

“从总体上看，我认为习近平希望在双边关系中获得时间和稳定，”曾在奥巴马总统任内担任国家安全委员会中国事务主任的现乔治城大学教授麦艾文(Evan S. Medeiros)说。

习近平“需要时间来增强经济韧性，并使其走上长期增长的道路”，麦艾文教授说。“他需要时间来整顿解放军。而且他认为，特朗普执政期间将有助于中国在外交领域取得进展。”

复旦大学学者吴心伯表示，习近平也可能寻求特朗普在限制对华技术出口及中国对美投资方面作出让步。

习近平最大的目标或许是说服特朗普削弱美国对台湾在言辞、外交和军事上的支持。台湾这个岛屿民主政体几十年来一直拒绝北京的主权主张。

复旦大学台湾研究中心主任信强教授说，中国领导人希望，首先特朗普能表态称美国反对台湾寻求独立。如果特朗普作出这样的表态，可能意味着他将台湾视为一个麻烦。台湾总统赖清德表示，台湾实际上已经独立，但同时又含蓄地排除了正式宣布独立的可能。

信强说，中国官员大概认为特朗普不太可能在对台政策上作出重大改变，但希望在未来一年里对他施加影响，期间中美领导人还将有两到三次会面机会。

信强还表示，特朗普在去年12月批准110亿美元对台军售之后，如果再次批准新的对台军售方案，可能会令两国关系再度恶化，甚至破坏这次峰会。

“因为特朗普总统决策的随意性和不确定性是很难预测的，”信强在谈到关于台湾问题的谈判前景时说。“但是我始终相信他不会在一些重大的、战略性的地方作出让步。”

如果特朗普采取行动，用具有新法律依据的类似关税来取代被最高法院否决的关税，习近平也可能采取报复措施。

中国对美国的出口商品一直被征收多种关税，而美国通常将这些不同的关税视为可叠加的，因此它们可以层层加码。最高法院的裁决取消了部分叠加关税，其中包括10%的一般关税，以及特朗普因中国未能阻止芬太尼及其前体化学品流入美国而对中国加征的10%关税。

上海的吴心伯教授说，如果特朗普以新的法律依据重新实施被否决的关税，中国可能会减少从美国订购农产品。

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