2026-01-23 09:18
时政
特朗普欲借和平委员会重塑全球秩序，但主要大国不买账
特朗普欲借和平委员会重塑全球秩序，但主要大国不买账
到目前为止，和平委员会的参与者只是一群更热衷于讨好特朗普而非解决紧迫冲突的国家。
■
美国总统特朗普标榜他的和平委员会(Board of Peace)是一个由杰出领袖组成的组织，该组织将取代联合国(United Nations)，并由他担任永久主席。但到目前为止，该组织的参与者只是一群更热衷于讨好他而非解决紧迫冲突的国家。
俄罗斯和中国尚未接受特朗普的邀请，就连美国的长期盟友英国和法国也表示不情愿加入，他们担心这个受特朗普个人意志左右的组织可能会让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)等威权主义者与其平起平坐。
特朗普周四在瑞士达沃斯主持了该委员会章程的签署仪式，阿根廷、匈牙利、印尼、沙特、土耳其和其他14个国家的领导人与他一同登台。
特朗普说：“一旦这个委员会完全成立，我们几乎可以做任何想做的事。”他还补充说：“我们将与联合国协同行动。”
英国外交大臣伊薇特·库珀(Yvette Cooper)周四对BBC表示，英国目前不会加入该委员会，部分原因是担心普京可能参与其中。她说，英国希望支持加沙和平计划，但该委员会是一项“引发更广泛问题的法律条约”。
对于那些持观望态度的国家来说，该委员会是围绕特朗普建立、令人不安地的新国际俱乐部，没有联合国的保护。对于已经加入的国家来说，这是一个接触特朗普的机会，也是一个获得更大外交角色（尽管仍是配角）的机会。
伦敦大学(University of London)教授、前英国资深外交官尼古拉斯·韦斯科特(Nicholas Westcott)在谈到那些争相加入和平委员会的国家时说：“这是一个全球版的海湖庄园(Mar-a-Lago)。”“这正是特朗普想要的那种世界，每个人都到他的俱乐部来，想从大人物的餐桌上分得一些残羹冷炙。”
分析人士称，中国、俄罗斯、法国和英国对该组织的警惕，源于它们担心会受到特朗普的控制，而在联合国安理会，作为拥有否决权的常任理事国，它们并不会受到这种控制。许多其他将联合国视为其发挥影响力的主要国际论坛的较小国家，也至少抱有同样的怀疑态度。
该委员会的成立是为了监督战后加沙的重建。但由白宫起草的章程称，该委员会的目标是“在受冲突影响或威胁的地区促进稳定、恢复可靠和合法的治理，并确保持久和平”。
章程还要求寻求常任席位的国家承诺支付10亿美元，以资助该委员会的活动。章程中没有任何内容将其行动范围限制在加沙。
这些不寻常的条款凸显出，该委员会是特朗普在其第二任期内多线并进的一部分，旨在用一个由他直接控制、工作范围可能远超加沙的新架构，来取代二战后的国际秩序。
特朗普在达沃斯对记者表示：“它将完成许多联合国本应完成的工作。”他为自己向普京提供席位的决定辩护说：“是的，我邀请一些有争议的人加入，但这些人都是能把事情办成的人。”
特朗普周三表示，普京已接受加入该委员会的邀请，但克里姆林宫仅表示正在考虑该邀请。
据俄罗斯国家通讯社塔斯社(TASS)报道，普京周四表示，如果能够动用被冻结的俄罗斯资产，克里姆林宫准备向和平委员会出资10亿美元。这表明俄罗斯可能寻求将其是否加入的决定作为筹码。普京说：“我们已经与美国政府的代表讨论过此类选项。”
在特朗普下令采取单边军事行动推翻委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)，并声称他将控制该国及其石油储备后不到一个月，向外国政府发出的加入该委员会的邀请就已送达。与此同时，他与欧洲就美国试图从丹麦手中接管格陵兰岛的争端也在升级。
对大多数政府而言，是否加入这个新组织的决定，归根结底要看他们认为是加入还是不加入能为自己争取到更多利益。
值得注意的是，参与国名单中缺少欧洲国家政府的身影，只有匈牙利和少数其他几个国家例外。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示，他也被邀请加入该委员会，但如果普京也成为成员，他对加入持保留意见。
韦斯科特说，对欧洲人来说，决定是否加入该组织是一个艰难的决定，特别是如果特朗普利用该平台寻求达成和平协议以解决乌克兰战争。
他说：“欧洲人面临的最大困境是，如果特朗普想用它来开始讨论乌克兰问题，而他们又不在场，那就会变成特朗普和普京之间的瓜分，而这正是他们两人都喜欢看待世界的方式。你占欧洲一些地方，我占另一些地方。”
为数不多公开拒绝美国邀请的外国领导人之一，是斯洛文尼亚总理罗伯特·戈洛布(Robert Golob)，他告诉一家当地新闻媒体，他拒绝了邀请，因为该委员会“危险地干涉了更广泛的国际秩序”。
分析人士称，该委员会人手不多，除了在加沙地带外没有国际法授权进行干预，也不具备联合国所享有的合法性，因此即使特朗普在卸任后继续担任主席，该委员会也不太可能在他的总统任期结束后继续存在。
前美国国务院高级官员、现就职于卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的亚伦·戴维·米勒(Aaron David Miller)说，该委员会“缺乏授权，没有实际运作方式，也没有可能吸引重量级人物的指导原则”。“这些障碍将使其难以获得发展动力。”
过去的美国总统也曾抱怨联合国的缺点，采取过违反联合国宪章的单边军事行动，削减过美国对其预算的贡献，有时还会在安理会使用否决权来阻止多边和平倡议。
但几乎没有人像特朗普那样将联合国边缘化。尽管联合国存在缺陷，但它是一个美国帮助建立以防止战争并捍卫了数十年的机构。
安理会11月一致投票支持特朗普的加沙停火计划，称“欢迎”和平委员会的参与，俄罗斯和中国则投了弃权票。随着特朗普扩大该委员会授权的计划逐渐成形，联合国官员们已表达了日益加剧的担忧。
俄罗斯和中国尚未接受特朗普的邀请，就连美国的长期盟友英国和法国也表示不情愿加入，他们担心这个受特朗普个人意志左右的组织可能会让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)等威权主义者与其平起平坐。
特朗普周四在瑞士达沃斯主持了该委员会章程的签署仪式，阿根廷、匈牙利、印尼、沙特、土耳其和其他14个国家的领导人与他一同登台。
特朗普说：“一旦这个委员会完全成立，我们几乎可以做任何想做的事。”他还补充说：“我们将与联合国协同行动。”
英国外交大臣伊薇特·库珀(Yvette Cooper)周四对BBC表示，英国目前不会加入该委员会，部分原因是担心普京可能参与其中。她说，英国希望支持加沙和平计划，但该委员会是一项“引发更广泛问题的法律条约”。
对于那些持观望态度的国家来说，该委员会是围绕特朗普建立、令人不安地的新国际俱乐部，没有联合国的保护。对于已经加入的国家来说，这是一个接触特朗普的机会，也是一个获得更大外交角色（尽管仍是配角）的机会。
伦敦大学(University of London)教授、前英国资深外交官尼古拉斯·韦斯科特(Nicholas Westcott)在谈到那些争相加入和平委员会的国家时说：“这是一个全球版的海湖庄园(Mar-a-Lago)。”“这正是特朗普想要的那种世界，每个人都到他的俱乐部来，想从大人物的餐桌上分得一些残羹冷炙。”
分析人士称，中国、俄罗斯、法国和英国对该组织的警惕，源于它们担心会受到特朗普的控制，而在联合国安理会，作为拥有否决权的常任理事国，它们并不会受到这种控制。许多其他将联合国视为其发挥影响力的主要国际论坛的较小国家，也至少抱有同样的怀疑态度。
该委员会的成立是为了监督战后加沙的重建。但由白宫起草的章程称，该委员会的目标是“在受冲突影响或威胁的地区促进稳定、恢复可靠和合法的治理，并确保持久和平”。
章程还要求寻求常任席位的国家承诺支付10亿美元，以资助该委员会的活动。章程中没有任何内容将其行动范围限制在加沙。
这些不寻常的条款凸显出，该委员会是特朗普在其第二任期内多线并进的一部分，旨在用一个由他直接控制、工作范围可能远超加沙的新架构，来取代二战后的国际秩序。
特朗普在达沃斯对记者表示：“它将完成许多联合国本应完成的工作。”他为自己向普京提供席位的决定辩护说：“是的，我邀请一些有争议的人加入，但这些人都是能把事情办成的人。”
特朗普周三表示，普京已接受加入该委员会的邀请，但克里姆林宫仅表示正在考虑该邀请。
据俄罗斯国家通讯社塔斯社(TASS)报道，普京周四表示，如果能够动用被冻结的俄罗斯资产，克里姆林宫准备向和平委员会出资10亿美元。这表明俄罗斯可能寻求将其是否加入的决定作为筹码。普京说：“我们已经与美国政府的代表讨论过此类选项。”
在特朗普下令采取单边军事行动推翻委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)，并声称他将控制该国及其石油储备后不到一个月，向外国政府发出的加入该委员会的邀请就已送达。与此同时，他与欧洲就美国试图从丹麦手中接管格陵兰岛的争端也在升级。
对大多数政府而言，是否加入这个新组织的决定，归根结底要看他们认为是加入还是不加入能为自己争取到更多利益。
值得注意的是，参与国名单中缺少欧洲国家政府的身影，只有匈牙利和少数其他几个国家例外。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示，他也被邀请加入该委员会，但如果普京也成为成员，他对加入持保留意见。
韦斯科特说，对欧洲人来说，决定是否加入该组织是一个艰难的决定，特别是如果特朗普利用该平台寻求达成和平协议以解决乌克兰战争。
他说：“欧洲人面临的最大困境是，如果特朗普想用它来开始讨论乌克兰问题，而他们又不在场，那就会变成特朗普和普京之间的瓜分，而这正是他们两人都喜欢看待世界的方式。你占欧洲一些地方，我占另一些地方。”
为数不多公开拒绝美国邀请的外国领导人之一，是斯洛文尼亚总理罗伯特·戈洛布(Robert Golob)，他告诉一家当地新闻媒体，他拒绝了邀请，因为该委员会“危险地干涉了更广泛的国际秩序”。
分析人士称，该委员会人手不多，除了在加沙地带外没有国际法授权进行干预，也不具备联合国所享有的合法性，因此即使特朗普在卸任后继续担任主席，该委员会也不太可能在他的总统任期结束后继续存在。
前美国国务院高级官员、现就职于卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的亚伦·戴维·米勒(Aaron David Miller)说，该委员会“缺乏授权，没有实际运作方式，也没有可能吸引重量级人物的指导原则”。“这些障碍将使其难以获得发展动力。”
过去的美国总统也曾抱怨联合国的缺点，采取过违反联合国宪章的单边军事行动，削减过美国对其预算的贡献，有时还会在安理会使用否决权来阻止多边和平倡议。
但几乎没有人像特朗普那样将联合国边缘化。尽管联合国存在缺陷，但它是一个美国帮助建立以防止战争并捍卫了数十年的机构。
安理会11月一致投票支持特朗普的加沙停火计划，称“欢迎”和平委员会的参与，俄罗斯和中国则投了弃权票。随着特朗普扩大该委员会授权的计划逐渐成形，联合国官员们已表达了日益加剧的担忧。
本文仅代表作者个人观点。
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撰文：David S. Cloud、Alexander Ward
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到目前为止，和平委员会的参与者只是一群更热衷于讨好特朗普而非解决紧迫冲突的国家。
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美国总统特朗普标榜他的和平委员会(Board of Peace)是一个由杰出领袖组成的组织，该组织将取代联合国(United Nations)，并由他担任永久主席。但到目前为止，该组织的参与者只是一群更热衷于讨好他而非解决紧迫冲突的国家。
俄罗斯和中国尚未接受特朗普的邀请，就连美国的长期盟友英国和法国也表示不情愿加入，他们担心这个受特朗普个人意志左右的组织可能会让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)等威权主义者与其平起平坐。
特朗普周四在瑞士达沃斯主持了该委员会章程的签署仪式，阿根廷、匈牙利、印尼、沙特、土耳其和其他14个国家的领导人与他一同登台。
特朗普说：“一旦这个委员会完全成立，我们几乎可以做任何想做的事。”他还补充说：“我们将与联合国协同行动。”
英国外交大臣伊薇特·库珀(Yvette Cooper)周四对BBC表示，英国目前不会加入该委员会，部分原因是担心普京可能参与其中。她说，英国希望支持加沙和平计划，但该委员会是一项“引发更广泛问题的法律条约”。
对于那些持观望态度的国家来说，该委员会是围绕特朗普建立、令人不安地的新国际俱乐部，没有联合国的保护。对于已经加入的国家来说，这是一个接触特朗普的机会，也是一个获得更大外交角色（尽管仍是配角）的机会。
伦敦大学(University of London)教授、前英国资深外交官尼古拉斯·韦斯科特(Nicholas Westcott)在谈到那些争相加入和平委员会的国家时说：“这是一个全球版的海湖庄园(Mar-a-Lago)。”“这正是特朗普想要的那种世界，每个人都到他的俱乐部来，想从大人物的餐桌上分得一些残羹冷炙。”
分析人士称，中国、俄罗斯、法国和英国对该组织的警惕，源于它们担心会受到特朗普的控制，而在联合国安理会，作为拥有否决权的常任理事国，它们并不会受到这种控制。许多其他将联合国视为其发挥影响力的主要国际论坛的较小国家，也至少抱有同样的怀疑态度。
该委员会的成立是为了监督战后加沙的重建。但由白宫起草的章程称，该委员会的目标是“在受冲突影响或威胁的地区促进稳定、恢复可靠和合法的治理，并确保持久和平”。
章程还要求寻求常任席位的国家承诺支付10亿美元，以资助该委员会的活动。章程中没有任何内容将其行动范围限制在加沙。
这些不寻常的条款凸显出，该委员会是特朗普在其第二任期内多线并进的一部分，旨在用一个由他直接控制、工作范围可能远超加沙的新架构，来取代二战后的国际秩序。
特朗普在达沃斯对记者表示：“它将完成许多联合国本应完成的工作。”他为自己向普京提供席位的决定辩护说：“是的，我邀请一些有争议的人加入，但这些人都是能把事情办成的人。”
特朗普周三表示，普京已接受加入该委员会的邀请，但克里姆林宫仅表示正在考虑该邀请。
据俄罗斯国家通讯社塔斯社(TASS)报道，普京周四表示，如果能够动用被冻结的俄罗斯资产，克里姆林宫准备向和平委员会出资10亿美元。这表明俄罗斯可能寻求将其是否加入的决定作为筹码。普京说：“我们已经与美国政府的代表讨论过此类选项。”
在特朗普下令采取单边军事行动推翻委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)，并声称他将控制该国及其石油储备后不到一个月，向外国政府发出的加入该委员会的邀请就已送达。与此同时，他与欧洲就美国试图从丹麦手中接管格陵兰岛的争端也在升级。
对大多数政府而言，是否加入这个新组织的决定，归根结底要看他们认为是加入还是不加入能为自己争取到更多利益。
值得注意的是，参与国名单中缺少欧洲国家政府的身影，只有匈牙利和少数其他几个国家例外。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示，他也被邀请加入该委员会，但如果普京也成为成员，他对加入持保留意见。
韦斯科特说，对欧洲人来说，决定是否加入该组织是一个艰难的决定，特别是如果特朗普利用该平台寻求达成和平协议以解决乌克兰战争。
他说：“欧洲人面临的最大困境是，如果特朗普想用它来开始讨论乌克兰问题，而他们又不在场，那就会变成特朗普和普京之间的瓜分，而这正是他们两人都喜欢看待世界的方式。你占欧洲一些地方，我占另一些地方。”
为数不多公开拒绝美国邀请的外国领导人之一，是斯洛文尼亚总理罗伯特·戈洛布(Robert Golob)，他告诉一家当地新闻媒体，他拒绝了邀请，因为该委员会“危险地干涉了更广泛的国际秩序”。
分析人士称，该委员会人手不多，除了在加沙地带外没有国际法授权进行干预，也不具备联合国所享有的合法性，因此即使特朗普在卸任后继续担任主席，该委员会也不太可能在他的总统任期结束后继续存在。
前美国国务院高级官员、现就职于卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的亚伦·戴维·米勒(Aaron David Miller)说，该委员会“缺乏授权，没有实际运作方式，也没有可能吸引重量级人物的指导原则”。“这些障碍将使其难以获得发展动力。”
过去的美国总统也曾抱怨联合国的缺点，采取过违反联合国宪章的单边军事行动，削减过美国对其预算的贡献，有时还会在安理会使用否决权来阻止多边和平倡议。
但几乎没有人像特朗普那样将联合国边缘化。尽管联合国存在缺陷，但它是一个美国帮助建立以防止战争并捍卫了数十年的机构。
安理会11月一致投票支持特朗普的加沙停火计划，称“欢迎”和平委员会的参与，俄罗斯和中国则投了弃权票。随着特朗普扩大该委员会授权的计划逐渐成形，联合国官员们已表达了日益加剧的担忧。
俄罗斯和中国尚未接受特朗普的邀请，就连美国的长期盟友英国和法国也表示不情愿加入，他们担心这个受特朗普个人意志左右的组织可能会让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)等威权主义者与其平起平坐。
特朗普周四在瑞士达沃斯主持了该委员会章程的签署仪式，阿根廷、匈牙利、印尼、沙特、土耳其和其他14个国家的领导人与他一同登台。
特朗普说：“一旦这个委员会完全成立，我们几乎可以做任何想做的事。”他还补充说：“我们将与联合国协同行动。”
英国外交大臣伊薇特·库珀(Yvette Cooper)周四对BBC表示，英国目前不会加入该委员会，部分原因是担心普京可能参与其中。她说，英国希望支持加沙和平计划，但该委员会是一项“引发更广泛问题的法律条约”。
对于那些持观望态度的国家来说，该委员会是围绕特朗普建立、令人不安地的新国际俱乐部，没有联合国的保护。对于已经加入的国家来说，这是一个接触特朗普的机会，也是一个获得更大外交角色（尽管仍是配角）的机会。
伦敦大学(University of London)教授、前英国资深外交官尼古拉斯·韦斯科特(Nicholas Westcott)在谈到那些争相加入和平委员会的国家时说：“这是一个全球版的海湖庄园(Mar-a-Lago)。”“这正是特朗普想要的那种世界，每个人都到他的俱乐部来，想从大人物的餐桌上分得一些残羹冷炙。”
分析人士称，中国、俄罗斯、法国和英国对该组织的警惕，源于它们担心会受到特朗普的控制，而在联合国安理会，作为拥有否决权的常任理事国，它们并不会受到这种控制。许多其他将联合国视为其发挥影响力的主要国际论坛的较小国家，也至少抱有同样的怀疑态度。
该委员会的成立是为了监督战后加沙的重建。但由白宫起草的章程称，该委员会的目标是“在受冲突影响或威胁的地区促进稳定、恢复可靠和合法的治理，并确保持久和平”。
章程还要求寻求常任席位的国家承诺支付10亿美元，以资助该委员会的活动。章程中没有任何内容将其行动范围限制在加沙。
这些不寻常的条款凸显出，该委员会是特朗普在其第二任期内多线并进的一部分，旨在用一个由他直接控制、工作范围可能远超加沙的新架构，来取代二战后的国际秩序。
特朗普在达沃斯对记者表示：“它将完成许多联合国本应完成的工作。”他为自己向普京提供席位的决定辩护说：“是的，我邀请一些有争议的人加入，但这些人都是能把事情办成的人。”
特朗普周三表示，普京已接受加入该委员会的邀请，但克里姆林宫仅表示正在考虑该邀请。
据俄罗斯国家通讯社塔斯社(TASS)报道，普京周四表示，如果能够动用被冻结的俄罗斯资产，克里姆林宫准备向和平委员会出资10亿美元。这表明俄罗斯可能寻求将其是否加入的决定作为筹码。普京说：“我们已经与美国政府的代表讨论过此类选项。”
在特朗普下令采取单边军事行动推翻委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)，并声称他将控制该国及其石油储备后不到一个月，向外国政府发出的加入该委员会的邀请就已送达。与此同时，他与欧洲就美国试图从丹麦手中接管格陵兰岛的争端也在升级。
对大多数政府而言，是否加入这个新组织的决定，归根结底要看他们认为是加入还是不加入能为自己争取到更多利益。
值得注意的是，参与国名单中缺少欧洲国家政府的身影，只有匈牙利和少数其他几个国家例外。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示，他也被邀请加入该委员会，但如果普京也成为成员，他对加入持保留意见。
韦斯科特说，对欧洲人来说，决定是否加入该组织是一个艰难的决定，特别是如果特朗普利用该平台寻求达成和平协议以解决乌克兰战争。
他说：“欧洲人面临的最大困境是，如果特朗普想用它来开始讨论乌克兰问题，而他们又不在场，那就会变成特朗普和普京之间的瓜分，而这正是他们两人都喜欢看待世界的方式。你占欧洲一些地方，我占另一些地方。”
为数不多公开拒绝美国邀请的外国领导人之一，是斯洛文尼亚总理罗伯特·戈洛布(Robert Golob)，他告诉一家当地新闻媒体，他拒绝了邀请，因为该委员会“危险地干涉了更广泛的国际秩序”。
分析人士称，该委员会人手不多，除了在加沙地带外没有国际法授权进行干预，也不具备联合国所享有的合法性，因此即使特朗普在卸任后继续担任主席，该委员会也不太可能在他的总统任期结束后继续存在。
前美国国务院高级官员、现就职于卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的亚伦·戴维·米勒(Aaron David Miller)说，该委员会“缺乏授权，没有实际运作方式，也没有可能吸引重量级人物的指导原则”。“这些障碍将使其难以获得发展动力。”
过去的美国总统也曾抱怨联合国的缺点，采取过违反联合国宪章的单边军事行动，削减过美国对其预算的贡献，有时还会在安理会使用否决权来阻止多边和平倡议。
但几乎没有人像特朗普那样将联合国边缘化。尽管联合国存在缺陷，但它是一个美国帮助建立以防止战争并捍卫了数十年的机构。
安理会11月一致投票支持特朗普的加沙停火计划，称“欢迎”和平委员会的参与，俄罗斯和中国则投了弃权票。随着特朗普扩大该委员会授权的计划逐渐成形，联合国官员们已表达了日益加剧的担忧。
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