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2024-09-25 19:04
时政

陷入孤立的内塔尼亚胡仍抵制联合国要求结束冲突的施压

本周,世界各国领导人将齐聚联合国大会,国际社会因以色列在加沙的行为及其与真主党冲突日益加剧而采取的孤立和惩罚措施在那里会表现得最为明显。
内塔尼亚胡巴以冲突伊朗敢于直接攻击以色列的两大看点
Shayndi Raice


国际社会因以色列在加沙的行为及其与真主党(Hezbollah)冲突日益加剧而采取的孤立和惩罚措施在联合国表现得最为明显。本周,世界各国领导人将齐聚联合国大会,预计此次大会将提出更多结束冲突的呼吁。

此次在纽约举行的年度会议,将标志着近一年来国际社会通过谴责、决议和向联合国法庭提起诉讼来阻止加沙战争的努力达到高潮。

然而,尽管国际社会付出了种种努力,以色列却几乎没有作出让步。

以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)一直拒绝结束这场旨在摧毁哈马斯(Hamas)的战争。哈马斯于去年10月7日发动袭击,造成1,200人死亡,其中大多数是平民,另有250人被劫持为人质。美国为通过谈判暂停加沙战事、释放被哈马斯武装分子扣押的人质所做的努力几乎全部落空。以色列和真主党之间爆发全面战争的可能性似乎与日俱增。

这些努力的失败凸显了联合国的局限性, 在联合国,各国可以轻而易举地投票通过反对以色列政府的决议,而不必与以色列断交或让该国面临其他后果。在联合国对以色列谴责最强烈的国家包括约旦等阿拉伯国家,今年4月,约旦允许利用其领空击落了伊朗发射的大量导弹和无人机。从以色列出发的航班中,除了以色列本国的国家航空公司之外,最可靠的是阿联酋旗舰航空公司阿联酋航空(Emirates)的航班。在今年的大部分时间里,以色列一直在与沙特阿拉伯讨论双边关系正常化问题,沙以关系的正常化将会使这场战争结束。

“如果你误把联合国与整个世界混为一谈,那么以色列确实看起来被严重孤立了,”总部在布鲁塞尔的智库国际危机组织(International Crisis Group)的联合国问题专家Richard Gowan表示。“人们利用在联合国露面的机会批评以色列,但掩盖了一个事实,即他们并没有真正采取任何会惩罚以色列的行动。”



联合国机构和官员一直站在批评以色列在加沙发动战争的最前线。据加沙当地卫生部门称,这场战争已造成4万多名巴勒斯坦人丧生,其中大多数是平民,但没有具体说明有多少人是战斗人员。联合国是对加沙大规模人道主义危机最直言不讳的机构之一,警告称限制援助可能会导致饥荒。

这种影响力在联合国大厅、一些外国首都和大学校园里重新唤起了人们对巴勒斯坦事业的同情和支持。联合国国际法院和位于海牙的国际刑事法院受理的案件,也加剧了人们对加沙死亡人数和以色列在被占领的约旦河西岸定居点政策的担忧。

然而,在曝出在加沙分发援助物资的主要机构联合国救济和工程处(United Nations Relief and Works Agency)一些雇员可能参与了去年10月7日的袭击事件后,联合国作为诚实中间人的信誉受到了损害。

批评以色列的人士利用联合国对以色列政策施加影响的能力已经受阻,这很大程度上是因为美国继续支持以色列。

曾参与联合国国际法院案件的巴勒斯坦人权律师Diana Buttu表示,许多国家不敢对以色列有不利之举,因为他们希望与美国保持良好关系。

“他们认为这必须由美国主导,而正因为必须由美国主导,所以什么都没有发生,”她说。

美国已利用自身在联合国安理会的否决权来保护以色列。经过数次尝试失败后,今年6月,一份由美国起草的停火决议在安理会获得通过,该决议反映了拜登(Biden)政府提出的三阶段协议提案,美方称以色列已接受该提案。

上周,美国投票反对联合国大会一项不具约束力的决议,该决议要求以色列听从联合国最高法律机构国际法院的一项顾问意见,从被占领的约旦河西岸撤军并撤离定居者。只有安理会的投票才对成员国具有约束力,而美国是安理会五个常任理事国之一,拥有一票否决权。

“归根结底,只要这仍是这个最重要常任理事国的立场,安理会就不会发生任何变化,”前巴勒斯坦外交部长Nasser AlKidwa谈到美国的亲以色列立场时表示。

批评拜登政府对加沙战争处理方式的人士认为,美国应该利用手中的一切外交手段向以色列施压,迫使其达成停火协议,帮助该地区恢复平静,包括扣留武器物资,而不是动用美国在安理会的否决权来保护以色列。

拜登政府之所以没有采取此类举措,部分是出于政治原因。尽管民主党内部更同情巴勒斯坦人的势力日益壮大,但大多数美国人仍然支持以色列。

“美国政府直接对以色列公开施压是有风险的,”得克萨斯农工大学(Texas A&M University)国际事务教授Gregory Gause说。“在选举年,这样做尤其困难。”

纽约智库以色列政策论坛(Israel Policy Forum)首席政策官Michael Koplow表示,除了巴以冲突之外,美国对中东还有更大的筹谋。美国希望包括以色列和立场较温和的阿拉伯国家在内的盟友组成联盟,以抗衡伊朗,这样美国就能腾出手来重点对付中国和俄罗斯等敌对国家。

“以色列明确属于美国领导的集团,”Koplow说。“如果你是美国,即使你对以色列在加沙的一些行为深感不安,当你希望看到以色列解决这些挑战时,你也不会实施武器禁运。”

内塔尼亚胡定于周五在联合国大会上发表讲话,预计他将严厉批评联合国不但拒绝谴责哈马斯去年10月7日的袭击行动还通过了多项批评以色列行为的决议。以色列坚决抵制联合国向其施加的压力,声称联合国是一个反犹太组织,过度谴责以色列,同时让侵犯人权者畅行无阻。

“重点将是加沙,而不是乌克兰甚至苏丹,”以色列驻联合国大使Danny Danon表示,他在这里提到另外两场造成严重人道主义后果的重大战争。“许多领导人会忽视问题的根源——去年10月7日的袭击以及真主党的进攻行动。”

尽管如此,本周的各种批评和指责在短期内应该无助于止战。

“我认为会有很多人发言表态,也会有人摆出各种姿态,”巴勒斯坦律师Buttu说。“但我认为,除此之外不会有别的了。”

注:本文仅代表作者个人观点     

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内塔尼亚胡巴以冲突伊朗敢于直接攻击以色列的两大看点
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陷入孤立的内塔尼亚胡仍抵制联合国要求结束冲突的施压

本周,世界各国领导人将齐聚联合国大会,国际社会因以色列在加沙的行为及其与真主党冲突日益加剧而采取的孤立和惩罚措施在那里会表现得最为明显。
Shayndi Raice


国际社会因以色列在加沙的行为及其与真主党(Hezbollah)冲突日益加剧而采取的孤立和惩罚措施在联合国表现得最为明显。本周,世界各国领导人将齐聚联合国大会,预计此次大会将提出更多结束冲突的呼吁。

此次在纽约举行的年度会议,将标志着近一年来国际社会通过谴责、决议和向联合国法庭提起诉讼来阻止加沙战争的努力达到高潮。

然而,尽管国际社会付出了种种努力,以色列却几乎没有作出让步。

以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)一直拒绝结束这场旨在摧毁哈马斯(Hamas)的战争。哈马斯于去年10月7日发动袭击,造成1,200人死亡,其中大多数是平民,另有250人被劫持为人质。美国为通过谈判暂停加沙战事、释放被哈马斯武装分子扣押的人质所做的努力几乎全部落空。以色列和真主党之间爆发全面战争的可能性似乎与日俱增。

这些努力的失败凸显了联合国的局限性, 在联合国,各国可以轻而易举地投票通过反对以色列政府的决议,而不必与以色列断交或让该国面临其他后果。在联合国对以色列谴责最强烈的国家包括约旦等阿拉伯国家,今年4月,约旦允许利用其领空击落了伊朗发射的大量导弹和无人机。从以色列出发的航班中,除了以色列本国的国家航空公司之外,最可靠的是阿联酋旗舰航空公司阿联酋航空(Emirates)的航班。在今年的大部分时间里,以色列一直在与沙特阿拉伯讨论双边关系正常化问题,沙以关系的正常化将会使这场战争结束。

“如果你误把联合国与整个世界混为一谈,那么以色列确实看起来被严重孤立了,”总部在布鲁塞尔的智库国际危机组织(International Crisis Group)的联合国问题专家Richard Gowan表示。“人们利用在联合国露面的机会批评以色列,但掩盖了一个事实,即他们并没有真正采取任何会惩罚以色列的行动。”



联合国机构和官员一直站在批评以色列在加沙发动战争的最前线。据加沙当地卫生部门称,这场战争已造成4万多名巴勒斯坦人丧生,其中大多数是平民,但没有具体说明有多少人是战斗人员。联合国是对加沙大规模人道主义危机最直言不讳的机构之一,警告称限制援助可能会导致饥荒。

这种影响力在联合国大厅、一些外国首都和大学校园里重新唤起了人们对巴勒斯坦事业的同情和支持。联合国国际法院和位于海牙的国际刑事法院受理的案件,也加剧了人们对加沙死亡人数和以色列在被占领的约旦河西岸定居点政策的担忧。

然而,在曝出在加沙分发援助物资的主要机构联合国救济和工程处(United Nations Relief and Works Agency)一些雇员可能参与了去年10月7日的袭击事件后,联合国作为诚实中间人的信誉受到了损害。

批评以色列的人士利用联合国对以色列政策施加影响的能力已经受阻,这很大程度上是因为美国继续支持以色列。

曾参与联合国国际法院案件的巴勒斯坦人权律师Diana Buttu表示,许多国家不敢对以色列有不利之举,因为他们希望与美国保持良好关系。

“他们认为这必须由美国主导,而正因为必须由美国主导,所以什么都没有发生,”她说。

美国已利用自身在联合国安理会的否决权来保护以色列。经过数次尝试失败后,今年6月,一份由美国起草的停火决议在安理会获得通过,该决议反映了拜登(Biden)政府提出的三阶段协议提案,美方称以色列已接受该提案。

上周,美国投票反对联合国大会一项不具约束力的决议,该决议要求以色列听从联合国最高法律机构国际法院的一项顾问意见,从被占领的约旦河西岸撤军并撤离定居者。只有安理会的投票才对成员国具有约束力,而美国是安理会五个常任理事国之一,拥有一票否决权。

“归根结底,只要这仍是这个最重要常任理事国的立场,安理会就不会发生任何变化,”前巴勒斯坦外交部长Nasser AlKidwa谈到美国的亲以色列立场时表示。

批评拜登政府对加沙战争处理方式的人士认为,美国应该利用手中的一切外交手段向以色列施压,迫使其达成停火协议,帮助该地区恢复平静,包括扣留武器物资,而不是动用美国在安理会的否决权来保护以色列。

拜登政府之所以没有采取此类举措,部分是出于政治原因。尽管民主党内部更同情巴勒斯坦人的势力日益壮大,但大多数美国人仍然支持以色列。

“美国政府直接对以色列公开施压是有风险的,”得克萨斯农工大学(Texas A&M University)国际事务教授Gregory Gause说。“在选举年,这样做尤其困难。”

纽约智库以色列政策论坛(Israel Policy Forum)首席政策官Michael Koplow表示,除了巴以冲突之外,美国对中东还有更大的筹谋。美国希望包括以色列和立场较温和的阿拉伯国家在内的盟友组成联盟,以抗衡伊朗,这样美国就能腾出手来重点对付中国和俄罗斯等敌对国家。

“以色列明确属于美国领导的集团,”Koplow说。“如果你是美国,即使你对以色列在加沙的一些行为深感不安,当你希望看到以色列解决这些挑战时,你也不会实施武器禁运。”

内塔尼亚胡定于周五在联合国大会上发表讲话,预计他将严厉批评联合国不但拒绝谴责哈马斯去年10月7日的袭击行动还通过了多项批评以色列行为的决议。以色列坚决抵制联合国向其施加的压力,声称联合国是一个反犹太组织,过度谴责以色列,同时让侵犯人权者畅行无阻。

“重点将是加沙,而不是乌克兰甚至苏丹,”以色列驻联合国大使Danny Danon表示,他在这里提到另外两场造成严重人道主义后果的重大战争。“许多领导人会忽视问题的根源——去年10月7日的袭击以及真主党的进攻行动。”

尽管如此,本周的各种批评和指责在短期内应该无助于止战。

“我认为会有很多人发言表态,也会有人摆出各种姿态,”巴勒斯坦律师Buttu说。“但我认为,除此之外不会有别的了。”

注:本文仅代表作者个人观点     

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