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2024-01-11 14:14
时政

每周时事分析:中韩关系呈稳步下滑态势

曹辛:韩国外交以美韩同盟为核心,在此基础上稳步发展与日本关系,对华关系则放在次要地位。同时韩国在多边外交场合对华实施多边施压。
中韩国旗每周时事分析:中韩关系呈稳步下滑态势
察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长 曹辛

■本周,朝鲜半岛又出现新情况。种种迹象显示,中韩关系正呈现逐步却稳步下滑的态势,而且这种趋势已经显而易见、难以扭转。

上述态势呈现两种状态:一是韩国外交以美韩同盟为核心,在此基础上稳步发展与日本关系,对华关系则放在次要地位。二是在多边外交场合与美国等国家合作,对华实施多边施压以获取自身利益。

韩国新外长已把话挑明

关于韩国与中、美两国的关系,韩国新任外长赵兑烈在任前的一系列听证会上已经明确、公开地作出了表态:韩美关系优先,中韩关系次之,宁肯中韩经济倒退也要执行这样的政策;同时不断推动韩日关系的改善。

1月8日,还是韩国外交部长官被提名人的赵兑烈出席韩国国会人事听证会时,就韩中关系发表立场说:“韩方应在不破坏韩美同盟关系的原则下处理对华关系”。他说,“同盟就是同盟,伙伴就是伙伴,二者间不存在完全绝对的平衡。”赵兑烈是在国会正式问答的环节中做出上述表示的。

在谈到中韩关系时,赵兑烈表示:韩中关系的重点应放在增进互信方面,而非速度和规模,积极推进面向未来的实质性合作项目。这等于是做出了中韩在政治上缺乏互信的判断结论。

在谈到如何处理韩国与中国、美国的关系时,赵兑烈做出了明确的取舍:在被韩国最大在野党共同民主党籍议员禹相虎问及“在政府站在美国立场批评中国的情况下,是否能解决韩中经济问题”时,赵兑烈表示,无法解决的问题无法解决,但能够解决的问题要尽可能地多解决。政府也有原则上不能触碰的底线。

显然,赵兑烈的立场是:“(韩美关系的)底线不能触碰”,中韩关系中有的问题就是无法解决的。赵兑烈已经在中美两国中做出了明确的取舍。

而就韩美日及韩日合作关系的问题,赵兑烈指出:将进一步深化并加快推进通过戴维营峰会形成机制的韩美日合作。他说,将进一步巩固韩美同盟基础并扩大其外延,不断推动韩日关系改善。

与此同时,针对韩美日加强合作会促使朝中俄更加抱团的说法,赵兑烈反驳称:朝鲜曾在与韩国对话的同时推动与中俄的合作发展,因此并非韩美日合作促使朝中俄更加密切合作。他还说:面对朝中俄加强合作的情况,韩方应寻求加强韩美日合作。

以上两点说明:赵兑烈已经形成了以韩美日三方对抗中朝俄三国的立场,而且非常明确。

可能也正是由于赵兑烈在上述中韩、韩美关系和美日韩、韩日合作关系问题上的坚定立场,韩国总统尹锡悦1月10当天签字,批准了认命赵兑烈为韩国外交部部长。韩联社的报道称:赵兑烈于1979年开启外交官生涯,曾任外交部第二次官(副部长)和常驻联合国代表等职位,是一名资深外交官。

至此,奉行韩美关系优先、对华关系次之,且加强韩美日合作、不断改善对日关系的韩国新外长的外交政策已经全部形成。在此种背景下,中国方面如果利益受损而选择出手,则中韩关系的前景是不难想象的。尤其是,韩联社称朝鲜国务委员会委员长金正恩近日表示:在朝鲜半岛(韩半岛)上,朝鲜虽然不会单方面决定基于压倒性力量的重大事件,但也从未想过要逃避战争,并宣称韩国是朝鲜的主要敌人。

这意味着中国正受到南北朝鲜的两头挤压,迫使中国站队。中国需要拿出对策了,实际上,就中国实力而言,中国完全无需站队,以国家利益而非某一特定国家为唯一依托即可。

多边场合对中国施压

除此之外,韩国还在联合国等多边外交场合向中国施压以获取自身利益,韩国的行为实际上已经将自己放在了中国的对立面上了。

当地时间1月5日,韩美日三国部长助理级官员在华盛顿首次举行印太对话,并发表了联合新闻公报。公报包含涉及台海、南中国海等敏感话题的表述,公报说,韩美日在会上回顾三方曾就中方“为了其非法的海洋主权主张而在南中国海做出制造紧张的行为”公开表明的立场。公报还称,三方一致认为台海和平稳定对国际社会的安全繁荣必不可少,并重申维护该地区和平稳定的重要性。

中国外交部发言人毛宁前一天在记者会上表示,中方坚决反对有关国家以合作为名拼凑排他性“小圈子”,粗暴干涉中国内政,攻击抹黑中国,煽动对抗对立。

而韩国外交部9日就韩美日首次印太对话联合新闻公报内容表示,“该文件反映了韩国政府就台湾和南中国海等事宜一贯坚持的基本立场”。

显然,韩国在涉及中国领土、主权问题上坚持自己的立场。韩方还通过外交渠道就有关问题向中方申明了韩方立场。

此外,近来韩国还就朝鲜难民问题,在联合国系统向中国施压。

韩国政府1月9日表示:正在考虑参与联合国人权理事会国别人权审查(UPR)的涉华讨论。韩国外交部发言人任洙奭当天在记者会上被问及“是否考虑在中国接受联合国人权理事会国别人权审查时就在华脱北者被遣送回朝提出关切”时作如上回答,并表示政府一贯坚持重视人权等普世价值的立场。

而就在前一日,赵兑烈被问及此问题时也回答称:据我了解,政府正在考虑有关问题。

据笔者了解,中朝之间关于彼此难民遣返问题是有协定的,尤其是:中国就朝鲜难民问题也已经开始在灵活处理。韩国政府明明知道这一切,但仍然以政府名义出面向中国施压,这已经近乎干涉他国内政了。

上述南海、台湾问题,以及朝鲜难民问题,直接涉及中国主权,韩国政府借助多边外交的国际场合向中国施压以获取利益,这种状况恐怕难以持久。

上述中韩关系的状况如果持续下去,两国关系必将持续、稳定地下滑。■ 

注:本文仅代表作者个人观点                                                                                              
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察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长 曹辛

■本周,朝鲜半岛又出现新情况。种种迹象显示,中韩关系正呈现逐步却稳步下滑的态势,而且这种趋势已经显而易见、难以扭转。

上述态势呈现两种状态:一是韩国外交以美韩同盟为核心,在此基础上稳步发展与日本关系,对华关系则放在次要地位。二是在多边外交场合与美国等国家合作,对华实施多边施压以获取自身利益。

韩国新外长已把话挑明

关于韩国与中、美两国的关系,韩国新任外长赵兑烈在任前的一系列听证会上已经明确、公开地作出了表态:韩美关系优先,中韩关系次之,宁肯中韩经济倒退也要执行这样的政策;同时不断推动韩日关系的改善。

1月8日,还是韩国外交部长官被提名人的赵兑烈出席韩国国会人事听证会时,就韩中关系发表立场说:“韩方应在不破坏韩美同盟关系的原则下处理对华关系”。他说,“同盟就是同盟,伙伴就是伙伴,二者间不存在完全绝对的平衡。”赵兑烈是在国会正式问答的环节中做出上述表示的。

在谈到中韩关系时,赵兑烈表示:韩中关系的重点应放在增进互信方面,而非速度和规模,积极推进面向未来的实质性合作项目。这等于是做出了中韩在政治上缺乏互信的判断结论。

在谈到如何处理韩国与中国、美国的关系时,赵兑烈做出了明确的取舍:在被韩国最大在野党共同民主党籍议员禹相虎问及“在政府站在美国立场批评中国的情况下,是否能解决韩中经济问题”时,赵兑烈表示,无法解决的问题无法解决,但能够解决的问题要尽可能地多解决。政府也有原则上不能触碰的底线。

显然,赵兑烈的立场是:“(韩美关系的)底线不能触碰”,中韩关系中有的问题就是无法解决的。赵兑烈已经在中美两国中做出了明确的取舍。

而就韩美日及韩日合作关系的问题,赵兑烈指出:将进一步深化并加快推进通过戴维营峰会形成机制的韩美日合作。他说,将进一步巩固韩美同盟基础并扩大其外延,不断推动韩日关系改善。

与此同时,针对韩美日加强合作会促使朝中俄更加抱团的说法,赵兑烈反驳称:朝鲜曾在与韩国对话的同时推动与中俄的合作发展,因此并非韩美日合作促使朝中俄更加密切合作。他还说:面对朝中俄加强合作的情况,韩方应寻求加强韩美日合作。

以上两点说明:赵兑烈已经形成了以韩美日三方对抗中朝俄三国的立场,而且非常明确。

可能也正是由于赵兑烈在上述中韩、韩美关系和美日韩、韩日合作关系问题上的坚定立场,韩国总统尹锡悦1月10当天签字,批准了认命赵兑烈为韩国外交部部长。韩联社的报道称:赵兑烈于1979年开启外交官生涯,曾任外交部第二次官(副部长)和常驻联合国代表等职位,是一名资深外交官。

至此,奉行韩美关系优先、对华关系次之,且加强韩美日合作、不断改善对日关系的韩国新外长的外交政策已经全部形成。在此种背景下,中国方面如果利益受损而选择出手,则中韩关系的前景是不难想象的。尤其是,韩联社称朝鲜国务委员会委员长金正恩近日表示:在朝鲜半岛(韩半岛)上,朝鲜虽然不会单方面决定基于压倒性力量的重大事件,但也从未想过要逃避战争,并宣称韩国是朝鲜的主要敌人。

这意味着中国正受到南北朝鲜的两头挤压,迫使中国站队。中国需要拿出对策了,实际上,就中国实力而言,中国完全无需站队,以国家利益而非某一特定国家为唯一依托即可。

多边场合对中国施压

除此之外,韩国还在联合国等多边外交场合向中国施压以获取自身利益,韩国的行为实际上已经将自己放在了中国的对立面上了。

当地时间1月5日,韩美日三国部长助理级官员在华盛顿首次举行印太对话,并发表了联合新闻公报。公报包含涉及台海、南中国海等敏感话题的表述,公报说,韩美日在会上回顾三方曾就中方“为了其非法的海洋主权主张而在南中国海做出制造紧张的行为”公开表明的立场。公报还称,三方一致认为台海和平稳定对国际社会的安全繁荣必不可少,并重申维护该地区和平稳定的重要性。

中国外交部发言人毛宁前一天在记者会上表示,中方坚决反对有关国家以合作为名拼凑排他性“小圈子”,粗暴干涉中国内政,攻击抹黑中国,煽动对抗对立。

而韩国外交部9日就韩美日首次印太对话联合新闻公报内容表示,“该文件反映了韩国政府就台湾和南中国海等事宜一贯坚持的基本立场”。

显然,韩国在涉及中国领土、主权问题上坚持自己的立场。韩方还通过外交渠道就有关问题向中方申明了韩方立场。

此外,近来韩国还就朝鲜难民问题,在联合国系统向中国施压。

韩国政府1月9日表示:正在考虑参与联合国人权理事会国别人权审查(UPR)的涉华讨论。韩国外交部发言人任洙奭当天在记者会上被问及“是否考虑在中国接受联合国人权理事会国别人权审查时就在华脱北者被遣送回朝提出关切”时作如上回答,并表示政府一贯坚持重视人权等普世价值的立场。

而就在前一日,赵兑烈被问及此问题时也回答称:据我了解,政府正在考虑有关问题。

据笔者了解,中朝之间关于彼此难民遣返问题是有协定的,尤其是:中国就朝鲜难民问题也已经开始在灵活处理。韩国政府明明知道这一切,但仍然以政府名义出面向中国施压,这已经近乎干涉他国内政了。

上述南海、台湾问题,以及朝鲜难民问题,直接涉及中国主权,韩国政府借助多边外交的国际场合向中国施压以获取利益,这种状况恐怕难以持久。

上述中韩关系的状况如果持续下去,两国关系必将持续、稳定地下滑。■ 

注:本文仅代表作者个人观点                                                                                              
 
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