发布日期：2023-12-11 08:27
缪宗翰
■台湾总统大选进入倒数两个月，“战争与和平”无可避免成为选战攻防话题。受访学者分析，在中美战略竞争下，不论明年台湾是否政党轮替，北京对台军事威慑，不太可能再退回到台海中线以西；民进党若长期执政，大陆恐将“丢掉幻想，准备斗争”。
俄乌、以哈战争接连爆发，加上过去八年严峻的两岸关系，令外界更关注台海是否成为下个地缘冲突引爆点。
代表民进党参选的现任台湾副总统赖清德先前接受台媒专访时提到，致力于台湾安全、台海稳定、印太和平，是他当选后最重要的使命。
但国民党总统参选人侯友宜星期四（11月9日）批评赖清德曾说义务役男不会上战场，并指赖清德是务实的台独工作者、支持台独，本身就是引战导火线。
对于台海战争，民众党总统参选人柯文哲则说，两岸理论上来说不会发生战争，因为北京和华盛顿还没下定决心大战，但台湾仍可能被卷入“代理人战争”。
中国人民大学国际关系学院和台湾政治大学东亚研究所，10月下旬在北京举办第19届“两岸和平研究”学术研讨会。这是疫情之后，少数能在北京，由两岸学术机构共同举办的研讨会。因此，绝大多数北京重要涉台智库的人员都出席了这场会议。
在这场会议上，台海情势变化也备受讨论。
参与会议的政大东亚所特聘教授王信贤接受记者采访时说，就他的观察，北京确实非常关注这次选举；但从与会人士的发言来看，大陆依然将台湾问题镶嵌在中美战略竞争的大局当中，因此对台军事施压范围，不会因选举结果而改变。
台湾亲美和中难平衡
王信贤指出，不少观点会说，蓝白合或非绿阵营上台之后，两岸就会春暖花开，但一些北京涉台人士并不这么看，因为关键还在于外在环境。一则是中美关系处于高度竞争，二则是台湾主要政党对美国的安全依赖都非常重，亲美、和中已难以取得平衡。
因此，他认为，即便非绿阵营上台，北京的军事施压恐怕也不会退回海峡中线以西，“毕竟大陆根本不承认海峡中线”，最多只会降低频率，或改称针对境外干预等。
上海东亚研究所副所长包承柯受访时也提到，大陆对台政策态度明确，就是希望两岸依照“九二共识”的共同认知，来推动两岸关系和平发展的前景，而关键就在于，要强调“两岸同属于一个国家”。
他说，国民党与民众党开始洽谈合作后，在两岸论述上更加往柯文哲的灰色地带靠拢，也就是模糊了九二共识。
包承柯指出，虽然对大陆而言，蓝白如果能整合出一套班子去竞选，对两岸的和平稳定有加分的积极意义；但胜选了，还是需要进一步澄清、明确对九二共识的态度与两岸的定位，两岸关系才有进一步发展的可能。
至于若是赖清德胜选，包承柯认为，赖清德会继续蔡英文的“ 两岸互不隶属”说法，加上“务实台独工作者”的定位，会促使两岸走向最危险的方向。
王信贤则说，北京对赖清德个人的台独定性明确，未来加强对台军事恫吓、经济制裁，完全可以想像。
他进一步指出，对大陆而言，这不仅代表民进党在台湾继续执政，而是长期执政，更意味着台湾民意发生根本转变。 “一些（北京）涉台学者甚至形容，如果发生这种情形，那只能‘丢掉幻想，准备斗争’了。”
大陆对台加强主场促融
除了军事施压外，中国大陆自2021年起陆续禁止进口台湾部分农、渔产品，今年4月更宣布对台湾发起贸易壁垒调查，并将调查期限延长到明年1月12日，即台湾选举前一天。
对此，王信贤指出，台湾常以“软硬两手”，来区隔大陆对台政策，却往往忽略了，“软的这只手其实同时隐含着优惠与制裁”。
他认为，假设非绿阵营胜选，这些制裁要解除，就意味着需要重新谈判；至于绿营胜选，则是加大制裁，但非绿阵营执政的县市如果愿意赴陆洽谈，还是有部分开放的机会。
王信贤指出，这显示大陆对台软的一手，已从客场融合变成主场融合，“我（大陆）过去给你（台湾）的，我要收回，你要的话你就过来”。他也认为，下阶段大陆会将对台融合重心，放在今年9月宣布建立的福建两岸融合发展示范区。
大陆官方9月推出支持福建建立两岸融合发展示范区的文件，国台办副主任潘贤掌当时就说，文件最大亮点就是凸出“融”的目标，“为台胞台企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推进厦金、福马等重点区域融合，推动闽台两地应通尽通、能融尽融”。
中国出入境管理局星期一（11月6日）更公布10项出入境政策措施，其中包括实行台胞证“网上办”及“口岸办”等办证方式，及缩短在福建申请定居的时间，明年1月1日开始实施。
对于这一系列政策，包承柯说，大陆对台一贯基本方向，就是采取积极融合的政策，包括经济融合、民间融合，而福建融合示范区更是加强两岸民间长期往来的积极安排。
他指出，大陆近期缩短、便捷化台湾民众办理台胞证的手续，就是希望两岸民间交流能更进一步，并且让台湾民众有更多机会融入到大陆的经济发展当中，这也会是长期政策趋势。■
注：本文仅代表作者个人观点
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2023-11-10 14:33
政经
台湾地区选举结果不会改变大陆对台威慑
台湾地区选举结果不会改变大陆对台威慑
分析认为，在中美战略竞争下，不论明年台湾是否政党轮替，北京对台军事威慑，不太可能再退回到台海中线以西。
缪宗翰
■台湾总统大选进入倒数两个月，“战争与和平”无可避免成为选战攻防话题。受访学者分析，在中美战略竞争下，不论明年台湾是否政党轮替，北京对台军事威慑，不太可能再退回到台海中线以西；民进党若长期执政，大陆恐将“丢掉幻想，准备斗争”。
俄乌、以哈战争接连爆发，加上过去八年严峻的两岸关系，令外界更关注台海是否成为下个地缘冲突引爆点。
代表民进党参选的现任台湾副总统赖清德先前接受台媒专访时提到，致力于台湾安全、台海稳定、印太和平，是他当选后最重要的使命。
但国民党总统参选人侯友宜星期四（11月9日）批评赖清德曾说义务役男不会上战场，并指赖清德是务实的台独工作者、支持台独，本身就是引战导火线。
对于台海战争，民众党总统参选人柯文哲则说，两岸理论上来说不会发生战争，因为北京和华盛顿还没下定决心大战，但台湾仍可能被卷入“代理人战争”。
中国人民大学国际关系学院和台湾政治大学东亚研究所，10月下旬在北京举办第19届“两岸和平研究”学术研讨会。这是疫情之后，少数能在北京，由两岸学术机构共同举办的研讨会。因此，绝大多数北京重要涉台智库的人员都出席了这场会议。
在这场会议上，台海情势变化也备受讨论。
参与会议的政大东亚所特聘教授王信贤接受记者采访时说，就他的观察，北京确实非常关注这次选举；但从与会人士的发言来看，大陆依然将台湾问题镶嵌在中美战略竞争的大局当中，因此对台军事施压范围，不会因选举结果而改变。
台湾亲美和中难平衡
王信贤指出，不少观点会说，蓝白合或非绿阵营上台之后，两岸就会春暖花开，但一些北京涉台人士并不这么看，因为关键还在于外在环境。一则是中美关系处于高度竞争，二则是台湾主要政党对美国的安全依赖都非常重，亲美、和中已难以取得平衡。
因此，他认为，即便非绿阵营上台，北京的军事施压恐怕也不会退回海峡中线以西，“毕竟大陆根本不承认海峡中线”，最多只会降低频率，或改称针对境外干预等。
上海东亚研究所副所长包承柯受访时也提到，大陆对台政策态度明确，就是希望两岸依照“九二共识”的共同认知，来推动两岸关系和平发展的前景，而关键就在于，要强调“两岸同属于一个国家”。
他说，国民党与民众党开始洽谈合作后，在两岸论述上更加往柯文哲的灰色地带靠拢，也就是模糊了九二共识。
包承柯指出，虽然对大陆而言，蓝白如果能整合出一套班子去竞选，对两岸的和平稳定有加分的积极意义；但胜选了，还是需要进一步澄清、明确对九二共识的态度与两岸的定位，两岸关系才有进一步发展的可能。
至于若是赖清德胜选，包承柯认为，赖清德会继续蔡英文的“ 两岸互不隶属”说法，加上“务实台独工作者”的定位，会促使两岸走向最危险的方向。
王信贤则说，北京对赖清德个人的台独定性明确，未来加强对台军事恫吓、经济制裁，完全可以想像。
他进一步指出，对大陆而言，这不仅代表民进党在台湾继续执政，而是长期执政，更意味着台湾民意发生根本转变。 “一些（北京）涉台学者甚至形容，如果发生这种情形，那只能‘丢掉幻想，准备斗争’了。”
大陆对台加强主场促融
除了军事施压外，中国大陆自2021年起陆续禁止进口台湾部分农、渔产品，今年4月更宣布对台湾发起贸易壁垒调查，并将调查期限延长到明年1月12日，即台湾选举前一天。
对此，王信贤指出，台湾常以“软硬两手”，来区隔大陆对台政策，却往往忽略了，“软的这只手其实同时隐含着优惠与制裁”。
他认为，假设非绿阵营胜选，这些制裁要解除，就意味着需要重新谈判；至于绿营胜选，则是加大制裁，但非绿阵营执政的县市如果愿意赴陆洽谈，还是有部分开放的机会。
王信贤指出，这显示大陆对台软的一手，已从客场融合变成主场融合，“我（大陆）过去给你（台湾）的，我要收回，你要的话你就过来”。他也认为，下阶段大陆会将对台融合重心，放在今年9月宣布建立的福建两岸融合发展示范区。
大陆官方9月推出支持福建建立两岸融合发展示范区的文件，国台办副主任潘贤掌当时就说，文件最大亮点就是凸出“融”的目标，“为台胞台企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推进厦金、福马等重点区域融合，推动闽台两地应通尽通、能融尽融”。
中国出入境管理局星期一（11月6日）更公布10项出入境政策措施，其中包括实行台胞证“网上办”及“口岸办”等办证方式，及缩短在福建申请定居的时间，明年1月1日开始实施。
对于这一系列政策，包承柯说，大陆对台一贯基本方向，就是采取积极融合的政策，包括经济融合、民间融合，而福建融合示范区更是加强两岸民间长期往来的积极安排。
他指出，大陆近期缩短、便捷化台湾民众办理台胞证的手续，就是希望两岸民间交流能更进一步，并且让台湾民众有更多机会融入到大陆的经济发展当中，这也会是长期政策趋势。■
注：本文仅代表作者个人观点
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