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2023-10-27 06:47
时政

默默无闻的约翰逊出任美国众议院议长,他有什么政策主张?

约翰逊反对堕胎和同性婚姻合法化,要求收紧边境管控;支持大幅削减联邦政府开支;在对中国态度上,他被称为“精明的鹰派”。
默默无闻的约翰逊出任美国众议院议长,他有什么政策主张?
安晶

■美国众议院共和党人进行了22天的内斗、先后更换了三名议长候选人之后,默默无闻的众议院共和党会议副主席、来自路易斯安那州的议员约翰逊(Mike Johnson)打败一众共和党大佬,出任新议长。

在10月25日的众议院议长人选表决中,2016年才进入国会的约翰逊得到了参与投票的220名共和党人全体支持,没有一人反对。民主党人的209票则集体投给了民主党候选人、众议院民主党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)。

目前共和党掌控众议院,占众议院221席,民主党占212席。周三投票当天,有数名议员缺席没有参与投票。

对严重分裂的共和党人而言,能在周三的投票中集体支持约翰逊堪称奇迹。

至于为何约翰逊能击败资历更老的众议院多数党党鞭埃默、众议院司法委员会主席乔丹和众议院多数党领袖斯卡利斯,得到共和党人一致认可,众议院共和党会议主席斯特法尼克(Elise Stefanik)坦言,约翰逊在众议院共和党人中没有敌人,“是所有人的朋友”。

还有议员表示,与乔丹等人不同,约翰逊不是“火焰喷射器”,从未随意攻击同僚。

然而为人低调、与同僚相处和睦不意味着约翰逊是共和党中的温和派。虽然并非共和党极右翼“自由党团”成员,但约翰逊是偏极右翼的保守派人士。

他反对堕胎和同性婚姻合法化,要求收紧边境管控;在政府支出上,他支持大幅削减联邦政府开支;在对中国态度上,他被称为“精明的鹰派”。

更关键的是,约翰逊是特朗普的忠粉,在2020年大选后为特朗普摇旗呐喊。约翰逊当选众议院议长后,特朗普不吝赞美之词,称赞约翰逊将让所有共和党人“感到骄傲”。

特朗普背书

在约翰逊之前,更传统的共和党人埃默和斯卡利斯没能出任议长是由于共和党极右翼强硬派的反对。极右翼强硬派认为埃默和斯卡利斯容易向民主党妥协,与被赶下台的前议长麦卡锡没有区别。

特朗普更是直接出手,在自己的社交媒体平台Truth Social抨击埃默,称他只是名义上的共和党人、不支持MAGA运动。MAGA是“让美国再次伟大”的首字母缩写,为特朗普的标志性政治口号。MAGA群体也是特朗普支持者,主张捍卫保守派的传统价值观。

特朗普发文后不久,埃默主动宣布退出对议长之位的争夺。但对约翰逊,特朗普和亲特朗普的“自由党团”都表示了支持。

“自由党团”成员、把前议长麦卡锡赶下台的共和党议员之一古德(Bob Good)指出,约翰逊与麦卡锡的最大不同在于可信度。他表示,麦卡锡任议长期间没有获得“自由党团”信任,但约翰逊不同,“这也是我们选出新议长的原因”。

对麦卡锡发起罢免动议的极右翼共和党人、特朗普铁粉盖兹(Matt Gaetz)认为,约翰逊出任议长代表着MAGA运动的胜利,再次说明MAGA运动对共和党的巨大影响力。盖兹的言下之意也是强调特朗普的巨大影响力。

在周三的投票前,特朗普发长文呼吁众议院共和党人支持约翰逊出任议长。周三投票后,特朗普直接发文高呼:“MAGA约翰逊!”

特朗普还在当天接受采访时称赞约翰逊是优秀的领袖,能成为众议院“伟大的议长”,“让全体共和党人感到骄傲”。

现年51岁的约翰逊在2016年才进入美国国会,并非一名资深政客。约翰逊在从政前是一名律师,他的法律背景也让其成为众议院司法委员会下设的宪法委员会主席。也正是其法律背景,让约翰逊成为了特朗普支持者中的实干代表。

2020年总统大选投票后,得克萨斯州检察长向最高法院提起上诉,要求推迟认证佐治亚、密歇根等摇摆四州的投票结果,指责四州在未获得各州议会批准的情况下更改大选投票规则。

约翰逊则召集126名共和党人签署非当事人意见陈述递交给最高法院,以支持得州检察长的上诉,特朗普当时还专门致电约翰逊表示感谢。最终最高法院以得州检察长无权干涉其他州选举事务为由驳回了上诉。

在之后的选举人团计票中,约翰逊也拒绝认证亚利桑那和宾夕法尼亚州的大选投票结果。在2021年的国会山骚乱前,约翰逊多次发文呼吁共和党战斗到底。美国自由派媒体把约翰逊称为否认2020年大选结果的始作俑者之一。

与约翰逊一样,特朗普铁粉、“自由党团”联合创始人乔丹也在众议院议长选举中得到特朗普的背书。但频繁高调抨击同僚、树敌无数的乔丹遭到了共和党建制派和中间派的极力反对。

对于为何反对乔丹、却支持同为特朗普铁粉的约翰逊,多名中间派共和党人指出在国会山骚乱前,约翰逊并没有像乔丹一样煽动特朗普支持者前往国会山抗议。

还有议员认为约翰逊比乔丹更有道德感,虽然约翰逊的某些立场无法让人赞同,但“这个行当没有完美”。

极右翼保守派

当选众议院议长后,约翰逊立刻召集众议院对支持以色列的决议进行投票并把以色列称为美国“亲爱的朋友”。

这份决议强调以色列的自卫权、谴责哈马斯、重申美国对以色列的安全承诺,并敦促美国政府加大对伊朗制裁以阻止伊朗为哈马斯等武装提供资金。美国众议院以412票支持、10票反对通过了决议,但该决议没有法律效应。

根据公开的竞选资金来源信息,与美国-以色列公共事务委员会、军火商诺思罗普·格鲁曼公司有关的政治行动委员会都是约翰逊的金主。

在当选众议院议长之前,除了支持特朗普,约翰逊最活跃的表现是在社会领域。他坚决反对堕胎和同性婚姻合法化。

民主党统计显示,约翰逊背书了至少三个法案计划在全美范围内禁止堕胎。众议院民主党领袖杰弗里斯把约翰逊称为“极端右翼意识形态”代表,想从法律上惩罚实施堕胎的机构。

与共和党极右翼保守派一样,约翰逊也主张限制移民,此前已三次提交法案要求收紧移民政策。

在对中国态度上,约翰逊是强硬派代表。2020年,当时担任众议院共和党研究委员会主席的约翰逊联合撰写了美国国家安全报告中与中国贸易相关的内容。

报告主张对与中国军方有关的企业和个人实施更严厉制裁,同时鼓励美国与志同道合的国家签订双边贸易协议以制衡中国。

美国众议院中国问题特别委员会主席加拉格尔(Mike Gallagher)认为在中国问题上,约翰逊是“精明的鹰派”,将对委员会的很多工作内容感兴趣。

在对乌克兰立场上,约翰逊与共和党极右翼保守派一样反对继续为乌克兰提供援助。共和党的亲乌克兰联盟评估,约翰逊的对乌支持度打分为“F”,属于非常低范畴。

拜登政府已经向国会申请1050亿美元新援助,以支持乌克兰、以色列和美国南部边境安保,其中对乌援助将超过610亿美元。

除了对以色列和乌克兰援助,约翰逊上台后将解决的棘手问题还有美国联邦政府新财年的支出法案。目前的临时支出法案将在11月17日到期。

约翰逊主张大力削减政府开支。在此前的临时支出法案投票中,他投出反对票、拒绝与民主党合作。

但在年中的债务上限危机中,约翰逊投出了支持票,同意提高债务上限。当时他还专门在自己的官网解释称同意提高债务上限是无奈之举,指责民主党同意削减政府开支的力度不够。

对于如何解决新财年支出,约翰逊在竞选议长时向众议院共和党人提交了方案。

方案提议推出短期支出法案,让联邦政府支撑到明年1月15日或者到4月15日,具体时限取决于共和党人的诉求。共和党部分极右翼议员已经对短期支出法案表示支持。

虽然与共和党同僚友好相处,但约翰逊并非愿与民主党合作的议员。乔治敦大学2021年的两党合作指数显示,在当年的435名众议院议员中,约翰逊的两党合作指数排名第429位,与“自由党团”成员处于同一水平。

从这一排名可以预见,在约翰逊领导的美国众议院,共和党与民主党的激烈争斗还将继续。■ 
                                                                                        
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安晶

■美国众议院共和党人进行了22天的内斗、先后更换了三名议长候选人之后,默默无闻的众议院共和党会议副主席、来自路易斯安那州的议员约翰逊(Mike Johnson)打败一众共和党大佬,出任新议长。

在10月25日的众议院议长人选表决中,2016年才进入国会的约翰逊得到了参与投票的220名共和党人全体支持,没有一人反对。民主党人的209票则集体投给了民主党候选人、众议院民主党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)。

目前共和党掌控众议院,占众议院221席,民主党占212席。周三投票当天,有数名议员缺席没有参与投票。

对严重分裂的共和党人而言,能在周三的投票中集体支持约翰逊堪称奇迹。

至于为何约翰逊能击败资历更老的众议院多数党党鞭埃默、众议院司法委员会主席乔丹和众议院多数党领袖斯卡利斯,得到共和党人一致认可,众议院共和党会议主席斯特法尼克(Elise Stefanik)坦言,约翰逊在众议院共和党人中没有敌人,“是所有人的朋友”。

还有议员表示,与乔丹等人不同,约翰逊不是“火焰喷射器”,从未随意攻击同僚。

然而为人低调、与同僚相处和睦不意味着约翰逊是共和党中的温和派。虽然并非共和党极右翼“自由党团”成员,但约翰逊是偏极右翼的保守派人士。

他反对堕胎和同性婚姻合法化,要求收紧边境管控;在政府支出上,他支持大幅削减联邦政府开支;在对中国态度上,他被称为“精明的鹰派”。

更关键的是,约翰逊是特朗普的忠粉,在2020年大选后为特朗普摇旗呐喊。约翰逊当选众议院议长后,特朗普不吝赞美之词,称赞约翰逊将让所有共和党人“感到骄傲”。

特朗普背书

在约翰逊之前,更传统的共和党人埃默和斯卡利斯没能出任议长是由于共和党极右翼强硬派的反对。极右翼强硬派认为埃默和斯卡利斯容易向民主党妥协,与被赶下台的前议长麦卡锡没有区别。

特朗普更是直接出手,在自己的社交媒体平台Truth Social抨击埃默,称他只是名义上的共和党人、不支持MAGA运动。MAGA是“让美国再次伟大”的首字母缩写,为特朗普的标志性政治口号。MAGA群体也是特朗普支持者,主张捍卫保守派的传统价值观。

特朗普发文后不久,埃默主动宣布退出对议长之位的争夺。但对约翰逊,特朗普和亲特朗普的“自由党团”都表示了支持。

“自由党团”成员、把前议长麦卡锡赶下台的共和党议员之一古德(Bob Good)指出,约翰逊与麦卡锡的最大不同在于可信度。他表示,麦卡锡任议长期间没有获得“自由党团”信任,但约翰逊不同,“这也是我们选出新议长的原因”。

对麦卡锡发起罢免动议的极右翼共和党人、特朗普铁粉盖兹(Matt Gaetz)认为,约翰逊出任议长代表着MAGA运动的胜利,再次说明MAGA运动对共和党的巨大影响力。盖兹的言下之意也是强调特朗普的巨大影响力。

在周三的投票前,特朗普发长文呼吁众议院共和党人支持约翰逊出任议长。周三投票后,特朗普直接发文高呼:“MAGA约翰逊!”

特朗普还在当天接受采访时称赞约翰逊是优秀的领袖,能成为众议院“伟大的议长”,“让全体共和党人感到骄傲”。

现年51岁的约翰逊在2016年才进入美国国会,并非一名资深政客。约翰逊在从政前是一名律师,他的法律背景也让其成为众议院司法委员会下设的宪法委员会主席。也正是其法律背景,让约翰逊成为了特朗普支持者中的实干代表。

2020年总统大选投票后,得克萨斯州检察长向最高法院提起上诉,要求推迟认证佐治亚、密歇根等摇摆四州的投票结果,指责四州在未获得各州议会批准的情况下更改大选投票规则。

约翰逊则召集126名共和党人签署非当事人意见陈述递交给最高法院,以支持得州检察长的上诉,特朗普当时还专门致电约翰逊表示感谢。最终最高法院以得州检察长无权干涉其他州选举事务为由驳回了上诉。

在之后的选举人团计票中,约翰逊也拒绝认证亚利桑那和宾夕法尼亚州的大选投票结果。在2021年的国会山骚乱前,约翰逊多次发文呼吁共和党战斗到底。美国自由派媒体把约翰逊称为否认2020年大选结果的始作俑者之一。

与约翰逊一样,特朗普铁粉、“自由党团”联合创始人乔丹也在众议院议长选举中得到特朗普的背书。但频繁高调抨击同僚、树敌无数的乔丹遭到了共和党建制派和中间派的极力反对。

对于为何反对乔丹、却支持同为特朗普铁粉的约翰逊,多名中间派共和党人指出在国会山骚乱前,约翰逊并没有像乔丹一样煽动特朗普支持者前往国会山抗议。

还有议员认为约翰逊比乔丹更有道德感,虽然约翰逊的某些立场无法让人赞同,但“这个行当没有完美”。

极右翼保守派

当选众议院议长后,约翰逊立刻召集众议院对支持以色列的决议进行投票并把以色列称为美国“亲爱的朋友”。

这份决议强调以色列的自卫权、谴责哈马斯、重申美国对以色列的安全承诺,并敦促美国政府加大对伊朗制裁以阻止伊朗为哈马斯等武装提供资金。美国众议院以412票支持、10票反对通过了决议,但该决议没有法律效应。

根据公开的竞选资金来源信息,与美国-以色列公共事务委员会、军火商诺思罗普·格鲁曼公司有关的政治行动委员会都是约翰逊的金主。

在当选众议院议长之前,除了支持特朗普,约翰逊最活跃的表现是在社会领域。他坚决反对堕胎和同性婚姻合法化。

民主党统计显示,约翰逊背书了至少三个法案计划在全美范围内禁止堕胎。众议院民主党领袖杰弗里斯把约翰逊称为“极端右翼意识形态”代表,想从法律上惩罚实施堕胎的机构。

与共和党极右翼保守派一样,约翰逊也主张限制移民,此前已三次提交法案要求收紧移民政策。

在对中国态度上,约翰逊是强硬派代表。2020年,当时担任众议院共和党研究委员会主席的约翰逊联合撰写了美国国家安全报告中与中国贸易相关的内容。

报告主张对与中国军方有关的企业和个人实施更严厉制裁,同时鼓励美国与志同道合的国家签订双边贸易协议以制衡中国。

美国众议院中国问题特别委员会主席加拉格尔(Mike Gallagher)认为在中国问题上,约翰逊是“精明的鹰派”,将对委员会的很多工作内容感兴趣。

在对乌克兰立场上,约翰逊与共和党极右翼保守派一样反对继续为乌克兰提供援助。共和党的亲乌克兰联盟评估,约翰逊的对乌支持度打分为“F”,属于非常低范畴。

拜登政府已经向国会申请1050亿美元新援助,以支持乌克兰、以色列和美国南部边境安保,其中对乌援助将超过610亿美元。

除了对以色列和乌克兰援助,约翰逊上台后将解决的棘手问题还有美国联邦政府新财年的支出法案。目前的临时支出法案将在11月17日到期。

约翰逊主张大力削减政府开支。在此前的临时支出法案投票中,他投出反对票、拒绝与民主党合作。

但在年中的债务上限危机中,约翰逊投出了支持票,同意提高债务上限。当时他还专门在自己的官网解释称同意提高债务上限是无奈之举,指责民主党同意削减政府开支的力度不够。

对于如何解决新财年支出,约翰逊在竞选议长时向众议院共和党人提交了方案。

方案提议推出短期支出法案,让联邦政府支撑到明年1月15日或者到4月15日,具体时限取决于共和党人的诉求。共和党部分极右翼议员已经对短期支出法案表示支持。

虽然与共和党同僚友好相处,但约翰逊并非愿与民主党合作的议员。乔治敦大学2021年的两党合作指数显示,在当年的435名众议院议员中,约翰逊的两党合作指数排名第429位,与“自由党团”成员处于同一水平。

从这一排名可以预见,在约翰逊领导的美国众议院,共和党与民主党的激烈争斗还将继续。■ 
                                                                                        
 
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